江西省瑞金市留金坝水电站工程环评大纲Word下载.docx

1、（1）留金坝水电站工程环境影响评价工作，应全面考虑工程对梅江流域相关地区环境的各种影响，定性或定量地对项目周围社会、经济、环境现状和未来环境影响的范围及程度进行分析、预测与评价，从环境影响角度对工程建设进行论证，为主管部门决策提供依据。（2）客观评价工程建设对库区、施工区、坝址下游区等区域的自然环境和社会环境可能产生的各种影响，并提出切实可行的环保措施和对策，反馈于工程设计和施工，最大限度地减免工程建设造成的负面环境影响。（3）对项目在施工期和营运期的环境管理提出实施计划，以便为当地环境规划提供辅助信息和科学依据。1.3.2评价原则（1）保护区域生物多样性原则；（2）保护库区及坝下河段地表水环

2、境质量原则；（3）促进地区生态经济可持续发展原则；（4）统筹规划，突出重点的原则；（5）坚持以预防为主、治理与保护、建设与管理并重的原则。1.4 评价范围及时段根据工程的规模和特点，结合当地环境特征，将评价范围确定为：库区、库周（含移民安置区）、施工区、坝址下游区。（1）库区：范围为坝址至库尾14.82km的区间段，涉及到瑞林镇的安全村、长沙村、盖州村、建设村、禾塘村和水口村等6个村，17个村民小组。评价时段主要为工程施工期和运行期。（2）库周（含移民安置区）：库区两岸各外延200m及移民安置区。评价时段主要为移民安置期和工程运行期。（3）施工区：主要为坝址上下游左右岸山窝地及级阶地（施工场地

3、外延200m）。评价时段为工程施工期。（4）坝址下游区：自坝址至梅江汇入贡江处区间段受工程影响区域。评价时段主要为工程运行期。本工程环境现状水平年为2002年，水库运行期预测评价水平年为2010年，施工期预测水平年为施工高峰年。1.5 环境保护目标（1）水环境：保护目标为库区及坝下河段水体，不致因工程的兴建破坏地表水环境功能。现状水环境功能为农业、景观用水，规划功能为景观娱乐用水区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002类，使其维持或优于水环境功能区划目标。（2）环境空气：工程地处农村地区，属环境空气质量功能区的二类区，保护目标为施工场地周围敏感点（居民生活区）和施工人员，满足环境空气

4、质量标准（GB3095-96）二级标准。（3）声环境：保护目标为施工场地周围敏感点（居民生活区）和施工人员，满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）1类标准评价。（4）土地资源：为保护和合理利用土地资源，保护耕地，永久或临时征用土地，应满足有关土地使用法规及当地土地利用规划。（5）生物资源：主要保护对象为评价范围内珍稀、濒危生物和有重要经济、科研价值的生物资源以及生态系统完整性及生物多样性。（6）人群健康：保护对象为与工程有关的居民、施工人员。达到国家卫生部门对相关疾病（包括传染病、地方病、流行病等）预防控制指标及公众健康指标。（7）移民：主要保护对象为移民和安置区原有居民。以原有生活水

5、准为基础，保护移民权益，保障移民及安置区原有居民生活质量不降低。1.6 评价标准地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002类标准；废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级标准。环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准。居民生活区参照执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）1类标准；施工车辆执行机动车辆允许噪声标准（GB1495-79），施工区执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），运行期执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90类。本

6、次评价采用标准由赣州市环保局确认。1.7 评价工作等级根据建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局令第14号）的规定，留金坝水电站工程为水力发电项目，应编制环境影响报告书，对该工程产生的污染和环境影响进行全面的评价。参照环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T23-93）、环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T22-93）和环境影响评价技术导则声环境（HJ/T24-1995）中评价工作的分级依据，并结合水利水电工程环境影响评价规范（试行）（SDJ302-88）中有关要求，对本工程环境影响评价工作等级进行了判别，其结果见表1.1。表

7、1.1 评价工作等级判别环境要素判别依据评价工作等级引用标准生态环境工程影响范围20km2，无敏感对象；生物量减少50%，物种多样性减少50% 3HJ/T19-1997水环境20km2，理化性质改变；废水排放量小于1000m3/d，废水水质复杂程度为简单，地表水域规模为中等，地表水水质要求为类HJ/T19-1997和HJ/T2.3-93环境空气属山区复杂地形，等标排放量Pi2.5108m3/h，且仅限于施工期3（从简）HJ/T2.2-93噪声项目建设前后噪声级增加很小（噪声级增高量在3dBA以内）且受影响人口变化不大的情况，且仅限于施工期HJ/T2.4-19951.8 环境影响因子识别与筛选1

8、.8.1 环境影响因子识别根据环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T-1997）及水利水电工程环境影响评价规范（试行）（SDJ302-88）的要求，结合本工程的功能、特性和工程影响地区的环境特点，从自然环境和社会环境两方面对环境影响因子进行识别（见表1.2）。表1.2 环境影响因子识别表环境组成环境因子自然环境局地气候温度、湿度、降水水 文流速、流量、水位泥 沙冲刷、淤积水 质水温、有机物、有毒有害物质、营养物质TSP声环境土 壤土壤侵蚀、潜育化环境地质库岸稳定、水库渗漏、土地浸没陆生生物野生脊椎动物、珍稀动物、森林植被、经济林、珍稀植物水生生物经济鱼类、珍稀水生生物社会环境人群健康自然

9、疫源性疾病、介水传染疾病、虫媒传染病、地方性疾病社会经济生产资源、居住条件、就业条件、经济收入景观与文物自然景观、文物古迹1.8.2 评价因子筛选工程对自然、生物和社会环境都有一定的影响，但主要表现在：水电站的调蓄运行，将改变梅江的水文情势，必将对大坝上下游的生态与环境因子产生影响。本工程淹没耕地669.24亩和导致145人移民将对当地土地资源和社会环境造成一定影响，并可能存在库区浸没问题。工程施工期间，施工机械较多和施工材料用量大，施工开挖及弃土、弃碴等对周围环境将带来影响。其次是局地小气候变化、水库泥沙淤积、土地利用、人群健康、文物与景观等影响。通过影响识别，结合工程的具体情况，确定水环境

10、、生态环境、水土保持、施工对环境影响、水库淹没与移民为本工程环境影响评价的重点；局地气候、环境地质、泥沙、土地利用、人群健康、社会经济等为一般评价因子。本工程影响因子筛选矩阵表见1.3。1.9 评价内容与评价重点1.9.1 评价内容在收集和调查建设项目周围环境现状和工程分析的基础上，通过工程环境影响因子识别和筛选，确认本次评价主要内容包括：对地表水环境、生态环境、施工期环境影响、水土流失、水库淹没与移民、社会环境等主要环境影响因子进行较详细分析与评价；同时，对局地气候、环境地质、泥沙、人群健康、文物与景观等一般评价因子进行简要分析评价。在上述分析评价基础上，结合国内同类工程设施的运行实践，提出

11、并设计拟采取的环保措施与对策；提出环境管理机构的设置要求和环境监测计划的具体内容；分析项目的环保措施投资及其运行费用，评价其经济效益；调查统计区域公众对该电站建设的意见和建议。最后从环保角度论证项目的可行性，提出综合评价结论。1.9.2 评价重点本工程的评价重点为生态环境影响评价、地表水环境影响评价、水库淹没与移民的环境影响、水土保持、施工期环境影响及不利影响的防治、恢复与替代方案。1.10 评价方法和工作程序1.10.1 评价方法本评价根据环境影响评价技术导则和水利水电工程环境影响评价规范（试行）的要求，采用以下评价技术方法。环境现状调查采用资料收集、现场勘察与监测等技术方法。工程分析采用类

12、比分析、查询有关资料和全过程分析等技术方法。环境影响预测和评价采用类比分析和必要的数学模型进行预测和评价。环境影响经济损益分析采用环境经济学方法及类比调查等方法进行分析。公众参与采取实地走访调查、问卷调查等公众参与方式。1.10.2 评价工作程序按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求，评价工作分以下步骤进行：（1）收集梅江流域综合利用规划、瑞金市社会经济发展规划、环境保护规划及项目区有关环境功能规划和工程可行性研究报告等基本资料和设计成果资料；对影响区域内生态环境背景情况进行初步调查；就工程对区域内各环境因子的性质、影响大小和重要性等进行识别，筛选出受影响的重点环境因子和一般

13、环境因子。（2）编制工程环境影响评价大纲，并上报审批。（3）环境状况监测与调查。对水文、水质、环境空气质量、声环境、污染源进行监测和调查；收集评价区气象、气候、生物资源、土壤、人群健康、社会经济、公众意见等资料，并进行重点调查。（4）对工程建设中的主要环境因子进行影响预测及评价。（5）提出工程建设环境保护措施，估算相应投资。（6）进行环境影响经济损益分析。（7）提出工程建设环境监测及管理计划。（8）提出评价结论，编制工程环境影响报告书，并上报主管部门审批。评价工作程序见图1.1（略）。2 工程概况2.1 工程基本概况（1）项目名称：江西省瑞金市留金坝水电站工程。（2）建设地点：坝址位于江西省瑞

14、金市西北部的瑞林镇安全村，距瑞金市城区83.5km，地理位置为东经115（工程地理位置详见附图）；所在流域位置为赣江水系贡水一级支流梅江下游（梅江流域水系见附图）。（3）建设性质：新建工程。（4）总投资：15186.18万元（推荐方案）。2.2 梅江流域规划在江西省赣江流域规划报告中，对梅江干流下游白口塘大雅坪河段规划为寒信（158.11m）水利枢纽工程一级开发方案，但该枢纽工程淹没损失大，涉及三个县、市，实施难度较大。为此，赣州市水利电力勘测设计研究院对该河段进行了修改论证，并于2002年12月提出了梅江干流白口塘大雅坪段规划修改论证报告。该报告将一级开发方案改为四级开发方案，即：“寒信（1

15、33.0m）留金坝（146.0m）上长洲（154.5m）阳都（161.0m）”（详见附图），该方案能较好地替代原寒信一级开发方案，并已取得水行政主管部门认可，目前正在履行审批程序。2.3 工程建设必要性及开发任务瑞金市可供开发的水力资源约6.0万kW，迄止2002年已开发1.24万kW,占可开发量20.7%。近些年来，瑞金市人民政府审时度势，抓住机遇，加大招商引资力度，许多外商到瑞金来投资办厂，因此，对电力的需求也越来越大。2002年月日全市小水电年发电量3353万kWh，市网最大负荷1.6万kW，全市年需电量7595万kWh，据负荷预测2010年全市最大负荷约10万kW，年需电量4.29亿k

16、Wh，因此，电力、电量的供需矛盾，十分尖锐，急需充分利用当地资源优势，发展小水电，兴建新的电源点。 留金坝水电站具有工程量相对较小，水库淹没损失小，动能经济指标较好等优点，该电站建成后，将大大缓解瑞金市电网供电紧张状况，因此，尽快兴建留金坝水电站工程是十分必要的。本工程开发任务以发电为主，推荐方案电站装机容量18000kW，多年平均发电量6970万kWh，经济效益显著。2.4 工程选址本工程可研阶段在规划坝址附近选择上、下两个坝址进行了比较。下坝址位于瑞金市、于都县交界上游150m处，上坝址位于下坝址上游约500m处，根据流域规划及枢纽建筑物布置要求，结合工程区地形、地质条件，主要从工程地质和

17、动能经济指标两方面比较分析，推荐下坝址方案。以下工程概况均为推荐的下坝址方案。2.5 工程项目组成留金坝水电站工程由主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程及环保工程等项目组成，各项目组成详见表2.1。表2.1留金坝水电站工程项目组成表项目名称所处位置工程内容及参数主体工程闸坝式溢流坝主河道的中部和右侧坝轴线总长128m，设9孔溢洪闸，每孔净宽12m，堰顶高程138.50m，建基面高程134.50m，局部建基面高程133.0m，堰高45.5m，坝顶高程154、20m，最大坝高19.7m，坝顶宽15.7m21.2m左岸非溢流重力坝布置在厂房坝段左侧，与左岸山体相接坝段长24.0m，坝型为C15埋块

18、石砼坝非溢流重力坝顶高程154.20m，坝顶宽5.5m，最大坝高19.7m，坝址上游面铅直，下游面坝坡为1:0.65，起点高程为145m右岸非溢流重力坝布置在溢流坝右侧，与右岸山体相接坝段长32.0m，坝型为C15埋块石砼坝主厂房河床式厂房坝段布置在河床左侧，左端与左岸非溢流重力坝段相接，右端与溢流坝段相连主厂房平面尺寸57.72m23m副厂房主厂房下游侧平面尺寸为57.72m8.5m开关站厂房尾水渠左岸平面尺寸为58m40m配套工程办公及生活附属设施大坝下游左岸辅助工程施工企业及仓库临时道路、堆料场地A2号料场至大坝段，土料场至大坝，堆料场地在大坝左、右岸上游的山窝地及级阶地A2号料场至大坝

19、段需修临时公路0.51km，土料场至大坝需修临时公路0.6km取土场、砂石料场详见施工规划包括砂料场、砂砾石料场、块石料场、土料场共7处弃渣场大坝左、右岸上游的山窝地及级阶地公用工程供水、供电系统河道取水供水取水口6个，供电采用110kV出线直接并入220kV瑞金变电站。环保工程水土保持坝址及土石料场开挖区投资180万元库底清理水库淹没区施工期环保措施施工区噪声、大气、水质、人群健康等保护环境监测坝址上下游河段及坝址右岸和黄坑口噪声、大气、水质监测。2.6 工程规模和总体布置 留金坝水电站水库正常蓄水位146.5m，总库容5630万m3，调节库容3600万m3，库容系数0.047%，正常蓄水位

20、146.5m，设计洪水位149.96m，校核洪水位152.591m，最大坝高19.7m，坝顶长度241.75m，电站装机容量18000kW，年发电量6970万kWh，水库属中型，电站为小型，工程等级为等。工程主要特性详见表2.2。留金坝水电站是一座闸坝式水利枢纽，主要建筑物由闸坝式溢流坝、河床式电站厂房、左、右岸非溢流重力坝、开关站等组成，拦河建筑物沿坝轴线按“一”字布置。溢流坝：采用砼闸坝，布置在河床中部和右侧的主河道（坝址处河床宽度约200m）上，沿坝轴线总长128m，设9孔溢洪闸，每孔净宽12m，堰顶高程138.50m，建基面高程134.50m，局部建基面高程133.0m，堰高45.5m

21、，坝顶高程154.20m，最大坝高19.7m，坝顶宽15.7m21.2m。电站厂房：河床式厂房，布置在河床左侧，左端与左岸非溢流重力坝段相接，右端与溢流坝段相连，全长57.75m。23m；副厂房布置在主厂房下游侧，平面尺寸为57.72m8.5m。左岸非溢流重力坝：坝长24.0m，布置在厂房坝段左侧，与左岸山体相接，坝型为C15埋块石砼坝。非溢流重力坝顶高程154.20m，坝顶宽5.5m，最大坝高19.7m。右岸非溢流重力坝：坝长32.0m，布置在溢流坝右侧，与右岸山体相接，坝型为C15埋块石砼坝，坝顶高程、顶宽、最大坝高与左岸一致。开关站：布置在厂房尾水渠左岸，地面高程151.0m，平面尺寸为

22、58m40m。工程永久建筑物（包括大坝、厂房、变电站和生活区等）占地20亩。枢纽工程总体布置图详见附图。表2.2 工程特性表序号名称单位数量备注一水文1坝址以上流域面积km257902利用水文系列年限 a51多年平均年径流量亿m356.134代表性流量多年平均流量m3/s178实测最大流量5720汾坑，1944年洪水实测最小流量37.4调查历史最大流量6360汾坑，1915年洪水正常运用（设计）洪水标准及流量5810P=2%非常运用（校核）洪水标准及流量7990P=0.2%施工导流标准及流量（P=20%）764102施工度汛标准及流量（P=10%）4180全年5洪量设计洪水量（一日）万m340

23、500校核洪水量（一日）553006泥沙多年平均悬移质输沙量万t16.56估算多年平均推移质输沙量1.397天然水位实测最高洪水位m139.8调查最高洪水位147.98二水库水库水位正常蓄水位146.5校核洪水位（P=1%）152.59设计洪水位（P=3.33%）149.96正常消落水位145.9正常蓄水位时水库面积万m2425回水长度km14.82主流水库容积总库容（校核洪水位以下）5630正常蓄水位以下库容2030调洪库容3600调节库容264库容系数%0.047调节特性日调节水量利用系数75.9三下泄流量及相应下游水位设计洪水位时最大泄量5650相应下游水位148.8校核洪水位时最大泄量7710151.18调节流量339.3电站满发时流量 m139.57四工程效益指标装机容量kW18000保证出力（P=90%）kW 2460多年平均发电量万kWh6970年利用小时数H3872五淹没损失及工程永久占地迁移人口人145淹没耕地（P=20%）亩669.2淹没房屋（P=10%）m24429淹没小电