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1、阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、 计算及试验手段等，简述防洪评价的工作容。3基本情况基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情 况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等。3.1建设项目概况建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况， 包括下列容：1涉河建筑物的名称、地点和建设目的。2涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（校核、设计标准 相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位）。3涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道 堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理围 土地及建筑设施情况等。4

2、涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、 主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方 案和防凌措施等，对于涉及在河道管理围取土和弃土的工程，还应包 括施工取土和弃土方案。3.2河道基本情况建设项目所在河段的河道基本情况包括以下容：1建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会 经济和工程状况。2河道概况。3水文、泥沙、气象特征。4河道边界条件。5地形、地貌、河道地质情况。6现有防洪（排涝）标准及相应的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3现有水利工程及其它设施情况3.3. 1现有水利工程情况包括河道、堤防、水库、涵闸、泵站 等水利（防洪）工程的位置、规模、设

3、计标准、设计水位、功能、特 点及运用要求等基本情况。3. 3. 2其它设施情况包括桥梁、码头、港口、取水、排水、航 道整治等设施的位置、规模、设计标准、设计水位、功能、特点及运 用要求等基本情况。3.4水利规划及实施安排应简述与防洪评价有关的水利规划容及实施安排，包括以下方 面：1综合利用规划、防洪规划、岸线规划、河道（口）整治规划 等；2建设项目所在河段的具体规划要求；3建设项目所在河段的规划实施情况；4建设项目运用期因规划实施引起的防洪形势、标准等变化情 况。4河道演变河道演变主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程与特点，分 析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况，明确河床演变的主要特点、规

4、律和原因，对河道的演变趋势进行预估。4.1河道历史演变概况历史演变过程应利用已有分析成果，简述建设项目所在河段的历 史演变过程和特点。4.2河道近期演变分析河道近期演变分析应根据有关实测资料，分析河段深泓、洲滩、 汉道、岸线等平面变化、断面变化及河床冲淤特性等。4.3河道演变趋势分析河道演变趋势分析应根据历史、近期河道演变情况，结合水利规 划实施安排，对河道将来的演变趋势进行定性或定量分析，包括河道 的平面变化、断面变化、河床冲淤变化等。5防洪评价计算5.1 一般要求5. 1. 1建设项目防洪影响的计算条件一般应分别釆用所在河段 的现状防洪、排涝标准或规划标准，建设项目本身的设计（校核）标 准

5、以及历史上最大洪水。对没有防洪、排涝标准和防洪规划的河段， 应进行有关水文分析计算。5. 1. 2对占用河道断面，影响洪水下泄的阻水建筑物，应进行 壅水计算。一般情况下可采用规推荐的经验公式进行计算；壅水髙度 髙和壅水围对河段的防洪影响较大的开展数学模型计算或物理模型 试验。5. 1. 3对河道的冲淤变化可能产生影响的建设项目，应进行冲 刷与淤积分析计算。一般情况下可采用规推荐的经验公式结合实测资 料，进行冲刷和淤积分析计算；所在河段有重要防洪任务或重要防洪 工程的，还应开展动床数学模型计算或动床物理模型试验研究。5. 1. 4建设项目工程规模较大的或对河势稳定可能产生较大影 响、所在河段有重

6、要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，除需结合 河道演变分析成果，对项目实施后河势及防洪可能产生的影响进行定 性分析外，还应进行数学模型计算或物理模型试验研究进行分析。5. 1. 5在选用数学模型时，可根据实际情况，在满足工程实际 的需要条件下，选用一维、二维数学模型的各自优点，或者联合运用。 在进行壅水分析计算时，考虑河道实际情况，可选用一维数学模型用 于分析计算。关于冲刷与淤积分析计算，对于长系列条件下的预测分 析计算，建议用一维数学模型，二维数学模型可用于局部、典型场次 洪水条件。下文中只列出二维数学模型的选用方法。5. 1. 6对可能影响已有水利工程安全运行的建设项目，应进行 工程施工期

7、和运行期已有水利工程的稳定复核计算；5. 1. 7当建设项目建在排涝河道管理围或附近有重要排涝设施, 且项目建设可能引起现有排涝设施附近、外水位较大变化时，应进行 排涝影响分析计算。5.2水文分析计算5. 2. 1水文分析计算的主要容应包括：1资料的审查与分析；2资料的插补和延长；3采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；4不同频率设计流量及设计水位的计算成果；5成果的合理性分析。5. 2. 2水文分析计算方法应根据建设项目所在河段的具体情 况有针对性地选用。5.3壅水分析计算5. 3. 1经验公式计算分析当采用经验公式进行壅水计算时，其主要容应包括：1采用的经验公式及其适用性分析应根据

8、建设项目的工程结构型式、河道特性选用合适的经验公 式，并对其适应性进行分析。2有关参数的选用及其依据应根据阻水建筑物的结构型式、附近流速流态、河道边界条件等 具体情况，合理选取或计算有关参数，并分析其依据。3选用的计算水文条件4计算方案及其条件阐明各种计算方及其条件。对工程施工临时建筑物占用河道过水 断面的建设项目，除需工程运行期的壅水计算外，还需进行工程施工 期壅水计算。5壅水髙度及长度的计算结果。5. 3. 2数学模型计算分析当釆用数学模型进行工程壅水影响计算分析时，其主要容应包括:1模型的基本原理阐述模型的基本方程、计算网格型式、数值计算方法、边界处理 等基本原理。2计算围及计算边界条件

9、阐述数学模型的计算围、计算网格尺寸、开边界的控制条件等。 数学模型计算围的选取除应考虑附近河段水文测站的布设情况外，应 能充分涵盖建设项目可能影响的围及模型进出口边界稳定所需的河 道围。计算网格的大小应满足建设项目防洪评价对计算精度的要求。 在资料满足条件时，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控 制。当资料条件限制时，也可以采用适当的边界控制条件，但应对其 合理性进行分析论证。3模型的率定与验证阐明模型率定与验证所采用的基本资料，模型率定所选定的有关 参数，模型率定与验证的误差统计结果，在此基础上分析模型的可靠 性。模型率定与验证的主要容包括：水（潮）位、垂线平均流速、流 向、断面流速分

10、布、汉道分流比等。模型的率定和验证应釆用不同的 水文测验资料分别进行，模型率定和验证的误差应满足有关规的要 求。无实测资料时可采用经验值。4计算水文条件阐述工程影响计算所釆用的水文条件及依据。所采用的计算水文 条件应根据防洪评价的主要任务有针对性地选取，对径流河段应采用 设计洪水流量和相应水位；对潮流河段应包括大、中、小等典型潮和 与设计频率相应潮型等水文条件。5工程概化阐述建设项目涉河建筑物在模型中的概化处理方法，工程概化的 合理性分析等。6工程计算方案阐明模型的各种计算方案及其条件。对工程施工临时建筑物占用 河道过水断面的建设项目，除需工程运行期的壅水计算外，还需进行 工程施工期雍水计算。

11、7计算结果统计分析对各方案的计算结果进行统计，分析最大壅水髙度和壅水围。5.4冲刷与淤积分析计算5.4. 1经验公式计算当采用经验公式进行冲刷计算时，应包括下列容：（1） 计算公式的选用及其适用性分析（2） 水文条件（3） 有关参数的选取值及其依据（4） 冲刷计算结果5.4. 2数学模型计算当采用数学模型进行冲刷与淤积分析计算时，其主要容应满足5.3.1小节水流数学模型的有关要求外，还应包括：1河床冲淤变化的率定与验证应根据实测资料情况，选择有代表性的水文系列，进行含沙量、 输沙率和河道冲淤变化的率定和验证计算。模型泥沙率定和验证的精 度应满足有关规的要求。2计算水文系列的选取应根据建设项目的

12、情况、可能带来的影响、所在河段的水文泥沙 特性、防洪评价的主要任务，选取有代表性的水文系列进行工程实施 后的冲刷与淤积计算。计算水文系列的选取要能反映冲刷和淤积的不 利水、沙条件组合。3冲淤变化计算成果计算成果应包括冲淤总量、冲淤厚度、冲淤时空分布等容。5. 4. 3物理模型试验当釆用物理模型进行河道冲刷与淤积试验时，应包括下列容：1模型试验的围2模型的设计及各种比尺3模型沙的选取4模型率定与验证采用的水文条件5模型率定有关参数的选取值6模型率定和验证误差的统计结果及模型相似性分析7试验水文条件的选取与概化8试验方案9模型试验结果统计上述容的有关具体要求与数学模型计算基本相同，模型设计 及比尺

13、的选取、模型沙的选取、水文系列的概化，应满足试验精度的 要求。5.5河势影响分析计算建设项目建成后对河势稳定的影响，一般情况下可采用数学模型 计算、物理模型试验等技术手段进行。其容除需满足上述数学模型计 算和物理模型试验的有关要求外，还应包括：1对主要汉道分流比的影响值，若为动床数学模型或动床物理 模型，还应统计各汉道分沙比的变化；2工程影响围代表性断面流速分布的变化情况；3主流线、深槽、洲滩、岸滩断面等的变化情况；4工程影响围防洪工程及其它设施附近流速、流向的变化；5代表性垂线流速、流向的变化；5.6排涝影响分析计算排涝影响分析计算的主要容有：1现有排涝设施的结构尺寸、设计外水位、运行方式、

14、设计排 涝流量等基本情况；2采用的计算方法、公式、有关参数的选取及其依据；3根据建设项目的壅水情况，对现有排涝设施的排涝能力进行 计算；5.7其它有关计算对可能影响现有防洪工程安全稳定的建设项目，还应进行工程施 工期及运行期的渗透稳定、结构安全、抗滑稳定安全复核等计算。涉 及河口及感潮河段，因潮汐动力的改变对防洪、排涝及河道（口）稳 定均有影响，应同时进行潮汐动力分析。6防洪综合评价根据建设项目的基本情况、所在河段的防洪任务与防洪要求、防 洪工程与河道整治工程布局及其它国民经济设施的分布情况等，以及 河道演变分析成果、防洪评价计算或试验研究结果，对建设项目的防 洪影响进行综合评价。防洪综合评价

15、的主要容有：1项目建设与有关规划的关系及影响分析；2项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求;3项目建设对河道泄洪的影响分析；4项目建设对河势稳定的影响分析；5项目建设对堤防、护岸及其它水利工程和设施的影响分 析；6项目建设对防汛抢险的影响分析；7建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；8项目建设对第三人合法水事权益的影响分析；6.1项目建设与有关规划的关系及影响分析项目建设与有关规划的关系及影响分析应包括建设项目与 所在河段有关水利规划关系分析和项目建设对规划实施的影响分析。6.1. 1建设项目与所在河段有关水利规划关系分析简述建设项目与所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规 划、

16、岸线规划、河道（口）整治规划等水利规划之间的相互关系，分 析项目的建设是否符合有关水利规划的总体要求与整治目标。6. 1. 2项目建设对规划实施的影响分析分析项目建设对有关水利规划的实施是否产生不利的影响， 是否会增加规划实施的难度。6.2项目建设是否符合防洪防凌标准、有关技术和管理要求 根据建设项目设计所釆用的洪水标准、结构型式及工程布 置，分析项目的建设是否符合所在河段的防洪防凌标准及有关技术要 求，分析项目建设是否符合水利部门的有关管理规定。6.3项目建设对河道泄洪影响分析根据建设项目壅水计算或试验结果，分析工程对河道行洪安 全的影响围和程度。对施工方案占用河道过水断面的建设项目，还需

17、根据施工设计方案及工期的安排，分析工程施工对河道泄洪能力的影 响。6.4项目建设对河势稳定影响分析6. 4. 1根据数学模型计算和（或）物理模型试验结果，结 合河道演变分析成果，综合分析工程对河势稳定的影响。主要容应包 括：1分析项目实施后总体流态和工程影响区域局部流态的变 化趋势；2对分汉河段，应分析项目建设是否会引起各汉道分流比、分沙比的变化；3通过各代表断面和代表垂线流速、流向的变化情况的统计 分析成果，分析项目建设对总体河势和局部河势稳定有无明显的不利 影响；4结合河道冲淤变化的计算或试验成果，评价项目建设是否 会影响河势的稳定；5对工程施工临时建筑物可能影响河势稳定的建设项目，应 根

18、据有关计算或试验成果，分析工程施工期对河势稳定的影响；6. 4. 2对河势稳定影响较小的建设项目，可结合河道演变 分析成果或采用类比分析的方法，做定性分析。6.5项目建设对堤防、护岸和其它水利工程及设施的影响分 析根据有关计算结果，分析项目建设对其影响围的各类水利工 程与设施的安全和运行所带来的影响。其主要容包括：1根据工程影响围堤防近岸流速、流向的变化情况，分析 项目建设对堤脚或岸坡冲刷的影响；2根据护岸工程近岸流速、流向的变化情况，分析项目建 设对已建护岸工程稳定的影响；3对可能影响现有防洪工程安全的建设项目，应根据渗透 稳定复核、结构安全复核、抗滑稳定安全复核等计算结果，进行影响 分析；

19、4对临近水文观测断面和观测设施的建设项目，应分析对 测报、水文资料的连续性和代表性的影响，以及对观测设施的安全运 行影响；5对可能影响现有引水、排涝设施引排能力的建设项目，应根据有关计算结果，分析项目建设对引水、排涝的影响；6对其它水利设施的影响分析。6.6项目建设对防汛抢险的影响分析对跨堤、临堤以及需临时占用防汛抢险道路或与防汛抢险道 路交叉的建设项目，应进行防汛抢险影响分析。其主要容应包括：1根据建设项目跨堤、临堤建（构）筑物的平面布置、断 面结构及主要设计尺寸，分析是否会影响汛期的防汛抢险车辆、物资 及人员的正常通行；2根据建设项目的施工平面布置、施工交通组织及工期安 排情况，分析工程施

20、工期对防汛抢险带来的影响；3分析项目建设是否会影响其它防汛设施（如通讯设施、 汛期临时水尺等）的安全运行。6.7建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当分析建设项目运行期和施工期的设防标准是否满足现状及 规划要求，并对其所采用的防洪、排涝措施是否适当进行分析评价。6.8项目建设对第三人合法水事权益的影响分析根据建设项目的布置及施工组织设计，分析工程施工期和运 行期是否影响附近取水口的正常取水、临近码头的正常靠泊等第三人 的合法水事权益。7防治与补救措施7.1建设项目影响的防治措施建设项目影响的防治措施（含运行期与施工期）应包括：1对水利规划的实施有较大影响的建设项目，应对建设项 目的总体布置、

21、方案、建设规模、有关设计、施工组织设计等提出调 整意见，并提出有关补救措施；2对河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有较 大影响的建设项目，应对其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等 提出调整意见，并提出有关的补救措施；3对现有堤防、护岸工程安全影响较大的建设项目，应对 其布置、结构型式与尺寸、施工组织设计等提出调整意见，并提出有 关的补救措施；4对防汛抢险、工程管理有较大影响的建设项目，应对其 工程布置、施工组织、工期安排等提出调整意见，并提出有关补救措 施；5对河势稳定有较大影响的建设项目，应对其工程布置、 结构型式、施工方案及施工临时建筑物设计等提出调整意见，并提出 有关补救措施；

22、6对其它水利工程及运用有较大影响的建设项目，应对其 工程布置、结构型式及施工组织设计等提出调整意见，并提出有关补 救措施；7其它影响补救措施，包括对第三人的合法水事权益影响的补救措施等。7.2防治补救措施的工程量对防洪工程的影响须提出明确的影响容和围，采取防治与补 救措施，并对工程量进行初步估算。8结论与建议总结归纳防洪评价的主要结论，对存在的主要问题提出有关 建议。1河道演变规律、发展趋势及河势稳定性的分析结论；2建设项目对各方面影响的评价结论；3须采取的防治补救措施；4对存在的主要问题的有关建议。附录一河道管理围建设项目防洪评价报告编制参考目录1.1项目背景1.2评价依据1.3技术路线及工

23、作容2.1建设项目概况2.2河道基本情况2.3现有水利工程及其它设施情况2.4水利规划及实施安排3.1河道历史演变概况.2河道近期演变分析.3河道演变趋势分析防洪评价计算.1水文分析计算.2壅水分析计算.3冲刷与淤积分析计算.4河势影响分析计算.5排涝影响计算（如有）.6其它有关计算（如有）（专题研究如有可另附）防洪综合评价.1与现有水利规划的关系与影响分析性分析;影响分析.2与现有防洪防凌标准、有关技术要求和管理要求的适应.3对行洪安全的影响分析.4对河势稳定的影响分析.5对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施.6对防汛抢险的影响分析；.7建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；

24、.8对第三人合法水事权益的影响分析；6工程影响防治措施与工程量估算7结论与建议附录二河道管理围建设项目防洪评价报告所附图纸参考目录1建设项目所在河段的河势图2建设项目所处地理位置示意图3现有防洪工程、河道整治工程及其它水利设施位置图、规 划图4涉河建筑物的平面布置图、主要结构图5涉河建筑物所占行洪断面图6河道演变分析所取断面位置图、各种平面变化和断面变化 套绘图7数学模型计算或物理模型试验围图、测站（含试验围、测 流断面和垂线）位置图、计算分析和试验取样点（含取样断面）位置 图8数学模型和物理模型率定与验证取样点（含取样断面）位 置图、率定与验证成果图9水位影响等值线图10流速影响等值线图11断面流速分布影响图12主流线影响图13工程前后流场图14冲淤变化图15补救措施工程设计图16其它必须的图纸中华人民国水利部办公厅二零零四年七月二十八日