老年护理院建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

1、1.4.2文化背景尊老爱幼是中华民族的传统美德，是中国社会的主流文化，广大老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍受关注的焦点。1.5项目名称及承建单位（1）项目名称：某某老年护理院综合养护楼（2）项目承建单位:某某民政局（3）承建单位概况:某某县民政局是一家位于甘肃某某的组织机构，注册地址在城关镇北辰路号，所属行业为：国家机关、政党机关和社会团体、国家机关、国家机关、国家机关。 某某县民政局设立如下机构：1、办公室；2、

2、城乡居民最低生活保障办公室；3、某某县老龄委办公室；4、某某县“双拥”工作领导小组办公室；5、基层政权股；6、救济救灾股；7、社会事务股；8、婚姻登记管理处；9、社会福利股。1.6编制依据（1）某某*关于加快实现社会福利社会化意见的通知（2）某某*关于加快发展社会福利事业的通知（3）老年养护楼和养老院设计指南（4）中国老龄事业发展“十三五”规划（20102015）（5）某某*关于发展2012年民政基础设施建设项目申报工作的通知（6）中华人共和国土地管理法（7）中华人民共和国环境保护法（8）中华人民共和国消防法（9）建筑设计防火规范1.7建设目标（1）通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营

3、造出一个浪漫而温馨的老年家园。（2）通过高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。1.8建设地点XX院位于XX，东至某某，南邻XX某某，西接某某，北至某某，此处地势平坦，阳光充足、环境清静、空气清新、交通便利。1.9建设规模及内容（1）建设规模项目拟占地6670平方米，项目建成后，总建筑面积可达4500平方米,床位数176个，可安置接纳176名老人。（2）建设内容项目总建筑面积4500平方米，主要包括：老年寝室、健身房、活动室、接待室、食堂及餐厅、洗衣房、浴室、办公室以及其他附属用房，另外还包括基础设

4、施建设、绿化等。1.10资金筹措项目总投资675万元，其中：申请中央预算内投资460万元，省预算内基建资金130万元,地方投资85万元。1.11结论本项目建成后，可使全社会都关助、关爱、关心老年人。使天下所有的老人都老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医。 该项目可安置接纳176名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，项目建设后，还可为社会解决20多人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。技术经济见表1-1表1-1 主要技术经济指标表序号项目单位评估报告备注1总用地面积m45001.1建筑占地面积16231.2总建筑面

5、积42301.3总绿化用地面积2501.4建筑容积率0.31.5停车位辆102床位数个1763建设期年4总投资万元675.005固定资产投资6销售收入140.80正常年7销售税金0.008利润总额8.45平均值9财务内部收益率 （全部投资）-0.19所得税前财务净现值（全部投资）-270.65所得税前, 注：ic=6%11投资利税率1.2512投资利润率13投资回收期（静态）所得税前,含建设期14经营成本101.7015总成本126.7216盈亏平衡点80.43第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性1956年，联合国一份题为人口老龄化及其社会经济含义的研究报告问世。由此，人口老

6、龄化问题逐渐引起了国际社会的关注。事实上，世界发达地区60岁以上人口占总人口的比重在1950年就达到了11.6%，从而进入了一个老龄化的社会。从全球来看，21世纪将是一个人口普遍老龄化的社会。据联合国统计，全世界60岁及以上人口占总人口的比重从2000年的9.8%增加到2010年的10.7%。这标志着一个全球性的老龄时代即将来到！1999年，全球60岁以上老年人口近5亿，到2000年达到6亿左右，到2025年，可能增至12亿。变化更大的是80岁以上高龄老人，从1950至2025年间，全球范围内这一老龄组的人口将会增加8至10倍。随着我国的社会进步、经济发展、科学医疗卫生事业、人民生活水平的不断

7、提高、人均寿命的延长、老年人口正逐年增加、我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门统计2007年，我国有60岁以上的老人1.49亿人,超过我国总人口的11%，同时经科学的预测分析到2050年，我国60岁以上老年人将达到4.5亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久

8、安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人、关爱老人、也已经越来越多的成为社会的一种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是一种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老、尊老、爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都

9、具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使一对中年夫妇既要供养一至四位老人，又要忙于工作和养育下一代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟一养老地，主要由子女照顾老人的“反哺”模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老、养老、助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的一项重要内容

10、。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。某某县位于兰州与白银城区之间，总人口约18万人，现辖7个乡镇，71个行政村，3个社区居委会，全县有60岁以上老年人2.4万人，占全县总人口的13%，而且每年都以3%的速度递增，有农村五保户624人，城市“三无”对象242人，养老服务机构仅有1所县中心敬老院和6所乡镇敬老院，床位160张，且服务设施老化，生活环境较差，不能满足老年人基本生活要求。某某镇是全县政治、经济、文化中心，做好为老服务工作非常迫切,为了使老年人得到更多的关心和更好的照顾，让他们有一个舒心安逸的生活环境

11、,按照布局合理，功能完善，管理规范的要求，经县委、县政府批准，拟在某某镇兴建“某某县老年护理院”这一项目。某某县老年护理院的建设，为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心，呈现环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。老年护理院建成后可安排孤寡老人、孤残儿童和社会老人100余人，充分体现党和政府关注民生、体恤民情的执政理念，对促进社会稳定，维护党和政府在群众中的形象，促进社会全面进步，构建社会主义和谐社会将起到积极推动作用。2.2项目建设的可行性老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水

12、平、死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。加上一对夫妇只生一个子女，出现了“四二一”、“六二一”、甚至“八二一”的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题。由于老龄人生理、心里功能大异于从前，如：随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动迟缓、记忆力衰退；心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善，生活品质的提高。这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列

13、新的更高的要求。从发达国家和我国发达地区的情况看，老年人外出度假、旅游、住老年养护楼已成为新时尚。某某县老年护理院建设，为老人提供生活、休息、保健、娱乐、医疗为一体的服务中心，呈现环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，人民的期盼是该项目最根本的必要性和可行性。综上该项目的建设是非常必要的。第三章 项目建设选址3.1地理位置甘肃省某某县地处甘肃中部，位于黄河上游。地理坐标为东经10332一10414，北纬3605一3651之间。县境东邻白银市白银区和某某榆中县，南接某某城关区和安宁区，西连永登县和西固区，北与白银市景泰县接

14、壤。行政区划属某某管辖。3.2地形、地貌、地震情况某某县地形属黄土高原丘陵沟壑区，多为黄土梁峁、沟谷和小川台地等类型，地势为北高南低、西高东低，呈西北向东南倾斜，山脉多为南北走向，海拔高度在1459.2米一2445.2米之间，相对高差达986米。境内共有0.5公里以上的大小砂、土沟4977条，全长6743.7公里，这是该县水土流失侵蚀沟的发源地，沟壑密度2.64公里平方公里。沟与沟所夹的山梁、梁峁为旱作农业、放牧区和宜林荒山荒坡，被黄土梁峁和石质山岭环峙的宽谷平川，大部分在引黄灌区和引大灌区范围内，是该县主要的农作物、农田防护林和商品经济林区。抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20

15、g，第二组。3.3水文某某县辖区属陇西黄土高原，山川相间，地势西北高、东南低。最高海拨2445米，最低1411米，属温带半干旱气候，年均气温7.2，年均降水量266毫米，年均蒸发量1660毫米，年均日照2768小时，无霜期144天。3.4交通某某交通便利，境内拥有民航、铁路和国道、高速公路、省道、县乡道共计12条389.93公里，其中：铁路1条64公里、国道1条52公里、高速公路3条72.75公里、省道1条41公里和县乡道6条160.18公里，形成既有民航、铁路，又有国道、省道、高速公路和县乡道路的东西相连、南北相接、纵横交织、四通八达的交通网络。3.5公用设施等依托条件3.5.1供电：本项目

16、用电引自某某县110kVA变电站。3.5.2通信：境内程控电话，数字移动通信和无线寻呼系统，可直拨海内外，通讯便捷。3.5.3给排水：从县城自来水厂给水管网中引入项目区，污水经处理后排入县城排水管网。3.5.4道路：本项目场外的道路已建至场址路边。3.5.6采暖从县城供热管网中引入项目区。3.5.7建材：项目区距县城某某公里，交通比较便利，项目区周边天然建筑材料供给充足，运输距离比较近。地区的块石料、粗细骨料在质量上、数量上均能满足项目区内工程规划用料的需要。第四章 设计方案选择4.1建筑设计指导思想与原则（1）要充分溶入当今社会的三大主流因素，建筑思想、区域文化、社会和谐这三大风格的高度统一

17、性。项目在设计之中，通过精致典雅的建筑风格，将来入住的老人们感受到一种浪漫而温馨的家园。使老人们感受到来此居住不再是城市的宣闹，而是一种宁静、和谐、快乐的生活方式。（2）充分体现本项目的人性化，体现以人为本的设计原则。本项目的主要受益者是老人，因此，设计时，处处都要以老人为设计核心，强调老人的参与性，注重老人的感受。从道路交通、卫生、饮食、居住、建筑 风格、绿化、景观、材料等全面考虑，打造真正意义的为老人全心全意的服务宗旨。（3）实用、经济、美观是本项目的设计原则之一，无论社会怎样发展，其本质将始终不会变，始终要保持实用、经济、美观三者的和谐。4.2项目总体规划方案（1）领先性与高起点：按照高

18、标准的设计思想，规划设计要求高起点、高标准、高水平，以建设全国比较先进的，面向21世纪的花园式老年养护楼为目标，设计要求要具备超前性、全方位、先进性，体现与老年人处处相溶合的建筑风格。（2）以人为本：区域规划强调人、环境、建筑三者的共存与融合，以提高老年人的生活质量为目标，创造更具人性化空间，主要考虑老年人的活动、健身、运动的需求，力求功能齐全，适用便捷。（3）可持续发展与生态相适应：营造生态化的居住环境，使建筑物与周围的自然环境相协调，项目建设要统一规划建设，设计要具有可操作性，充分考虑老年人的实际需要，做到经济、实用、美观三统一。（4）把握社会发展趋势，顺应时代发展变化的总体方向。4.2.

19、1总平面布置和功能要求本项目总平面特征按园林风格建造。园内设庭院、花园等，在室外设置简单的健身器材，可一边呼吸新鲜空气一边运动健身，同时在院内可根据需要种植一些植物，即美化环境，又可使空气清新。此布局既使老人们的生活、疗养、饮食避开道路噪声干扰，又美观大方，经济适用，排列合理。以下设计理念，也是基于这一基本思想 ，整个设计主要体现以下几点：（1）功能分区明确，动静分离。（2）传统与创新相结合，既经济实用，又美观大方。（3）创造具有交流沟通氛围的场所空间，为老人们提供物质载体。（4）整体和全天候的设计概念，各功能区既相对分离，又联系便捷，流线清晰。4.2.2设计要求根据某某县城市发展总体规划、某

20、某县某某镇土地利用总体规划，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求社会综合效益，环境效益、经济效益的原则进行设计。保证老年养护院的服务设施齐全、功能完善、经济适用，且考虑到入住居民今后的生存和小区的发展。老年养护楼建筑抗震设防类别：丙类。设计使用年限：50年。耐火等级：二级。抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，第二组。使用功能：老年护理。4.3建筑设计4.3.2设计依据老年人住宅设计规范（JGJ122-99）；民用建筑设计通则 （JGJ37）；民用建筑热工设计规范（GB50176） ；民用建筑节能设计标准 （JGJ26）；建筑设计防火规范 （GBJ16）；住宅建筑设计规范

21、（GBJ96）；其他相关建筑设计规范。4.3.3建筑及功能说明本项目的主要建筑有：老年养护楼、医疗室、健身室、活动室以及必要的辅助用房。其中拟将老年养护楼的设计充分体现以老年人为核心的设计理念。居住建筑应通风良好，视野开阔，安静卫生；针对老年人记忆力衰退，加强住房外观的识别性，通过改善照明、增加光的强度及采用多彩、大字体的指示性标志来提高识别性；入口台阶和楼梯要适应老年人体能，坡度放缓、宽度加宽，双侧设置扶手；居室房门须适当放宽尺度，便于轮椅进出，满足护理需求，保证急救需要，担架能够方便进出；不设置门坎，无高度差；卫生间要安装扶手、有暖气，淋浴采用平底浴盆；卫生间的洁具色彩以淡色为佳，不仅在视

22、觉上给人以于净的感觉，而且有利于及时观察和发现老人排泄物中的病兆；在居室到卫生间的通道等主要的起居活动地点，应多处安装就近照明用灯，以方便其使用；在公共设施的配置方面，应考虑不同老年人群的需要，分出不同的档次的配置标准分别提供餐饮，健身、公共服务、休闲娱乐和行政后勤等用房；室外环境要优美，一定要有遛玩、户外健身的地方；针对老年人体能、耐力较差的特点，须有相应的休息空间和设施。4.3.4建筑特征描述（1）建筑特征及用途1号养护楼，建筑长38米，宽7.8米，两层建筑，底层高3.3米，二层层高3米，展开面积为593平方米，为钢筋混凝土砖混结构，柱网尺寸为3.4米3米。每一层设有12套标准单人间起居室

23、，每套配备老人卫生间，每套标间面积20平方米。可供24位单身老人居住。1号楼为健康型老年养护楼，接收短期（1-3年）入住老人。2号养护楼，建筑长38米，宽9米，两层建筑底层高3.3米，二层层高3米，展开面积为685平方米，为钢筋混凝土框架结构。柱网尺寸为3.4米3.4米。每一层设有11套标准双人间起居室，每套配备老人卫生间。每套标间面积25平方米。其中，每层设有3套残疾人双间起居室。每套面积30平方米。可供32位老年人和12位残疾老年人居住。2号楼为医护型老年养护楼，接收生活不能自理的老人和残疾人。3、4号养护楼，建筑长38米，宽9米，三层建筑底层高3.3米，二、三层层高3米，建筑高度9.9米

24、，为钢筋混凝土砖混结构。柱网尺寸3.4展开面积均为1026平方米。均为三层建筑、每一层设有10套标准双人间起居室，每套配备老人卫生间。每套标间面积25平方米，住2人，两栋可供120位老年人居住。3号楼、4号楼为全寿命老年养护楼，接收长期入住颐养天年的老人。综合楼，建筑长20米，宽17米，三层建筑，层高4.2米，建筑高度12.6米，展开面积为1000平方米，为钢筋混凝土框架结构。柱网尺寸为6米5.1米。第一层设计为餐厅，布置有厨房、大餐厅，包厢、开水间、洗碗间，医务室。第二层为活动室，布置健身房、练声房，书画室和图书室，棋牌室等，为老年人提供活动场所。第三层为，办公室、会议室。接待室：为单层建筑，50平方米，其中包括门卫、警卫室。见建（构）筑物一览表表41 建（构）筑物一览表名称面积（m3）层数结构类型层高（m）占地面积（m2）养护楼1号楼593二层砖混3.3296.5健康型老年养护楼养护楼2号楼685342.5医护型老年养护楼养护楼3号楼1026三层342全寿命老年养护楼养护楼4号楼综合楼900框架4.2300值班室50单层接待配电房40污水处理站厕所20车库100合计（2）平面构造养护楼与综合楼之间采用连廊连通，使其成为有机整体，便于老年人活动。在建筑上，连廊使建筑空间似隔还连，有收有放，富于层次变化。楼内设台阶式楼梯和斜坡式楼梯，便于轮椅车通行。（3）装修