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1、施工编制单位: 福建金鼎建筑发展有限公司 编制日期: 二一二年六月十五日 1.总则1.1安全健康与环境管理方针与目标1.1.1安全健康与环境管理方针；“安全第一、预防为主；注重过程、严守规章；以人为本、关爱生命；保护环境、适应自然”。1.1.2安全健康与环境管理目标；不发生重大人身伤亡事故。不发生重大施工机械设备损坏事故。不发生重大火灾事故。不发生负主要责任的重大交通事故。不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。1.2安全健康与环境管理组织保证体系和监督管理体系1.2.1施工承包商法定代表人是安全第一责任人，对项目的安全负全面责任。总包商（施工承包商）项目经理是现场安全管理第一责任人，对现场安

2、全文明施工有关条款的执行负全面责任。1.2.2施工现场安全健康与环境管理组织保证体系和监督管理体系 项目工程管理模式2、安全文明专用资金保证及防护用品计划：本工程总造价约 700 万元，按1.5%提取，计提取万元，安全措施计划安排见表。序 号种 类计划金额进场时间1劳保用品费5000元施工前2施工用品费18000元3消防器材费10000元4降暑降温费20000元施工中5宣传教育费25000元6安全奖励金7其他费用7000元合 计105000元3.安全健康与环境管理职责3.1施工方的职责3.1.1总承包的法定代表人是第一责任人，对所承担项目的安全管理负全面责任。总承包商项目经理是现场安全管理第一

3、责任人，对现场安全文明施工和本规定有关条款的执行负全面监督、管理责任。3.1.2指定保证现场安全文明施工的措施规划，并按建设单位规定和健康工作程序目录，编制安全和健康工作程序。3.1.3建立健全安全保证体系和安全监督体系。制定安全健康与环境保护各项管理制度。成立现场安全领导小组，领导和协调现场安全文明施工的整体工作。3.1.4 向建设单位提供现场“总平面布置图”和总平面的安全文明施工管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。3.1.5工程开工前，必须向建设单位呈报总承包商安全和健康工作程序，经批准后方可开工。3.1.6施工承包商必须服从建设单位、监理单位对安全文明施工的管理，

4、并全面遵守项目法人在承包合同中及现场所规定的各项条款。3.1.7承包商在现场的项目经理是安全的第一责任人，对现场安全健康与环境管理工作和本规定有关条款的执行负全面责任。3.1.8必须制订保证现场安全文明施工的各项措施，明确提出工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全健康与环境保护法规。3.1.9必须建立现场安监机构，其人员、装备应符号本规定的要求，并报告建设单位或总承包商备案。3.1.10向建设单位或总承包商提供现场“总平面图”和总平面管理措施，并说明危险物品的保管、和存放和使用中的安全防护措施。3.1.11按建设单位或总承包商规定的现场安全与健康工作程序目录，编制安全与健康工作程序，

5、程序经批准后，工程方可开工。3.1.12对建设单位提供的安全措施补助费及工程、机械、设备、人身保险费，必须做到专款专用，严禁挪作它用。3.1.13经以工程建设项目作为投保单位与保险机构签定保险合同，为施工现场作业人员办理意外伤害保险，支付保险费。3.1.14接受建设单位、监理、企业主管上级、地方有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康监督检查。3.1.15承担合同中明确的其他安全文明施工和环境保护、卫生健康责任。4.现场总体布局安全文明管理4.1场容场貌4.1.1施工现场的视觉形象主要通过施工总平面规划、建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜、绿化等配以色标设计完成，设计与部署，施工承包

6、商依照企业相关标准体系执行，并报建设单位同意后执行。4.1.2施工总平面按功能区划分为施工区、办公区、设备材料堆放区、材料加工区等四个区域；设备材料堆放区、材料加工区按施工总平面布置图，施工承包商负责规划，监理公司验收。4.1.3施工承包商必须在施工区设置五牌二图。4.1.4进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，必须经过整修，油漆，统一色标标识，确保完好、美观；机械设备安全操规程作牌悬挂应美观、规范、醒目；中、小机具应保持清洁，润滑。4.1.5表面油漆完好，标识统一，并悬挂应美观、规范的操作规程及管理人标牌。色标要求；起重机械（含卷扬机与防雨罩棚）一般为深黄色及橘黄色。土石方机械、运输

7、机械为原车颜色。加工机械、新机械保持原色，重做油漆的加工机械一律为橘黄色。4.1.6露天施工现场一律严格按照施工总平面图布置，并实行安全文明施工小区化管理，如；设备材料堆放场，加工配制场、混凝土搅拌站等施工区域围栏封闭施工，定置化管理。围栏设计要求高度为1.2米，利用脚手架（红、白相间色标）围栏围护隔离。4.2场地、道路、沟渠4.2.1场地平整是工程开工前“三通一平”的一项主要内容，其基本要求是在施工前整个现场土方应大致整平，便与下一步现场布置和测量放线等施工。4.2.2在土石方施工前，首先要根据所在地型结合总平面布置图和计算土方量的方格网确定现场土方的的调配方案；对于场内土方不够需从外面运土

8、回填时，应清除填方处的耕植土，将场内高出设计场地标高的土方运至回填区，在根据场内实际土方需求量，从外运土回填。回填土方应碾压密实，尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建筑物基础内的土方回填时，应分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验，填方区的密实度试验应符合设计和规范要求。在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将基础开挖的土方到处堆放。现场如有条件，应在靠围墙边无设备、基础处留出一块场地，作为土方临时堆放处。此处堆土应不影响现场整体布局，必要时可采用围栏遮栏。4.2.3混凝土搅拌站、砂石堆放场，仓库、材料加工场等地面以及办公区的道路和停车场应全部进行硬化，办公区材料加工场人行道路幅不

9、得小于1米。4.2.4承包商办公区应根据地形条件适当设置绿化。4.3吸烟室与茶水点。施工现场应设置必要的吸烟室（棚）与茶水点，布置在现场适宜的区域，并委派专人管理。吸烟室与茶水点应设置座椅，饮水杯应使用一次性纸杯或塑料杯，保证卫生。4.4材料与设备4.4.1施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实平整并垫有碎石子层，地面无积水。各种物质排放有序，标志清楚，设备材料堆放整齐成型，安全可靠。4.4.2施工材料与安装设备在施工现场工序完成后不得超过24小时。特殊情况不得超过48小时，并存放在指定区域。4.4.3钢构件运抵堆放场，经检验后分类、配套堆放，堆放高度一般不超过2米，中

10、间应留出足够的通道。5、安全文明施工及环境保护措施5.1孔洞盖模板和临时防护栏杆；孔洞及沟道临时模板使用4-5毫米花纹钢板制作并涂以红、白相间的警告标志禁止挪用标志；直径1米以上（包含1米）的孔洞及高处临空面搭设红、白相间的脚手架栏杆进行安全防护或设置埋设式钢管栏杆进行临边防护，临时防护栏杆按标准搭设并设置挡脚板。5.1.2安全网；高处作业防坠落须敷设安全网，并确保敷设距离标准有效。5.2用电作业防护5.2.1配电室、配电箱与电缆施工用电 按国家标准执行.电源设置采用组合式变压器（箱式变压器），配电线路干/支采用铠装电缆直埋敷设或架空电缆。. 直埋电缆的走向应按照施工总平面图布置的规定，沿主道

11、路或固定的建筑物（围墙、以成电缆沟）边缘埋设置，埋深不小于0.7米转弯处应在地面设置明显标志，通过道路时应采用保护套管，管径不得小于外径的1.5倍。. 干/支架空电缆必须采用钢管支撑，绑扎牢固，线路走向应该按照施工总平面图布置的规定，电缆离地面高度应满足现场施工需要，但至少不小于2.5米。.配电室到一、二级电源柜之间采用电缆连接；其余采用直埋式敷设电缆线路；一、二级电源盘柜内部配置，电源盘柜外型样式、颜色和标识等有承包商统一设计规划，并向专业生产厂家定做。5.2.2设架空输短电线，施工电源进用硬质塑套线。施工、生活电源线布线必须整齐、安全、规范，坚决杜绝随意乱拉电源线的不良习惯。施工现场照明配

12、置以土建施工阶段需求为主，采用集中式照明和可移动照明相结合的形式。在混凝土搅拌站、材料堆放场及其他施工区域，分别设置带架投光灯塔，灯塔应满足安全稳定性要求。户内施工照明采用可移动式灯架的泛光灯，小型碘钨灯架高不低于3m。5.2.4漏电保护器；在二、三、四级盘内均应设置，每月校验一次，并做好记录。5.2.5电焊机二次线必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。5.3平面及其他安全防护设施5.3.1安全通道；安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平走道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投入使用需要挂牌标识。5.3.3氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚，氧气乙炔瓶及卷扬机罩棚采用统一钢管扣件棚。涂刷油漆，色标分别为红

13、、白相间色及橘黄或深黄色，并喷绘标识。5.3.5危险品仓库；承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，要集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。5.3.5安全标志牌；现场、仓库、办公、危险区域必须有安全提示、指令、警告、禁令标识。5.4文明施工设施5.4.1废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾分为可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾三类，由承包商规划分类存放场所和同意存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌，专人管理和清运。5.4.2水冲式厕所：生活、施工区域必须设置水冲厕所，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。5.5环境保护设施5.5

14、.1污水沉淀池：设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；食堂生活污水应经过隔油沉淀等方式处理；现场淋浴间、厕所等生活设施的污水应以窨井至化粪池。6.进入施工现场安全文明施工纪律规定6.1进入现场人员必须正确佩带安全帽，系好帽带，严禁坐在安全帽上。6.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊作业。6.3进入现场作业人员应穿符合作业工种安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。6.4从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。65进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。66进入现场的

15、施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。67进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫塞在安全帽内。68使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削、接触化学危险品等必须戴防护镜。69遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。610严禁酒后进入施工现场。611严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。612严禁擅自进入危险作业区域。7工程项目开工时承包商必须具备的条件71建设单位已与承包商签定了“工程承包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任书”，安全文明施工保证金按规定预留。72施工措施费已单列并签定支付协议。73施工组织设计编制完成并通过各级审核批准。74安全文明施工总体措施规划已编

16、制完成并颁布实施。75项目安全与健康工作程序已编制完成并经监理审查批准。7. 6安全施工措施编审程序表已编制完成。7. 7已建立安全健康与环境管理制度文明施工管理制度。7. 8安全文明施工管理台帐已建立。7. 9进入现场的全体员工经过安全健康迂缓竟管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。710特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。711进入现场的员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。712现场“三通一平”符合相关规定标准；主要施工道路形成网络。713现场保卫人员上岗值勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。8.施工阶段安全文明施工主要控制措施8.1安全施工措施的

17、编制与执行8.1.1施工承包商就结合工程特点，全面推行危害辩识、风险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。8.1.2针对工程项目施工特点，对辩识、评价出的风险较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性。8.1.3严格执行技术交底程序，交底人与接受交底人双方签字确认，推荐使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。8.1.4项目开工前施工负责人必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。8.1.5重大施工项目、

18、重要施工工序、特殊作业、危险作业、必须执行安全施工作业票程序。8.1.6施工人员只有严格按照作业指导书施工的权利，未经批准不得擅自更改措施。8.2安全设施8.21建设单位和施工承包商应确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。8.22承包商工作人员在设施变更时需经过书面批准，施工结束及时恢复并报告批准拆除人。8.23高处作业8.31高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。8.32避免和减少交叉施工，确实无法避免的要指定安全防护措施，并有效实施后方可施工。8.33严禁高处抛扔物件行为。8.34对重要

19、的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。8.4脚手架8.4.1脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。8.4.2施工脚手架搭设工作应满足建设部建筑施工安全检查标准的要求，按施工方案进行搭设。8.4.3脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌分红色牌（禁用）、黄色牌（必须挂安全带使用）、绿色（可不挂安全带使用）。8.4.4工程只允许使用钢脚手管和木、钢脚手板，所有投入使用的钢脚手管、卡件等使用前均需除锈刷漆。8.4.5脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护拦杆、外防护立网、上下梯档与挡脚板的要求。8.5起重运输作业8.5.1起重运输

20、作业的机械和人员应按国家规定，全过程持证有效率达到100%。8.5.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。8.5.3施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。8.5.4起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。8.5.5所有起重运输设备每天必须要专人负责，检查合格后方可投入使用，检查记录必须建立台帐。8.6施工用电8.6.1承包商应在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。8.6.2电气安装工作必须有承包商专职电工进行。8.6.3施工电源设施配套，符合安全

21、设施标准化的要求，接线整齐、美观。8.6.4配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源一、二次盘、柜上锁。8.6.5施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。8.6.6施工现场用电严禁用接地代替接零保护，接地只能用安全接地和工作接地两种方式。8.7焊接工作8.7.1遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备或盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。8.7.2各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。8.7.3为焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。8.8一般危险行作业8.8.1拆除作业、近电作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场所应有醒目

22、的警戒、警告标志，并有人监护。8.9土石方开挖8.9.1土石方开挖应有合理的弃土石方案，并保证道路畅通。8.9.2拉运土石方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染。8.9.3成品、半成品保护与防“二次污染”。8.10现场清理整顿8.10.1开展创建安全文明施工示范窗口活动。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。8.10.2严格控制领用电气设备材料，当天领用当天用完，特殊情况在作业场所存放不得超过48小时。严禁将施工场所作为设备材料堆旗场使用。8.10.3现场建筑材料堆放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。9.机械

23、、车辆交通安全管理9.1机械进场管理。进场机械必须机容机貌整洁；安全技术状况良好；安全保护装置安全齐全；起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不允许进场使用。9.2进入现场的机械使用队伍，应掌握基本的机械管理制度、维修保养制度和机械检查制度，并具备维修保养和掌握缺陷改的相应能力。9.3明确专门机构或人员，具体负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，切实作好机械、车辆交通安全管理工作。10.职业健康101施工承包商应对从事有毒有害作业的人员定期进行社体健康检查、并建立体检档案。102尘、毒作业场所应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。103严禁未成年人从事现场施工作业。11.

24、生活安全与卫生11.1生活临建应有干净、整洁，确保符合安全要求。11.2员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。11.3员工宿舍应有良好的居住条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。11.4施工承包商应为员工提供较好的淋浴、梳洗设施以及工作服洗涤设施。11.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。12.防止公害与环境保护12.1烟尘、粉尘：施工承包商必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，现场禁止一切焚烧物料的行为。12.2动物：除警卫人员可能使用狗以外，现场禁止一切家禽、牲畜进入。12.3

25、施工产生的废油要用专用固体容器保存，严禁随地丢弃。13.消防与警卫13.1承包商必须健全消防、保卫网络，指定严格的管理制度，并按规定配备足够数量合格的消防器材。13.2开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。13.3建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。14.工作时间14.1正常工作作息时间以外的工作制度、夜间加班、公假日加班，需监理站旁时，应通告监理。14.2严禁单人夜间加班。施工承包商必须做到：凡是有人工作的地方，必须有安全设施；凡是有人工作的地方，必须有人监督。福建金鼎建筑发展有限公司 清流公路港建设工程项目部 2011.6.15