宁波市劣Ⅴ类水剿灭行动方案初稿宁波市企业政策查询平台Word文档格式.docx

1、加快计划项目的推进落实。推进芦江水生态文明建设工程，力争年度完成近3万平方米水生植物及藻类培植和9KM河岸生态绿化任务；加快中心城区岩泰水系水生态文明规划建设；持续推进流域综合治理工作，完成10公里河道综合整治；加快村庄水环境治理，年度按计划完成总投资约4253万元的28个项目。加强水质较差河道的生态化治理。加大水生态保护与修复力度，开展驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设，加快河岸湿地、氮磷拦截吸收、曝气充氧、生态浮床等工程建设，恢复与重建河道良性生态系统。鼓励试点“设计-治理-养护”一体化外包服务模式。加强科技治水力度。加大与研究院校合作力度，借助中科院、河海大学、省水科院等科研力量，加强科

2、技治水、生态治水。推进新项目新技术试点示范，着力破解区域治水难题。（九）严格实施河塘水质管护建立河道水质常态监测机制。环保部门加强水质监测管理力度，按规定要求对省、市、区考核断面和街道考核断面实施常规监测。落实河长制信息管理系统要求，委托有资质的第三方对区、镇二级河道实施常态监测；对村级“河长制”河道根据巡查情况，选择性开展水质监测工作。建立齐全河塘管护责任机制。健全区域河长制工作体系，按照横向到边、纵向到底的要求，完善区、镇、村三级河长体系，实现河长制全覆盖。优化调整河长配置，重点河道、水质较差河道由区、街道两级重要领导担任；区级河长设立相应的联系部门，协助河长负责日常工作；大力推行河道巡查

3、员、网格员体系。严格水环境监管执法。坚持水环境违法行为“零容忍”，铁腕治污，按照“五个一律”的要求严厉打击企业偷排，漏排、渗排污水和破坏水生态的违法行为；与公、检、法机关深入协作联动，加快行政执法与刑事司法手段的无缝衔接，真正做到“源头严防、过程严管、后果严惩”。 三、责任分工各级河长是责任河塘剿灭劣类水体第一责任人，要严格按照“全面消除劣类水体”的目标，重点围绕水质考核断面达标，牵头编制一河一策、一点一策，领衔制定路线图、时间表，落实工程项目清单，负责指导督促、跟踪落实整治工作。对目前存在水质异常的非劣类河道，各级河长也要密切关注水质变化情况，采取各种措施提升水质，防止水质变差。各街道是属地

4、劣类水体剿灭行动的实施主体，要健全河长管理体制和工作推进机制，组织落实好“污水零直排区”街道建设和辖区河道消劣工作，并完成区级河长交办的工作任务。区河长办要建立健全河塘管护责任机制和河道水质常态监测机制，委托第三方开展全区镇级以上河道水质监测，对水质较差河道实施动态抽测，做好消除劣类水体工作情况的汇总分析、上报、通报，牵头做好街道消除劣类水体工作的总体验收。各河长联系部门要配合河长做好河道的“治、管、护”工作。区水利局要牵头河道清淤、水生态修复工作，研究出台生态补水工程建设规划，加快推进水系沟通，强化河塘水质管护督查等工作。区环保局要严格水环境监管执法，按照“五个一律”的要求严厉打击企业违法行

5、为，并做好有关水质监测工作；推进工业污染整治，提升工业企业污水治理水平。区经信局要开展“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治，加快淘汰落后产能。区农林局要组织做好畜禽、水产养殖、农业面源污染防治工作，提升农村生活污水治理。区综合行政执法局要深入推进精细化截污纳管工作，落实好入河排口整治验收，强化排水许可执法。其他部门按照各自职责做好消除劣类水体相关工作。四、实施步骤（一）进一步排查劣类水体。在前期排查基础上，按照“全面消除劣类水体”的目标，各街道及环保、水利部门要继续加大力量，通过现场检查、水质监测等方式，对辖区进行持续排查。排查要覆盖劣类断面所在河流全流域，覆盖本地河道名录中的所有河

6、道，覆盖包括农村池塘、沟渠、山塘水体、小溪流及城市内河、排渠等小微水体，做到排查无盲区、全覆盖。凡达不到要求的水体，都要纳入治理范围。（二）制订“一河一策”。列入省、市、区水质考核断面的河道（附件2）和有稳定消劣任务的区主要河道（附件3）都要编制“一河一策”方案，区级河长要牵头在2017年4月底前编制完成。各街道要编制剿灭劣类水实施行动方案，实施方案要明确总体目标要求、主要任务和保障措施，对列入剿劣计划的区对街道考核断面（附件4）及有消劣任务的小微水体（附件5）制定“一河一策”、“一点一策”，要按照项目化推进、清单化管理的要求，逐一制定作战图，确定项目表、时间表和责任表；没有劣类水体的街道也要

7、结合“污水零直排区”建设方案，制定水质提升总体方案。各街道剿灭劣类水（水质提升）实施方案4月中旬报区五水办备案，确保实现控制考核断面稳定消劣。（三）组织实施整治。各街道及有关部门对照整治计划方案，落实“一河一策”整治任务，加快推进有关工程和管理措施的落实。（四）组织验收。对列入整治计划的河道实施报结销号制，各街道自查满足“考核断面消劣、所有需要整治的水体完成报结、没有黑臭河反弹、完成入河排污口整治任务”等条件后，向区五水办提出整体验收的申请；全区所有街道都完成劣类水体治理后，向市治水办申请整体验收。五、保障措施（一）加强组织领导。各街道党工委和办事处主要领导是本辖区劣类水剿灭行动的第一责任人，

8、要建立健全目标责任制和工作推进机制，落实各项整治任务。各级河长是责任河塘剿灭劣类水体第一责任人，加强协调，指导督促、跟踪落实各项整治措施。（二）强化要素保障。切实加强资金、政策、技术、执法保障，加大截污纳管、生活污染整治、河道清淤、生态治理等的资金投入，优化项目审批流程，开通绿色通道，确保各类工程项目顺利建设。财政、发改等部门要优先支持劣类水体剿灭项目。创新投融资机制，引导和吸纳民间资金和社会资本参与水环境治理。充分发挥科研机构、高校、企事业单位治水专家的积极性，加大技术服务与指导。加大环境执法监管力度，对违法行为零容忍。（三）严格督查考核。区河长办加大对消劣工作进展的通报，建立预警、约谈机制

9、，对进展缓慢、治理效果不明显的责任单位由总河长实行约谈；对不能完成任务或新出现劣类水体的地区，在“五水共治”考核中实行一票否决，取消“五水共治”、环境保护、生态建设等方面的荣誉。（四）强化宣传引导。积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，持续深入开展“五水共治”宣传教育活动。积极营造全民参与氛围，动员一切可以动员的力量，形成全民相应围歼劣类水的良好氛围。附件：1.北仑区入河排污（水）口普查统计一览表2.省、市、区水质考核断面的河道汇总表3.有稳定消劣任务的区主要河道汇总表4.区对街道水质考核断面汇总表5.有消劣任务小微水体汇总表附件1北仑区入河排污（水）口普查统

10、计一览表（包含所有管径的入河排污（水）口，总计5378个）街道工业废水排放口（个）生活污水排放口（个）雨污混排口（个）排污口总数雨水口排污（水）口总数白峰街道29623121160281郭巨街道13116280296霞浦街道5682151188339新碶街道40361403439842大碶街道264471756484341082柴桥街道370163236539775梅山街道472168272340春晓街道47167174戚家山街道895766小港街道4351385865971183合计（个）611209975224531335378注：本数据由第三方与街道协同排查汇总，详见已发清单附件2省、市

11、、区水质考核断面的河道汇总表序号河道名称起始点终至点河道等级考核断面水质类别目标达标年限甬江界牌碶出海口省级张鉴碶省考类2016年小浃江渡头董鄞镇桥浃水大闸市级下邵市控类小港芦江高村穿山碶下区级柴桥水厂山门桥岩河新路水库下三山大闸叶家村岩河桥类2020年5三山大河永庆塘河三山大闸青龙碶桥类6白峰大河东港加油站涨埠山出海闸镇政府桥区控庙河江陈华泥堰闸盟光路桥霞浦园区桥2018年沿山大河璎珞算山碶乌金碶桥2017年附件3 有稳定消劣任务的区主要河道汇总表河道等级流经街道水质类别稳定消劣时限目标水质达标年限泰河新碶街道、大碶街道水质不稳定2017年底中河沙湾河新碶街道、霞浦街道凤洋河富春江河定向河通

12、途路南河宝新钢厂河华山路河附件4区对街道水质考核断面汇总表所在街道断面属性井头庵大桥小港街道与戚家山街道交接考核断面小港桥戚家山街道考核断面关圣桥大碶街道与新碶街道交接考核断面新碶街道考核断面实验幼儿园桥港务新村桥石浦豪生桥岩东桥新碶街考核道断面毛礁河宁钢办公楼霞浦街道考核断面10柴桥街道考核断面11春晓青龙碶春晓街道考核断面12梅山大河欣港路桥梅山街道考核断面白峰街道考核断面14西门大河镇级白洋线桥郭巨街道考核断面15江南大河成路桥小港街道考核断面附件5有消劣任务小微水体汇总表行政村小微水体计划销号时间名称编号许胡村池塘许胡池塘NBBL0001CT2017.10小山村小山菜场池塘NBBL00

13、02CT玉兰社区城市内河东海明园漕子NBBL0003NH晶桂苑漕子NBBL0004NH向家村藤家谗漕子NBBL0005NH中医院漕子NBBL0006NH北横河漕子NBBL0007NH沿海村美女姜河NBBL0008NH杜鹃社区长江路直河NBBL0009NH米兰社区泰山路南河NBBL0010NH高塘社区溪流河道高塘街漕河NBBL0011XH王隘村王隘村池塘NBBL0012CT石湫村沟渠石湫后漕头NBBL0013GQ前宋村私河头NBBL0014GQ科技园区河NBBL0015NH老贺村前宋王隘河NBBL0016NH17周隘陈村坝头庐山路片河NBBL0017NH18高墩小河NBBL0018XH19芦山村

14、NBBL0019NH20红联村红联村池塘NBBL0020CT山下村郭家漕嘴NBBL0021GQ22下家漕NBBL0022GQ新权村村委会池塘NBBL0023CT24新棉村NBBL0024CT25堰山村堰山池塘NBBL0025CT江家山村江家山池塘NBBL0026CT27泥湾河NBBL0027XH28衙前村康乐桥河NBBL0028XH29前进村双板桥河NBBL0029XH30山下村傅家漕NBBL0030GQ31孔墅村胡家塔河NBBL0031XH32东岗碶村枫林砖瓦厂河NBBL0032XH33陈华村关毛陈河漕子NBBL0033GQ34水俞村水俞漕子NBBL0034GQ35太汶漕NBBL0035GQ36方戴村书院河NBBL0036NH37陈华浦社区莲花河NBBL0037NH38上傅村上傅河NBBL0038NH39石灰岙河NBBL0039NH河头村大池塘NBBL0040CT41陈胜村横河塘河NBBL0041NH42芦江村芦江村河NBBL0042NH43同盟村同盟后横河NBBL0043NH44东门村东门村河塘NBBL0044CT45福明村狗湾池塘NBBL0045CT46官弄路池塘NBBL0046CT白峰村东大河漕子NBBL0047GQ48官庄村水车河NBBL0048XH49上阳村