既有线施工安全方案Word文件下载.docx

1、4.2、电话交换：维持既有长途、本地电话交换网；新增自动电话用户，纳入既有程控交换机。4.3、铁路专用通信：新建车站增设数字调度分系统，纳入既有数字调度系统。既有数字调度系统设备利旧。4.4、无线通信：新设450MHz B制式四频组单双工兼容无线列调系统。频率采用铁路专用450MHz第频组。无线列调系统由调度总机、车站电台、光纤直放站远端机及监测总机、光纤直放站网管、调度命令系统转接、接收终端、无线车次号校核系统设备及相应的检测设备等无线设备组成。区间弱场强区采用光纤直放站、中继器及漏缆相结合的方式解决场强覆盖。4.5、铁路运输管理信息系统：既有系统维持现状，仅对本工程扩大规模的货运站进行补强

2、。4.6、车站运输管理信息系统：既有车站客运信息服务系统维持现状，安康补充客运广播系统终端设备。4.7、电源：新建车站设置1台48V/50A高频开关电源及1组蓄电池。既有车站48V小站电源设备、电源及环境监控设备均利旧。完善中间站电源及环境监控系统。 5、光电缆埋深：序号敷设地段埋深（米）备注1普通土、硬土1.22半石质、（砂砾土、风化石）0.93全石质0.74水田1.45穿越铁路（距路基面）公路（距路基面）6穿越沟渠7市 区人行道1.08铁路路肩0.80.5石质二、施工说明：通信工程主要包括：光电缆工程、无线列调、长途通信、区间通信、地区通信、站场通信、电源设备、专用通信、通信过渡工程。线路

3、自安康车站右侧引出，跨既有阳安线后，折向西南跨月河、穿新月河隧道引入石庙沟车站，在大米溪换边至既有线左侧沿汉江左岸穿新牛坡、新指甲湾隧道左侧引入紫阳车站，出紫阳后跨汉江、穿新石梁子和新马家山隧道左侧引入向阳镇车站，在向阳镇换边至既有线右侧跨任河、穿瓦房店隧道右侧引入高滩车站，由高滩右侧引出穿新矮滩隧道跨鱼溪河后，线路向西穿水对溪隧道、跨朱溪河后设新麻柳车站，线路出新麻柳车站后穿宝石山隧道，建全线最高桥牛角坪大桥，跨既有线及双沟河，线路折向西南，跨黑水河后到巴山。根据西铁局和安康建设指挥部的要求，线路施工严格按照和西安铁路局有关营运线施工的各项管理办法、规定等办理相关手续。作业队采用的施工方案能

4、确保铁路路基安全及行车设备的稳定使用，不影响行车安全为原则。光电缆过轨采用人工开挖预埋钢管的方式穿越铁路，严格按规程办理各项施工手续,在设备管理部门的统一配合下,并做好防护准备工作后,方可进行下一步施工。既有线侧通信电缆沟开挖采取严格的安全技术措施，根据设备管理部门的要求在垂直于线路的电缆径路上每隔50100米开挖探槽，准确探知地下电缆走向以及其它地下设施路径、种类和数量，保证地下电缆的安全，挖出的电缆采取可靠的防护措施。并在当天及时敷设、防护、回填，以确保行车设备的安全。三、安全措施31安全生产目标以确保铁路行车安全为要点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等一切责任事故，确保运输安

5、全畅通和人民生命财产不受损害，消灭大、重大工程质量事故。32施工安全方针贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地完成施工任务。把确保营业线行车安全和施工安全放在首位，严格遵守国家和铁道部及西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则的通知，完善各项安全管理制度，在营业线施工时，与相关单位签订相应的安全协议，采取必要和有效的措施，确保施工、营业线铁路行车和人身安全。33安全保证体系安全是建设工作永恒的主题。脱离安全，“成本、质量、工期”三大控制将落为空谈。施工中必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免伤亡事故的发生。安全、高效、优质地建成本项工程，

6、为沿线经济服务。全面做好安全工作的各项措施，并切实落实到各个工作环节中。做到高要求、严管理、强措施、落实到位，实施彻底。施工中严格遵守国家和铁路及地方相关单位的有关安全生产的规定，还应按照西安铁路局关于营业线施工安全的有关文件的要求，签订相应的安全协议，采取必要和有效的措施，确保施工、营业线铁路行车和人身安全。一旦发生重大伤亡事故，立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检查机关，并通知建设单位代表，建设单位应按规定向上级安全、建设主管部门报告。为确保行车安全、保障施工人员的安全，在必要的地点和时间内，按照有关规定设置照明和防护、警告信号和看守。施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器

7、、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，严格按设计要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。设计未考虑，在施工中又必须采取防护措施时，一般情况下须报建设单位批准后方可实施；遇有危及安全的特殊紧急情况时，作业队有权随机处理，事后在规定时间内必须向建设单位补办批准手续。331安全领导小组为确保本段通信施工安全生产，成立安全领导小组，监督、检查、落实各部门的安全措施实施情况，以确保现场施工安全。每月30日召开会议，落实各部门的安全措施实施情况，提出下个月生产中存在的隐患，以及消灭隐患的措施。安全领导小组组 长：张 辉 副组长：杨光旗成 员：杨春峰 徐 明 王希社 郭 金 赵晓旭 危兵星 李

8、斯新 陈 玉 332安全岗位职责各级管理者加强劳动安全管理，确保人身安全，严格遵守施工生产的客观规律，严格按有关规章、规则组织管理生产，杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生，布置施工生产要同时布置安全工作；施工中严格按规程操作，实行标准化作业，避免伤亡事故的发生。1、作业队长职责具体贯彻执行项目经理部下达的安全措施，并组织各作业队人员讨论落实。以身作责并负责教育各作业队人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。听从工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。督促施工班组组长班前安全讲话，检查当班工人是否佩戴规定的劳动安全防护用品，进入工地后应会同施工班组安

9、全员检查作业场所的安全情况，确认无安全问题后方可进行施工作业。随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人安全操作。发生事故，立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。 2、主管工程师职责贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本单位安全工作负施工管理和技术管理方面的责任。编制实施性施工组织设计、施工方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施，经报上级审查批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行施工生产时，必须要提出相应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。根据部颁“施工技术安全规则”，制定施工（生产）安全细则，并根据生产情况、技术进步随时加以补充。经常深

10、入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正。制止违章作业，发现险情有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同有关人员对险情进行处理。负责制订防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。3、专业工程师职责编制切实可行的安全技术措施和安全技术操作规程。做好施工前调查工作，对特殊施工区段制定相应的安全技术措施。做好安全技术交底工作。4、安监工程师职责监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的执行情况。参加或组织（按分级权限）审查安全设计、安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保

11、护设施。对不符合安全规定的，有权制止使用。参加工程验收。对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，当情况严重危及人身安全时，有权制止施工。参加生产会议，对本单位的安全生产形势、伤亡事故情况和保证安全生产等方面，提出建议和要求。督促有关部门制订安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。深入现场检查安全生产情况，对查出的严重安全问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”，督促限期整改。对违章指挥、违章作业者有权制止。参加领导组织的定期和不定期安全检查。分析研究本单位的安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全无事故活动的部署安排。5、物资工程师职责按照施

12、工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。会同公安、安监部门，按照安全规程、规则建立健全危爆物品收发、登记、保管制度。负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品，对职工个人的劳动防护用品按照我单位发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书，会同有关部门确定使用范围，无说明书不得发放使用。6、安全员职责安全员是施工现场人身安全、行车安全和设备安全的主要负责人之一。负责组织职工学习接触安全规程及上级下达的有关安全文件、命令和

13、通知；维护规章制度的严肃性，积极开展安全教育和事故预测预想活动；积极钻研技术，既懂理论，又精于实际；建立健全并管理好安全生产统计、分析资料、台帐、安全文件、总结等；监督有关安全文件的执行情况；在日常检修作业和事故抢修过程中，有权制止违章行为，在安全措施不全和不齐备的情况下，有权制止作业的进行。35既有线施工重点程序项目确定、申报审批计划施工前的准备、登记要点到组织施工的一般程序。一）、封锁线路、停用设备施工1既有线上的施工，在施工项目或计划确定了以后，按照技规和铁道部其他有关文件的要求须向路局或分局运输组织部门提报施工封锁计划。2路局或分运输组织部门接到施工封锁申报后，根据管内的运输、施工情况

14、进行审批，以铁路局（分局）文件的形式批复下发到车务、机务、工务、电务等各有关设备主管单位和施工单位。严格执行铁道部关于加强营业线施工安全管理规定（铁办200429号文件）的要求。3我作业队接到批复的施工封锁计划文件，认真核对批复的施工时间、地点、内容，并做好施工前的准备工作，了解施工所在铁路局的行车组织规则、营业线施工管理办法、相关车站的站细等有关行车和施工安全的规章和规定，编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案，制定施工安全措施，向参与施工的人员（包括民工）进行技术交底和安全培训教育，向设备管理、使用单位进行技术交底，与设备管理单位、行车组织部门签定施工安全协议。4我作业队根据施工封锁计划安

15、排的施工地点、内容、时间在施工封锁开始前一天与车站值班员联系，在行车设备检查登记簿（运统一46）内登记。登记的内容按登记簿设计的项目填写。5我作业队在接到车站抄交的施工封锁调度命令后，认真核对，准备好施工所需用的机械设备、劳动工具；组织好施工队伍，明确注意事项；按规定选派技术精、责任心强、懂行车业务的人员担任安全联络员和安全防护员，并在设备管理部门配合人员的指导与配合下,与行车组织部门联系有关施工与列车运行情况和现场防护工作，确保施工安全。要及时按命令的要求在规定的封锁时间内，对设备进行封锁，组织好施工。施工中严禁超范围施工。遇有特殊情况，不能在施工封锁调命令要求的时间内完成施工任务时，要在命

16、令要求的结束时间前续点登记，重新要续点的调度命令（登记、要令和程序同施工开始时的程序一样）。6施工结束后，登记消点请求开通的调命令。接到列车调度员发布的开通调度命令后整个施工封锁过程全部结束。二）、列车慢行的施工需列车慢行的施工，由项目部向运输组织部门提报施工计划、施工前登记、请求调度命令等程序与封锁施工一致，只是接发列车按正常程序执行，列车在施工地段慢行。我作业队在提报施工慢行中注明线路慢行地段、速度及起止时间。三）、利用列车间隔时间施工利用列车间隔时间施工一般不影响行车，行车组织按正常程序办理。但若可能影响设备使用的施工必须在运统一46内登记、请求调度命令。36既有线施工手续施工的各类手续

17、必须完备。否则严禁施工。要做到五及时，及时上报需审核的各类资料；及时与设备管理、行车组织单位签订安全协议；及时申报领取施工许可证；及时制订施工安全阶段关键控制表；及时告知有关设备管理、行车组织单位开工的具体日期。同时对影响营业线行车安全或设备使用的施工作业，必须在设备管理单位安全监督人员到场的情况下，方可进行。1、营业线施工许可证制度认真贯彻落实营业线施工许可证制度，按规定取得营业线施工许可证后，方可允许在运营线上进行施工。2、施工方案逐级审批制度严格落实施工方案逐级审批制度。开工前及时上报施工方案,施工组织指挥人员的资历、能力以及施工方案组织方案、安全保证措施，要经监理、建指的逐级审核和审查

18、，并逐步签认最后经建设单位批准后方可开工。3、安全协议制度认真执行安全协议制度。在施工前必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。明确双方的责任和义务、施工负责地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。37施工过程中的安全注意事项及保证措施371安全注意事项施工过程中的安全工作是整个施工安全最重要的环节。1、用列车间隔施工：（1）选派经培训考试合格发证后的胜任人员担任驻站联络员和工地防护员。工作程序执行铁路工务安全规则的规定。（2）施工过程中必须确保列车能随时以规定速度安全通过施工现场。一旦发生意外，必须中断行车时，按技规有关

19、规定设好防护，并通知两端车站封锁区间，遇有列车开来时，及时将列车拦停在故障地点以外。2、封锁线路进行施工作业：（1）按规定设好驻站联络员和工地防护员。（2）按照放行列车条件和有关规定，做好封锁线路前的各项准备工作。严禁扩大准备作业范围，特别要注意确保封锁前最后一趟列车安全通过施工现场。（3）驻站联络员根据批准的施工方案，通过车站值班员向列车调度员申请发布封锁区间的命令，并在行车设备检查登记簿上办理登记手续。在明确得到封锁区间的调度命令后，施工负责人首先下达设好各项防护措施的命令，然后下达开始封锁线路进行施工的命令。（4）在双线地段进行封锁线路施工时，随时检查作业人员和各种材料机具是否侵入邻线限

20、界。（5）封锁结束开通区间前，施工领导人应会同设备管理单位的安全监督员全面检查线桥等行车设备是否达到开通的条件，材料、机具是否撤除限界之外并且不侵入邻线，工程列车是否全部撤离封锁区间，然后先下达撤除停车防护措施的命令，再下达开通区间的命令。驻站联络员在行车设备检查登记簿上办理消记手续后，由列车调度员下达开通区间的命令。（6）如遇特殊情况不能按计划开通区间时，施工负责人必须提前向车站值班员并通过车站值班员报告列车调度员，同时组织力量尽快开通区间。（7）利用封锁区间进行爆破作业时，开通区间前除全面清除影响行车的障碍物外，还必须确认没有哑炮，方可开通区间。（8）利用封锁区间进行破坏线路稳定性的作业开

21、通之后，必须留有足够人员进行线路巡养。（9）利用封锁线路或停电进行多专业多单位参加的较大规模的施工时，必须指定一个施工单位负责办理封锁登消记手续，严禁多头办理登消记手续。（10）对施工过渡的临时设备要有可靠的安全防护措施，确保其正常使用。3、在营业线相邻复线施工时:（1）采取可靠措施防止各类机具材料运输工具侵入限界。（2）采取可靠措施防止挖断电缆,影响既有线设备的稳定使用。（3）采用爆破施工对营业线行车安全构成威胁时，必须办理封锁线路手续，严禁施工单位擅自利用列车间隔进行爆破作业。4、施工中应尽量避免损坏营业线行车设备。确因施工需用要必须拆除或影响部分设备正常使用时，必须经有关单位批准，并配合

22、施工。施工结束后立即恢复。5、加强劳务工的管理。参加营业线施工的劳务工必须由正式职工带领。对劳务工要进行安全培训、法制教育，加强治安管理，先培训，后上岗。劳务工不能担任营业线施工的爆破工或施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。6、加强危险品运输存放和使用的管理。施工单位要定期召开安全生产分析会，研究布置安全工作，施工单位的安质部门应经常深入工地，检查施工过程中的问题隐患，并督促其整改38通信施工行车安全注意事项及保证措施381行车安全注意事项1.封锁线路和停用信号、联锁、闭塞设备及其影响行车设备的施工时，作业队先将施工方案提报到项目部, 由项目部在施工前一个月向铁路运输部门提报施工计

23、划，内容应包括施工地段、施工内容、影响范围及时间等。2.在施工计划实施前，施工负责人应根据批准的施工计划；向车站值班员办理登记要点申请手续。3.施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置在设备管理部门配合人员的配合下设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。4.施工期间施工负责人应加强与车站值班员的联系。开行施工列车进行施工时，应与列车调度员联系。施工地点与车站、调度所之间有可靠的通信联络。5.封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常之后，施工人员方可全

24、部撤离。（遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。）6.利用列车间隔时间进行施工，施工负责人必须通过车站值班员向列车调度员联系，将施工项目、施工地点、施工内容及施工所需时间向列车调度员申请，在未得到调度命令准许前施工人员不得上线作业。7.由施工负责人掌握的利用列车间隔施工作业，施工负责人应该加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施工时间。施工地点应采用停车手信号进行防护，保证行车安全。严禁利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。8.由于意外事故或行车设备故障等原因造成施工列

25、车在区间被迫停车时，除使用列车无线调度电话充分联系外，还应该使用响墩（自动闭塞区段除外）对列车进行防护，并设防护人员显示停车手信号。具体要求按铁道部有关列车在区间被迫停车的处理办法。9.特快列车区段作业时，安全联络员应随时与车站值班员联系，掌握列车运行情况，特快列车到达施工地点前10分钟必须停止施工。设备工具等应撤至距钢轨外侧2m以外，施工机械物料堆码必须放置牢固。施工人员应在线路3m以外躲避。10.凡有碍行车施工时，施工地点应设置防护。铁路状态及其设施未恢复到允许放行列车的条件不得撤除防护。施工防护信号的设置与撤除由施工负责人决定。11.防护人员应指定专人并经过考试合格的职工担任。防护人员执

26、行防护工作时不得离开工作岗位。12.区间施工时单线应在车站两端，双线应在来车方向车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员，防护人员必须携带防护用具（包括信号旗或信号灯、喇叭、无线对讲机、信号灯供夜间使用）。13施工人员听到防护员发出的预报信号后，应作撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点待避。14在区间线路上进行作业不妨碍行车安全时，可不设置停车信号及减速信号防护，应在施工地点两端各500-1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。当施工人员听到司机长声鸣笛时，应及时到安全地点待避。382行车安全保证措施对于封

27、闭线路进行施工作业中，除严格按章操作外，还应根据区段行车特点，按时完成施工任务，保证列车安全正点运行。严格按照计划办理封锁区间施工。施工前一个月，根据施工组织安排，认真编制日施工计划安排，要做到施工时间避开行车时间，以减少对行车的影响。施工当天，要组织好人力、物力，严格执行调度命令，按调度命令限定的时间完成工作量，异常情况须延点时，应提前向车站值班员报告，说明原因，征得列车调度的认可。各班组的施工负责人应指派驻站联络员与车站值班员联系，办理本工程的施工事宜。施工中严格按照调度命令限定的时间、地点执行，不得超越作业范围和时间。在线路上进行装卸光电缆或电杆时，应派专人指挥装卸，切实注意装卸物不得砸

28、坏轨道、枕木、路肩、水沟、挡墙等线路既有设施和通信信号设施，不得砸伤行人和其他施工单位施工人员。39加强劳动安全关键环节的控制一、通用控制措施内容在铁路既有线从事作业的所有人员，必须认真落实下列劳动安全控制措施：1.严格遵守劳动纪律和作业纪律，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗，不得做与工作无关的事情。2.新上岗、转岗、提职职工必须进行单位、车间、班组三级安全教育及其他规定的安全教育，经培训考试合格后，方准单独作业。学徒工、实习人员、干部在参加劳动学习期间，不准单独顶岗。3.行车、特种作业人员，机械设备、工具操作人员，须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。4.作业中必须按

29、规定着装、佩带防护用品和正确使用防护面具，严格执行安全技术操作规程。5.横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙，眼睛在道心或枕木上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。6.电气化区段作业人员除落实上述措施外，还应严格执行电气化铁路有关人员电气安全规则。二、具体控制措施相关内容1.线路施工要设好安全防护。防护人员必须按规定携带所需的防护用品，须设驻站联络员和工地防护员。因瞭望条件不良、通讯不畅时应增设中间联络防护员，驻站联络员与现场工地防护员要采用有效通讯手段加强联络，准确掌握列车运行情况，及时通知下道避车。禁止利用特快旅客列车的运行间隔进行施工。2.特快旅客列车到达施工地点前10分钟，必须停止影响列车安全运行的一切施工，且人员、机具设备等均应撤离至安全地带，物料堆放牢固