安全保证体系Word文档格式.docx

1、施工期间人员、车辆安全、防滑坡、防坍塌、防落石是安全管理工作的重点。同时要做好排水工作，防止雨水冲刷或淤积造成地质灾害。1.2桥梁施工安全管理重点桥梁施工设备的安全使用、跨河高空作业的安全防护、公路交通安全的干扰、水中栈桥的安全搭设是桥梁施工安全工作的重点；上部结构施工期间，防现浇梁支架垮塌、防掉梁、防起重机、架桥机倾覆、防高空坠落、防台风灾害是安全管理的重点。1.3隧道施工安全管理重点隧道开挖断面尺寸和浅埋段、富水段以及断层破碎带的防塌方、防突泥涌水、防瓦斯、防岩爆是隧道安全防护的重点。火工品的存放和使用应严格管理，严防爆炸事故的发生。1.4其他安全管理重点施工期间防台风、防汛、防火、防触电

2、、交通安全管理。 三、安全管理组织机构及保证体系图1.安全管理组织机构组 长：赵 明副组长：贾朝晖、彭雁兵组 员：姜 威、任雨生、田伟龙、方仁龙、赵光跃、黄俊伟、刘学如、刘志军、李晓权、各架子队长安全管理组织机构办公室设在安质部，安全管理分管领导为项目副经理贾朝晖，安质部负责安全管理组织机构日常办公。2.安全保证体系图四、安全生产职责项目经理部设安全管理部，配安全工程师，具体负责本工程项目的全部安全监察和管理工作，各架子队设专职安检员、各班组设兼职安检员。安全监察（检查）员选派工作责任心强，有多年现场工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。项目经理部安全管理领导小组的任务和职责：贯彻执行

3、上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本工程各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。确保本工程安全保证体系的有效运行，定期对工程安全和创优规划进行检查评比和指导。1.项目经理领导职工贯彻执行国家有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目指挥部的安全规章制度。领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流、推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。2.项目副经理定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。加强对安全监察工作的领导，支持安监人员工作，使其有

4、职有权履行职责。主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。3.总工程师认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和细则，严格执行各项安全生产规章和制度。审查、批准技术文件、施工和措施方案；处理技术问题时，必须贯彻安全技术规范及标准。组织对干部、工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。组织对伤亡事故的调查、分析和处理。主持定期安全生产大检查。领导和组织、推广安全管理技术，提高安全管理水平。4.安全管理部严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令、决议。制定项目经理部安全生产

5、管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。组织定期车辆设备大检查和交通事故、设备、电力事故的调查处理。对无安全防护装置的机械设备提出安全装置设计、购置计划，并督促实施。负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全月（周）活动。安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。参与安全培训考核工作。参加事故调查

6、与处理,并将结果上报有关部门。5.架子队队长认真执行有关劳动保护的规章制度，执行项目部的指示、决定。合理组织生产，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中，都必须包括安全工作。组织成立架子队安全工作小组，明确小组成员职责，并上报项目经理部安全管理部备案。深入施工现场，经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的个人防护，制止违纪、违章，对事故隐患及时进行处理，并填写安全检查记录。开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律

7、教育，认真抓好安全教育月（周）活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。定期或不定期主持召开安全生产专题会议，组织班组对“安全活动月”开展情况的检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。组织有关人员对新、难重点项目、特殊项目、不良气候条件及危险性较大的工程项目，制定专门的、有针对性的安全技术措施，并报项目部审批后，付诸实施。若发生安全事故时，及时组织抢救，并按规定及时统计、上报，参加安全事故的调查与分析，督促有关人员写出事故报告，并负责提出预防改进措施。支持安监（检）人员的工作，让他们有职有权履行职责，为他们顺利开展工作创造条件。审定安全生产短期规划，并组织贯彻执行，

8、完成项目指挥部临时交办的任务。6.架子队专职安全员在队长的直接领导下，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、规程等和项目经理部的指示、决定、决议。根据施工队年度工程任务、施工状况、工艺流程、施工方法、所用机械性能及自然环境特征，组织编制安全生产、劳动保护措施计划。协助队长做好全队安全工作，督促工程技术人员、工班长实施各项安全生产和劳动保护的措施和规定。做好“三级”安全教育，抓好日常安全教育。指导班组兼职安全员的业务工作。跟班作业，监督检查施工现场，发现问题及时纠正，努力创建“文明工地”。定期或不定期检查安全台帐，以督促安监人员做好台帐记录。五、安全管理制度见港尾项目部安全生产管理制度。六、安

9、全保证措施1.安全交底和安全检查开工前，项目负责人向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底。施工过程中，现场管理人员按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。工序、工种安全技术交底结合安全操作规程及安全施工的规范标准进行，并认真履行交底签字手续。经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。2.危险性较大工程的安全技术方案开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施，确保施工方案的安全可靠性。对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程，结合现场和实际

10、情况，单独编制安全技术方案。3.火工品的使用与管理爆破器材的运输事先办理爆破物品运输证。使用符合规定的运输工具；禁止爆破器材同其他货物混装或炸药同起爆器材混装；由专职押运员押运，无关人员不准搭乘；遇雷雨或暴风雨时，停止装运爆破器材；遇城镇市区，绕道经过，中途停歇远离居民区。爆破器材在专用库房内贮存。建库前向当地公安局申请，建成后经检查验收合格并发给爆炸物品储存许可证存储爆破器材；保证库房符合安全规定。设专职保管人员看守、管理库房。建立来客登记制度；按照爆破器材入库验收、收发流水帐、三联式领料单和退料单制度进行管理；爆破器材堆放整齐，不混存，不超量；过期失效变质的爆破器材要及时清理并妥善处理；库

11、房要安装警报器，库区要拴养警犬；库区昼夜设警卫，严禁无关人员进入。爆破器材的使用由爆破员领取；在施工现场选择合适地点存放爆破器材，雷管或起爆体不得和炸药放在一起；建立爆破器材现场领用登记制度；装药作业由爆破员进行，严格按照设计进行装药并遵守安全规程和安全操作细则；安全员对爆破器材的使用过程进行监督，发现问题及时纠正；对施工现场进行封闭，严禁无关人员进场；每天将剩余的爆破器材如数及时交回库房。4.机械设备安全岗前培训、定期考核，提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。定人、定机、定岗，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机，包使用、包保管

12、、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。制度。机械作业人员经过技术培训，经考核合格，持证上岗。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患。5.施工用电安全临时用电符合部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，施工用电设施设专人管理，并经培训合格持证上岗。砼搅拌站和电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，报主管部门批准后实施。低压架空线采用绝缘铜线或铝线，架

13、空线设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不采用老化脱皮的电缆线，中间接头牢固可靠保持绝缘强度；过路处穿管保护，电源端设漏电保护装置。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内装设漏电保护器，照明灯具的金属壳做接零保护。各种型号的电动设备按使用说明书的

14、规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，断电挂牌，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。实行“一机一闸一漏”制，严禁“一闸多用”。现场的配电箱坚固、完整、严密，有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，设总开关，熔丝及热元件，按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。变压器设接地保护装置，其接地电阻不大于4，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。施工现场临时用电定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每月检查一次

15、，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路、设备及时予以维修或更换，严禁带故障运行。6.防火安全消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区及施工现场配备足够的灭火器材。密切配合当地有关部门做好施工现场周围山区林木的防火工作，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。重点抓好炸药库、材料库、油库、变电所、木工房等部位的防火防爆工作。在炸药库等地设置接地和避雷装置，防止雷电引起火灾。对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉、乱扔烟头等行为。7.防洪防汛安全设立气象汛情预报站，负责每天与当地气

16、象、水文有关部门进行联系，获取有关气象、汛情等情报资料，作出科学的预测分析，为防洪、防汛工作的决策、实施提供充分依据。合理安排工序，防止汛期洪水影响施工安全。对驻地、库房、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷击的要求。成立防汛领导小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。保证施工现场与项目经理部、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对水泥、炸药仓库等进行重点加固，并做好防潮处理。8.地质灾害预防本工程所处地区地质条件复杂，

17、存在多种不良地质，施工中主要以预测预防为主，在工程施工前针对不同工程可能遭遇到的地质灾害情况来制定相应的应急处理预案。在隧道开挖施工中采取综合超前地质预测预报措施，来对围岩可能存在的突水、突泥等地质灾害情况进行超前预测预报，并根据预测情况来相应制定下一步的开挖施工方案，针对不同的地质灾害情况来采取不同的应对措施。在路堑开挖施工中，及时将开挖揭示的地质情况与设计进行核对，发现岩层有倾向线路侧的变化时，立即停止施工，上报设计、监理进行现场核对，制定下一步处理措施，以免引起顺层滑塌造成不必要的损失。设计为顺层的路堑开挖段，有加固防护措施的一定要按照设计要求及时施做。路基施工前首先对沿线周围可能存在滑

18、坡、岩堆、危岩落石、泥石流等地质灾害的山体进行排查，对存在上述不良地质的地段及时上报建设、设计、监理单位，以便尽早采取处理措施。在进行该段工程施工前首先施做山体加固或防护措施，然后再进行工程施工，工程施工期间安排安全人员进行巡查。施工生产、生活房屋在上场选址时要对周围的地质、地形情况进行仔细勘察，避免选在滑坡体上、山沟里等易发生地质灾害的部位，房屋位于挖方处时要对房屋周围的山体边坡进行加固防护。9.高空作业安全从事高处作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期体检。凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病者以及其他不适于高空作业者，不得从事高空作业。饮酒，吃药（扑尔敏、感冒药等

19、）后禁止高空作业。高处作业应设警戒区，并派专人监护。进入施工现场的人员，要戴好安全帽和扣好帽带。高处作业人员衣着要灵便，必须穿软底防滑鞋等防护物品。施工前，应对高处作业应逐级进行安全技术教育及交底、落实。所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得施工。登高作业时，安全带要高挂低用，严禁底挂高用，并要挂在结实牢固的扣件上，不能挂在有尖锐楞角的构件上，以免安全带系绳拉紧时割断系绳，使人坠落。遇有恶劣气候影响施工安全时，禁止露天高空起落作业。作业人员登高必须走专用斜道或爬梯，严禁利用模板支撑或脚手架上下攀登。安装就位或者拆除模板时，起重指挥人员和挂钩人员必须站在安全可靠的地点，方可操作，严禁随大型

20、模板起吊。临边高处作业必须设置防护措施（防护栏杆）钢管横杆及栏杆柱均采用48（2.753.5mm）的管材，以扣件或电焊固定。防护栏杆高度1.5m，上下两道横杆和栏杆柱组成。下杆离操作面0.50.6m，上杆离操作面1.01.2m。封闭横杆大于2m时加设栏杆柱，自上而下加挂安全立网封闭或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。护栏围密目式（200目）的安全网，在施工完毕以前不准拆除。高空作业处应有牢靠的立足处，并视具体情况配置安全网，栏杆等安全设施以防止工人、工具或物体、材料坠落。高空作业的物料堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。高空作业同其他作业交叉施工

21、时有专人负责协调作业顺序，以防发生意外。高空作业人员必须配带安全用具，并且连接牢靠稳固。高空作业人员的衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。高空作业所用的脚手架、扣件吊篮等用具，经过技术鉴定检验安全可靠后方可使用。10.施工现场安保严格贯彻“谁施工、谁负责”的原则，项目经理部设综合管理部，统一领导治安、安全保卫工作，各施工区段设保卫干部及治安联防员，在综合管理部的统一领导下，实行分片包干，协同作战。建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人；建立严格来访制度；经常对工人进行法纪和文明教育，采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴

22、力或妨碍治安的行为。各工区发生的各类案件，当事单位及个人必须及时报告保卫干部或治安联防员，保卫干部及时报告给项目经理部综合管理部门，并及时报告当地公安机关，各单位积极配合，认真处理。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。加强对施工人员全面管理，所有施工人员按规定办理暂住证。严格约束生产工人及农民工的日常行为，确保不发生影响社会治安案件，创建文明工地。工地治安部门加强巡视，注意成品保护，防止人为破坏。11.起重作业安全起重机械操作人员和车辆驾驶人员，必须取得操作合格证，对机械操作人员建立档案，专人管理。操作人员必须按照

23、本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中观察及工作后检查保养制度。驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。起重设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间设有专人看管。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。起重机械作业指挥人员，必须站在可以了望的安全地点，并明确指挥联络信号。定期组织机械安全大检查，对检查中查出的安全问题，严格调查处理，并制定防范措施，防止机械事故的发生。六级以上大风，禁止进行起重作业。使用的钢丝绳，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。12.安全标志工地设

24、立明显的安全警示牌和安全注意事项。严格按照铁路建设项目现场安全文明标志（建技【2009】44号）执行。夜间进行高空作业时，配备足够的照明设备。爬梯、空洞等处设明显的照明标志。双层作业或靠近交通要道施工时，设置防护网及防护栏。滚石危及范围内的道路，设警告标志，作业时坡下设置禁止通行标志。山区主便道的会车点按标准修建，设置交通标志，通视条件好，保证施工车辆及友临工程施工车辆正常通行。13.车辆安全车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。坚持“四项车管制度”，严格执行“三定”保养制度，定人、定位、定项分工保养。施工时，派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生

25、。14.夜间施工安全各级领导轮流在工地进行夜间现场值班，保证只要工地开工，就有领导在场。保证夜间施工照明设施的完备，各作业面配备足够的照明，并确保照明电路的良好运行。对夜间施工人员经常进行教育，提高夜间施工的安全意识，避免产生麻痹大意的思想。机械作业时至少有1名人员配合司机进行现场指挥，防止出现车辆翻车及机械伤人等安全事故的发生。15.工程保险为减免自然灾害造成的损失，我单位在中标后将及时按照建设单位确定的投保范围和费率与指定的保险公司签订保险合同。若发生保险范围内的灾害损失，我单位直接向保险公司办理索赔事宜，同时报建设单位核备。七、安全技术措施1、路基施工安全技术措施（1）施工中按铁道部建工

26、电200492号关于施工单位加强施工图核对工作的通知进行现场核对，若设计图纸与现场地质情况不符时，及时通知设计单位，加强信息反馈。（2）路基基底换填和地基加固处理的各种机具进场前，先到施工现场了解周围建筑物、电缆、高压线、地下管线等分布情况，做好迁移与保护工作，确保施工时人员和机具安全。（3）路堑开挖自上而下进行，按分级开挖、分级加固、逐层开挖的原则进行开挖与防护，防止开挖不当造成边坡失稳，对有地表裂纹和塌方现象或有危岩落石时应立即处理，路堑施工前必须做好截排水工作，开挖后保持排水畅通。所有路堑边坡开挖均应尽量避开雨季，并及时开挖，及时支护，边坡开挖后半月内必须完成坡面支挡结构。（4）为确保挡

27、护工程施工时的边坡安全，挡墙施工时，先将墙顶边坡按设计坡率刷方后，再分段跳槽开挖墙背临时边坡，及时浇筑挡土墙或采取必要的临时支护措施。挡土墙施工时，每段长度不宜大于1020米（土质及岩石破碎地段不宜大于10米）。挡土墙墙顶应平顺渐变，其纵坡不得陡于墙顶挖方边坡陡度。挡土墙片石混凝土应分幅一次性整体浇注，不得形成水平施工缝。（5）临近既有线或构筑物施工时，应做好安全防护工作，并加强对既有构筑物变形的监控，做到动态管理，信息化施工。（6）新建路基侵占既有线边坡时，施工时，必须保证既有线路基边坡稳定，挖台阶应分段进行，并随开挖即向上填筑夯实，必要时采取挡土板和或钢板桩进行支挡。若需拆除既有挡墙、侧沟

28、或护坡时应分段拆除，同时必须采取挡土板或钢板桩进行支挡，以保证既有线运营安全。（7）高路堑边坡施工时，应结合机械化施工的特点，采取分层开挖、分层稳定和坡脚预加固措施。并行地段充分考虑深路堑施工可能危及行车安全的因素，采取相应的防护措施。（8）各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。（9）施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。 （10）施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。2、桥梁施工安全技术措施（1）桥基基坑开挖过程中，应根据岩土体性质采用合适的防护措施，加强坑壁防

29、护，加强通风，确保安全。 （2）位于陡坡坡脚的桥梁墩台，施工过程中，防止坡脚形成临空面，上方岩土体产生坍滑危及施工安全。（3）基坑开挖应尽量避免雨季施工, 应备足防止坍塌的器材及抽水设备, 及时排除遇到的地表水和地下水。基底清底后应及时砌筑基础,封闭基坑,勿使基坑暴露过久或受地表水浸泡而影响地基承载力。（4）对陡坡桥梁墩台，为保证其结构安全，要求先施工下侧墩台，后施工上坡侧墩台。施工便道不得设置在墩台上坡侧；弃方应远离桥梁墩、台，以免墩、台出现偏压。对墩台基坑横坡陡峻者，靠山侧可能出现坍落的坡面，均实施浆砌片石护坡、混凝土或挂网混凝土喷护等。对地质条件较差、地下水较丰富的桩孔，除要求遵循先桩后

30、承台的施工顺序外，同时要求逐根桩施工。（5）根据线路平纵面条件及工点的地形、地质情况，若有条件利用新建桥涵进行施工过渡者，则尽量利用新建桥涵作为施工过渡工程，永临结合，以减少投资。（6）施工期内，应及时向当地气象和水文台（站）获取有关气象、水文资料，做好防洪和预测其他自然灾害的发生。（7） 铁路桥涵施工应符合国家及铁路的相关强制性标准、施工规范、操作规程等。3.隧道施工安全技术措施3.1隧道施工一般安全技术措施隧道工程施工前，对所有参建人员进行技术培训，认真研讨每道工序的施工工艺、质量检验方法和作业细则，确保各工序的施工质量和安全。施工过程中严格执行铁路隧道施工技术安全规程及铁建设【2010】120号“关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧