新农村社会主义法治理念教育的困境与对策研究硕士学位论文Word文档格式.docx

1、2执法为民 93公平正义 104服务大局 105党的领导 11二、新农村社会主义法治理念教育的必要性与重要性分析 11（一）社会主义法治理念教育是新农村法治建设的必然选择 121社会主义法治理念教育能推进我国新农村法律制度建设的现代化 122社会主义法治理念教育能为新农村建设树立良好的法治文化环境 133社会主义法治理念教育能促进我国新农村各方面建设的不断前进 14（二）、建设社会主义新农村必须牢固树立社会主义法治理念 161建设新农村必须树立依法治国的理念 162建设新农村必须树立执法为民的理念 163建设新农村必须树立公平正义的理念 174建设新农村必须树立服务大局的理念 175建设社会主

2、义新农村必须坚持党的领导 18三、新农村社会主义法治理念教育的困境表现及原因解读 18（一）新农村建设中社会主义法治理念教育的困境表现 181法律意识淡薄，法治理念缺失 182法的创制缺失，立法严重滞后。 213法治践行无力，法律援助迟滞 244农村法制教育不足，农民法律素质较低 26（二）新农村建设中社会主义法治理念教育困境的原因解读 281农民法治理念缺失，法律意识淡薄的原因 282法的创制缺失，立法严重滞后的原因探析 293法治践行无力，法律援助迟滞的原因分析 304法律教育不足的原因解读 32四、新农村建设中社会主义法治理念教育的对策方略 33（二）新农村社会主义法治理念教育的主要原则

3、 331方向性与科学性相结合原则 332文化教育，法制教育与法治实践相结合原则 333重点性与普遍性相结合原则 344主导性与多样性相结合原则 345自觉性与建构性相结合原则 346创新性与持续性相结合原则 357坚持从实际出发，以人为本，服务群众 35（二）新农村社会主义法治理念教育的实践途径 361加快新农村经济发展，夯实农村经济实力为社会主义法治理念教育奠定坚实的物质基础 362加快新农村立法建设，完善农村法律体系为社会主义法治理念教育打下良好的法律基础 373加强农村法律运行机制建设，维护司法公正为社会主义法治理念教育创造良好的法治环境 394培养和提高农村村民的法律意识和法治观念，为

4、社会主义法治理念教育营造良好的法律文化氛围 405加强公民意识教育，为社会主义法治理念教育提供良好的社会法治文化支持 42结语 43致 谢 44参考文献： 45摘要新农村背景下，社会主义法治理念教育能否取得成功，直接关系到新农村法治践行的公正，农村法治化的进程，甚至关系到中国法治建设的成败。社会主义法治理念教育，不能无视农村的现实，只有从实际出发，实事求是，弄清农村的经济、政治、社会、文化、法治现状，才能正确地选择合适的法治理念教育对策方略。目前，我国社会民主法制在逐步健全和完善，新农村法治建设也全方位的展开，成绩显著，但是，由于，农村经济发展滞后，村民法治观念不强等现实原因，农村社会主义法治

5、理念教育面临着一些列的困境。选择社会主义法治理念教育为研究对象，从新农村建设的大历史背景下，运用马克思主义法学基本知识原理，吸收借鉴了国内外关于农村法治与社会主义法治理念的相关研究成果，再结合新农村实际情况进行系统地分析整理。第一部分主要介绍了社会主义法治理念教育理论。首先阐释了法治理念的相关概念，及社会主义法治理念的内涵；其次扼要地说明了社会主义法治理念教育提出的背景，最后叙述了社会主义法治理念教育的主要内容。第二部分主要是社会主义法治理念教育的必要性与重要性分析，必要性即社会主义法治理念教育是新农村法治建设的必然选择，它可以推进我国新农村法律制度建设的现代化，能为新农村建设树立良好的法治文

6、化环境，能促进我国新农村各方面建设的不断前进。重要性即建设社会主义新农村必须牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个社会主义法治理念。第三部分介绍了新农村社会主义法治理念教育的困境表现及原因解读，困境表现：其一法律意识淡薄，法治理念缺失；其二法的创制缺失，立法严重滞后；其三法治践行无力，法律援助迟滞；其四法律教育不足，法律素质较低。这些状况的原因依次是中国传统法律文化与保守的封建思想，农村自生的乡土秩序和落后的传统文化，法制教育的迟缓与不足；立法理念指导上忽视了农民部分权益与承受能力，立法自身的缺陷性、滞后性；农村经济发展落后，诉讼办案缺乏物质基础，农村司法资源、办案经费的

7、缺乏，司法行政不分，执行难，现实民主政治和体制、制度的缺憾；农民自身文化素质低，农村普法工作的薄弱和滞后等。第四部分新农村社会主义法治理念教育的对策方略，首先介绍了新农村社会主义法治理念教育的主要原则；其次探讨了新农村社会主义法治理念教育的实践途径；最后略谈了新农村社会主义法治理念教育的制度保障。关键词：社会主义法治理念 教育 困境 对策AbstractIn the context of new countryside, whether the socialist legal ideology education can be succeed is directly related to th

8、e fair implementation of the new countryside law, the process of rural legislation, and even related to the success or failure of the Chinese legal system construction. Socialist legal education can not ignore countryside reality and only can correctly choose the appropriate education policies throu

9、gh reality, seeking truth from facts and make clear the economic, political, cultural, and social and legal status. At present, our countrys social democracy and legal system is going to be complete and perfect gradually; the new socialist countryside legal construction is also comprehensively launc

10、hed, which has obvious achievement, however, the countryside socialist legal education is facing a series of predicaments due to the behind economic development and the farmers weak legal sense.Choosing socialist legal education as the research object and taking the new rural construction as history

11、 background; making use of the basic principles and knowledge of Marxist jurisprudence; learning from the related domestic and international achievement of the rural legislation and socialist legislation, then combining with the practical new countryside situation to analyze in a systemized way.The

12、first part mainly introduced the education theory of the socialist legislation: First, interpreted the related concept of the legal ideology and the connotation of the socialist legal ideology; second, briefly explained the background for announcing the education of the socialist legal ideology; at

13、last, described the main content of the socialist legal ideology; the second part mainly are the analysis of the necessity and significance of socialist legal education. The necessity is that the socialist legal education is the must-choice for the new countryside legal construction, it can propel t

14、he modernization of the new countryside legal construction and make a good legal and cultural environment for the new countryside construction; and propel the new countryside all-aspects construction to let it develop continuously. The significance is that to construct the socialist new countryside

15、we must stick to the five socialist ideologies firmly which are governing the country by law, law enforcement for people, fairness and justice, serve the overall interests and leadership of the Party; the third part introduced the predicaments and reasons of them for the new countryside socialist le

16、gal education. The manifestation of the predicament: first, the legal sense is weak and the lack of the legal ideology; second is the lagging legislation; third, powerless legal implementation and delaying legal aid; fourth, the insufficient legal education and low legal quality. The reasons for the

17、se difficulties are: Chinese traditional legal culture and conservative feudal thoughts, the rural local traditions and slowing and insufficient legal education; the legal ideology guidance ignored part of farmers rights, interests and their capacity for acceptance; the defect of the legislation its

18、elf and hysteretic nature; the lagging economic development of countryside and lack the substance foundation for suing or handling cases further the lacking justice resources etc; the farmers selves quality is low and the weak, behind legal education and publication in the rural area. The fourth par

19、t is the measures and strategies for the new countryside socialist legal education: first is to introduce the main principles for new countryside socialist legal education; second is to investigate the approaches of practicing it; at last, write briefly about the system guarantee for the new country

20、side socialist legal education.Keywords: socialist legal ideology education predicament countermeasures 引言党的十七大报告提出坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。这是向全社会发出的号召。希望全体公民能树立起社会主义法治理念，用社会主义民主法制，自由平等，公平正义这样的理念，维护自己的合法权益。目前，我国正在如火如荼地进行社会主义新农村建设，农村成为我国经济发展的亮点、热点，同时也是刑事、民事问题较多的地方，又因为农村地区法制基础比较薄弱，普法

21、教育缺乏长效机制，农民法律素质比较低，法治理念更是缺乏，因此，新农村建设过程中亟需加强法律工作，尤其是要从法治理念上注入新鲜的血液，使法律工作成果尽快地转化为经济发展的内生动力，促进农村经济与社会的全面发展。所以，社会主义法治理念教育对建设社会主义新农村建设有着重要指导意义，它可以创建并维护良好的农村治安环境，打击损害农民利益的行为，保护农民的合法权益，促进农村法律体系的健全和完善，可以说社会主义法治理念教育是新农村建设的有力推进器和保障机，推动社会主义新农村建设的进程。可见，农村地区应该是社会主义法治理念教育需要加强的地方，也是社会主义法治理念教育的重点所在。所以要把法律宣传教育和社会主义法

22、治理念教育统一起来，把活动重心落向“农村”，给这些法律知识和法律素质比较低的地方送去大量的法律资源，使广大农村地区人民法治观念更加增强，法律素质得以提高，从而使农村法制化进程的步伐更加矫健迅捷，进而推动新农村经济社会的全面发展。同时在农村地区，社会主义法治理念教育，面临着诸多的困境，那么，应当如何去认清困境现状，提出解决的对策方略呢？笔者在此不揣浅陋寡闻，求教与学界方家，以期抛砖引玉。一、社会主义法治理念教育理论（一） 社会主义法治理念教育相关概念界定 1理念的意义社会主义法治理念概念应该包括理念、法治、法治理念、社会主义法治理念四个层面。什么是理念？我们经常听到“理念”这个词，却不知道其真正

23、的含义是什么，我亲自翻开辞源，却没查到对“理念”词条的解释，然后再翻看“观念”和“理性认识”等词条，感觉是对“理念” 内涵的部分解释，但并又不完全都是。那么这个词，究竟具有什么样的内涵呢？理念这个词，是因希腊文idea和ei-dos而来。在希腊文中，这两个词各有好几种意思，除理念外，人们曾翻译为观念、概念、理想、范式、原型、榜样等等。理念，首先出现在哲学范畴，柏拉图哲学的核心概念就是理念，是指永恒不变而为现实世界之根源的独立存在的、非物质的实体,是存在于彼岸世界的每类事物及其特征的原型、渊源。它是事物的最真存在和极致状态，此岸我们所看到的各种实物不过是它的影子。康德称理念为“纯粹理性的概念”，

24、是指从知性产生而又超越经验可能性的概念。黑格尔认为理念是“自在而为的真理概念和客观性的绝对统一”。虽然他们对理念的释义不同，但是他们对理念的基本认识是一致的，即理念是指一种符合理性要求的、体现客观现实的、能够指导人类实践活动的基本观念。马克思主义哲学，理念即理性认识。我国权威辞书辞海、现代汉语词典对理念的解读与柏柆图的观点有共通之处。辞海将理念解释为意同理式、观念，可以理解为看法、思想，思维活动的结果，也可以理解为观念，有时也指表象或客观事物在大脑中留下的概括的形象。现代汉语词典则解释为信念、思想、观念等。笔者认为理念，属于理性认识范畴，是指人们的思想、信念、观念、追求及价值判断的集合。从内在

25、结构上，首先，它是认识因素与意志因素的结合。理念既是认识领域的范畴,体现了人们对事物的理性认识阶段，又是意志领域的范畴，体现了人们对事物和现象的认同和态度。其次，它是理想因素与现实因素的结合。理念是一种精神层面的现象，是一种理想和追求，是内心世界对现实的理想描绘但它不是脱离现实的幻想、空想，而是以对现实的认识为基础而形成的理想、信念和追求，这种理想信念和追求不断牵引着人们将其外化为客观的行为，随着人们认识水平的提高,人们对事物的认识更加深刻、丰富。2法治的涵义牛津法律大辞典指出“法治是一个无比重要的概念，但未被定义，不能随便定义的概念。1”纵观西方不同历史时期的法治理论，我们可以看到：不同的思

26、想家、法学家都是从不同的角度和层面来说明法治的。从亚里斯多德的“良法”和“普遍服从良法”的两要素定义到中世纪的“教会就是一个法治国，一个以法律为基础的国家，要对教会权威进行限制等法治观念”；从戴雪提出的“法的统治”到约瑟夫拉兹提出的法治八规则；从英国的经济学家哈耶克提出的法治三原则到美国法学家朗富勒、芬尼斯提出法治八原则，再到罗尔斯提出的法治四准则等，都对法治的内涵进行了深刻的论述。在中国，同样有许多学者对法治的内涵进行了深刻论述。对于大多数学者来说，法治的主要精义在于法律支配权力和保护公民权利、自由2。张文显认为法治法治是一个内涵丰富的概念，同时也是一种价值取向明显的意识形态。李林先生则对法

27、治概念进行了更进一步的分析，认为它是一个多义、多层次的具有制度和行为内涵的概念。刘作翔先生认为，法治是一个能够统摄社会全部法律价值和政治价值的综合性概念。3 3法治理念释义 法治理念是相对人治理念，而提出来的。在古希腊，最早的法治理念和重刑主义没有分别，并不是真正严格的法治。虽在公元前7-6世纪，就出现了人治不如法治的思想。但似乎还是不能逃脱重刑和人治下的法治。柏拉图最初主张哲学王的统治即人治，后来也承认法治的必要性和重要性。在法律篇说，一个国家的法律如果在官吏之上，而这些官吏服从法律，这个国家就会获得诸神的保佑和赐福；反之，国家的法律若是处在从属地位，没有权威，则国家一定会覆灭4。他突破早期法治理念的束缚，把法治从重刑主义的，注重实效的包围中解救出来。不仅是法治理念摆脱了纯粹的工具倾向，与道德建立了紧密的关系，而且使法治理念服从于一定伦理目的善和正义的实现。亚里斯多德发展出一套比较完整的具有伦理意义的法治理论。他论述了法治应当优一人之治，因为人有情感而法律没有；一人之治本身体现兽性，而法律是神意理