市级卫生事业五年发展规划编制工作情况汇报Word文档下载推荐.docx

1、（一）高度重视规划编制工作（二）制定规划编制工作时间表（三）初步确定思路、目标、任务1、总体要求2、基本思路按照会议安排，现将市“五”卫生事业发展规划编制情况汇报如下：“五”期间，进一步加大医疗卫生事业的投入，优化医疗服务布局，医疗卫生资源向基层倾斜，增加医疗卫生服务的供给量，促进基层卫生事业快速发展。各级财政卫生事业投入由20年的16.71亿元增加到20年34.3亿元，年平均增幅为26.3%。全市医疗机构由20年603个增加到20年696个，卫生技术人员由20年12765人增加到20年16524人，医疗机构总床位数由20年1.74万张增加到20年2.64万张。每千人口床位数、卫生技术人员数由

2、20年2.83张和2.07人增加到20年4.08张和2.55人。医疗机构总诊疗人次由20年1267.03万人次增加到20年2609.8万人次，居省各州市第二位。病床使用率由20年82.08%增加到20年84.53%。医疗卫生事业的不断进步，为促进全市经济发展、民生改善、社会稳定发挥了积极作用。五”期间，全市卫生系统紧紧抓住国家实施医改和扩大内需的大好机遇，争取了一大批卫生建设项目，累计实施中央投资卫生项目691个，项目总投资8.57亿元，中央资金4亿元，占47%。新建业务用房33.7万平方米。增加病床4000余张。在全省率先实施农村卫生服务能力提升工程，新建了65个乡镇卫生院和570个村卫生室

3、，实现了所有村卫生室都有业务用房，达标率达95%，其中，31%达到了150的市级自定标准，农村卫生服务能力显著增强。市一院、市二院新住院大楼建成投入使用，增加业务用房面积9.66万平方米，增加病床1908张。市妇幼保健院新征土地100亩、市中医医院新征土地150亩开展新院建设，项目顺利推进。20年，市委、市政府将新建247个无房村卫生室作为为民办的实事好事之一，市级投入资金1890万元，中央、省级投入资金975万元，县级投入资金1480万元。一举实现了所有村卫生室都有业务用房的目标。通过卫生项目的建设，逐步健全基层医疗卫生服务体系，为基层卫生单位增加业务用房和病床，基层医疗卫生机构基础设施大为

4、改善，为广大人民群众提供了一个较好的就医环境，有效促进了卫生事业的健康协调发展，基本实现了广大群众就地就近就医和“小病不出村，大病不出县”的目标，最大限度缓解群众“看病难、看病贵”问题，取得了积极的效果。以等级医院创建为抓手，努力提高医疗服务及管理水平，全市等级医院创建工作走在全省前列。市一院、市二院已获三级甲等医院授牌，市三院、市妇幼保健院、市中医医院、市中医医院顺利通过三级甲等医院评审。全部10个县级综合医院、6个县级中医医院以及4个民营医院顺利通过二级甲等医院评审。在全省率先开展乡镇卫生院医疗服务评价暨等级创建工作，成为全省工作标准。创新实施的基层卫生标准化建设和服务一体化管理经验在全省

5、交流推广，基层卫生管理和服务水平显著提高。争取中央、省专项补助资金6806万元，化解基层医疗卫生机构债务。新农合制度巩固完善，保障水平持续提高。呈现“四提高一控制”的良好局面。参合率由20年95.93%提高到20年98.31%，全市参合人数由20年482.2万人增加到511.15万人；筹资标准由20年人均140元提高到人均380元，新农合基金达到19.2亿元；参合群众受益面显著提高，20年全市累计减免补偿1297.39万人次，共计减免费用16.54亿元，参合患者平均每人次住院减免2127.22 元；参合群众保障水平逐年提高，新农合政策范围内报销比例达76%，最高补偿到10万元，开展了22种重大

6、疾病保障工作。年11月起，在全省率先实施城乡居民大病补充保险。2.2万名参合群众的医疗费用获得了补偿，平均每人次补偿4599.31元，最高补偿达20万元。深化支付方式改革，控制医药费用不合理增长。全省首家成立了新农合管理服务中心，制定出台了新型农村合作医疗管理办法、定点医疗机构管理办法，切实加强新农合定点医疗机构管理，开展新农合定点医疗机构专项整治，规范医疗服务行为，确保新农合基金安全。基本药物制度管理不断加强。在全国率先开展了医疗机构药品集中招标采购制度改革，探索出“七统一”的药品招标采购“模式”。实施基本药物制度以来，全市所有政府办医疗机构在省药品集中采购平台采购药品总计55.31亿元，居

7、全省地州市第一位。全市基层医疗机构零差率使用基药12.73亿元，减少患者医疗费用支出1.48亿元。深入推进公立医院改革。罗平县医院的改革被誉为“公立医院改革的典范”，在全国公立医院改革研讨会上进行了交流。罗平县人民医院、市一院获得了卫生部颁发的“医院改革创新奖”。富源县被列为全国县级公立医院改革试点县，通过改革，医院的经济效益、社会效益、技术效益显著提升。在全省率先实施医疗联合体改革试点，组建了市第一人民医院、师宗县人民医院医疗联合体，引导优质医疗资源下沉，提升基层医疗机构服务能力。整合妇幼医院和妇幼保健院机构和职能，做强做大妇幼保健机构，强化医疗服务、妇幼保健、公共卫生、健康教育四大职能。实

8、施“名医、名科、名院”工程，促进临床学科建设和诊疗技术提高。全市13个专科获批成为省重点专科。3个中医专科成功创建为国家级重点中医专科，获批省级重点中医专科11个。在全省率先建立临床重点专科和学科首席专家评选制度，评选出市级临床重点专科9个、中医名科7个，市级首席专家19位、中医名医20名。在全省率先开展名老中医专家师带徒工作，11名名老中医专家带徒22名，通过3年跟师学习，培养了中医骨干人才，效果明显。大力开展城乡卫生对口支援工作，努力提升基层医院综合水平。实现了全市三级医院对口支援县级综合医院全覆盖，开展临床专科团队帮扶工作。争取上海市儿童医院、上海中医药大学附属曙光医院、复旦大学附属中山

9、医院对口支援我市4家医院。狠抓医疗服务监管。在全省率先实施法治卫生建设三年行动计划。大力开展医疗机构财务、抗菌药物临床应用、打击非法行医专项整治，有效规范依法行医行为，确保群众就医安全。全面开展医院巡查工作，对全市医疗机构开展反腐倡廉建设、卫生行风建设、医院管理、平安创建等重点工作进行全面巡查。大力实施“优质护理示范工程” ，深入推进“平安医院创建”。疾病预防控制工作成效显著。染病发病率连续多年控制在全省平均水平以下。在全省首家实现消除疟疾目标。全市9个县（市、区）全部开展了全民健康生活方式促进行动，麒麟区、沾益县、马龙县顺利通过慢性病综合防控示范区省级评审。组织实施了第三轮防治艾滋病人民战争

10、。公共卫生服务的公平性、可及性进一步显现。孕产妇死亡率、婴儿死亡率由20年的27.5910万、12.44下降到20年的16.79/10万、7.89，均低于全省平均水平。住院分娩率由20年95.81上升到20年的99.45%。创新实施 “统筹兼顾、分类打包、专业指导、绩效考核”的公共卫生管理“模式”作为全省经验，在全国推广。实施了4类13项基本公共卫生服务项目。全市累计建立城乡居民健康档案553.6万份，建档率达90.82%。对5类107.26万名重点人群实施健康管理，各项工作均超额完成省下达任务指标数。年免费实施5项省级惠民实事和1项市级惠民实事，受惠群众达31.01万人次。年继续实施“关爱妇

11、女儿童健康行动”。连续三年开展“母亲微笑唇腭裂患儿救助行动”，累计为242名唇腭裂患儿实施了免费修复手术，妇女儿童健康水平不断提高。卫生应急保障有力。在省运会、和市运会期间，派出医疗保障62组次，确保了活动的顺利召开。多年来圆满完成了煤矿安全、交通事故等多次突发事件的医疗救援工作。全力做好“8.03”地震医疗救援和卫生防疫工作，实现大灾之后无大疫的目标。按照市委、市政府开展“四城联创”，打造大城市的战略目标，做好创建国家卫生城市组织协调服务和督查督办工作。通过大力实施“两江”治理、城市路网达标建设、清洁绿化、环境保护、市民健康等“八大工程”以及市容环境、“五小行业”、集贸市场卫生等五项专项整治

12、，城市卫生管理水平显著提高，人居环境显著改善，顺利通过了国家评审，20年3月获得国家卫生城市殊荣，“四城联创”首战告捷，为园林城、平安城、文明城创建创造了条件，为在全省率先开展国家级“健康城市”创建奠定了良好基础。沾益县、马龙县创建国家卫生县城通过省级综合评估。陆良、师宗等5个县通过复查再次获省级卫生城市（县城）称号，累计创建成省级卫生乡镇11个，卫生村23个。大力实施基层中医药服务能力提升工程，提高基层中医药服务水平和能力。全市8所中医院有2所创建为三级甲等、6所创建为二级甲等中医医院。8个社区卫生服务中心全部设置中医科中药房；86.79%的乡镇卫生院设置了中医科、中药房；67.9%的社区卫

13、生服务站能够提供中医药服务；55.1%的村卫生室能够提供中医药服务。在全省率先开展名老中医专家师带徒项目，11名名老中医专家带徒22名，通过3年跟师学习培养了中医骨干人才，效果明显。年9月19日组建了市中医医疗集团，成立了市中医名医馆，进一步优化了中医资源配置，突出中医药特色优势。加强卫生人才队伍建设，建立健全卫生人才培养和科技创新机制。全市有634人获得卫生高级职称。大力实施卫生人员素质提升工程，举办各类继续医学教育项目59项。实施全科医师规范化培训、基层学历提升教育等6类培训项目，每年培训基层卫生人员2000余名，开展“乡村医生素质提升三年行动计划”，已对1575名乡村医生进行了培训。全市

14、申报的72项卫生科研项目全部得到市政府科技进步奖励，占全市科技进步奖励项目的58%。市卫健委高度重视“五”卫生事业发展规划编制工作，已成立了以局长任组长、分管副局长任副组长的规划编制工作领导小组和办公室。制定了五”卫生事业发展规划编制工作方案。在20年10月就研究确定了规划基本思路、重大项目。市直各医疗卫生单位、各县（市、区）卫健委（卫健委）也成立了相应的规划编制工作领导机构，由一名单位负责人和抽调相应的工作人员负责本单位、本部门的规划编制工作，做到了机构健全，人员到位，任务明确。市卫生事业发展规划编制工作已全面启动，制定了编制工作时间表，确保按期、按质完成编制工作任务，按时发布实施。五”卫生

15、事业发展规划，紧紧围绕中中国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，按照全国医疗卫生服务体系规划纲要（2020年）要求，以完善功能和提高服务能力为核心，以改善基础设施为重点，坚持基础设施建设与体制机制改革并重，健全基层医疗卫生服务网络，从整体上提升全市医疗卫生服务能力和水平。以理论、“”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实届三中、四中、五中全会和总书记在考察工作时的重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，针对“五”时期全市卫生事业发展的重点领域、薄弱环节和重点区域，积极开展卫生事业发展专项规划编制工作，增强专项规划编制的针对性和有效性，为全市“五”期间引导卫生事业发展、审批核准卫生重大

16、项目、安排政府投资和财政支出预算、制定有关卫生政策提供依据，为贯彻落实全市经济社会发展总体规划提供支撑。2、基本思路 理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20096号）精神，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，以维护和增进全体人民健康为宗旨，以基本医疗卫生制度建设为核心，统筹安排、突出重点、循序推进，进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革，着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破，增强全民基本医保的基础性作用，强化医疗服务的公益性，优化卫生资源配置，重构药品生产流通秩序，提高医药卫生体制的运行效率，加快形成人民群众“病有所医”的制度保障，不断提高全体人民健康水平，使人民群众共享改革发展的成果。市卫健委年11月2日