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1、教学内容及过程旁批教学引入：合同价款之争（工程造价典型案例分析）教学内容与教学设计：第一节 概述一、建筑与建筑活动1.建筑：建设过程中的建设营造阶段2.建筑活动：各种专业建筑工程及与其配套的各种安装活动3.建设：外延和内涵比建筑更宽泛二、建筑法规立法概况三、建筑法规表现形式宪法法律行政法规和规章地方性法规和其他规范性文件国际条约四、建筑法规的作用1.规范指导建筑行为2.保护合法建筑行为3.处罚违法建筑行为五、建筑法规的调整范围1.我国建筑法适用群体2.我国建筑法对建筑活动的范围界定3.建筑法调整范围不包括的内容六、建筑法规确立的基本制度1.建筑许可制度2.建筑工程发包承包制度3.建筑工程监理制

2、度4.建筑安全生产管理制度5.建筑工程质量监督制度第二节 建筑法律关系一、建筑法律关系的概念和特征1.建筑法律关系的概念2.建筑法律关系的特征二、建筑法律关系构成要素主体：建筑法律关系的参加者；权利的享有者和义务的承担者；如国家权利机关、社会组织、自然人客体：参加建筑法律关系的主体所享有的权利和承担义务所共同指向的对象；如货币、行为、物内容：法律关系的当事人所享有的权利和承担的义务三、建筑法律关系的产生、变更、终止1、建筑法律关系的产生、变更及终止的含义2、法律事实的存在以及与法律关系的产生、变更及终止的关系第三节 工程项目建设程序立项决策阶段项目前期准备阶段项目前期准备阶段施工阶段竣工验收阶

3、段课后小结：一开始引入工程管理相关的教学案例，作为大一建管专业的学生较为熟悉，很容易针对提问形成思考，进入主题较快，效果较好。在充分思考及有效讨论的基础上，开始讲述法律的概念、特点，学生接受程度较高。在讲述建筑法律关系的时候，引入适当的容易理解的与日常生活相关的例子，使学生对主体、客体及关系内容的含义更易理解。第二章 建筑许可法规通过本章学习，了解行政许可的一般原理、建筑许可的基本含义；掌握建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力；熟悉建筑工程企业资质等级制度，勘察、设计、施工、监理单位的从业条件和资质分类，建筑工程从业人员职业资格的法律规定了解行政许可的一般原理、建筑许可的基本含

4、义；掌握建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力建筑工程施工许可制度，施工许可证的申领要求和时间效力PPT教学模式第一节 建筑许可概述一、行政许可即公民、法人或其他组织申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。1.行政许可是依申请的行为2.行政许可是管理性的行为3.行政许可是外部行为4.行政许可是准予从事特定活动的行为二、建筑许可（结合教学案例进行分析P55）1.建筑许可的概念2.建筑许可的特点1）建筑工程许可制度的性质2）建筑许可制度实施的目的3）建筑许可制度的强制性4）建筑许可制度实施的被动性5）建筑许可制度是事前控制制度3.建筑工程许可的作用第二节 建筑工程施工许可一、施工

5、许可证的申领范围二、施工许可证的申领时间和条件1.获建设用地使用权证书2.已获得建设工程规划许可证和建设用地规划许可证3.拆迁进度符合施工要求4.已确定建筑施工企业5.有设计文件并已通过审查6.有施工组织7.资金已落实到位8.已委托监理9.法律法规规定的其他条件案例分析 教材P55三、时间效力3个月四、中止施工和恢复施工报告制度第三节 建筑活动从业资格许可一、从业单位的条件1.建筑工程从业资格许可的法律依据2.建筑工程从业许可的内容3.建筑工程从业许可的条件二、从业单位的资质1.建筑施工企业的资质2.勘察、设计单位资质3.工程监理单位资质4.工程造价咨询单位资质引入案例：不具备资质的施工企业挂

6、靠施工引起的不良后果三、从业技术人员执业资格1.注册建筑师2.注册监理工程师3.注册结构工程师4.注册城市规划师5.注册造价工程师6.注册建筑师课后作业：案例分析：教材案例1、2；P60对行政许可、建筑许可的一般原理进行讲解。在工程施工许可制度概念上，着重讲解施工许可证的程序及程序，并联系教学案例进行教学，学生接受程度更高。第三章 建筑工程发包承包法规通过本章学习，了解工程建设项目的发包承包方法，招标投标法的适用对象与活动原则；掌握发包方和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标和中标的法律规定。熟悉建设行政主管部门对于发包承包管理的基本原则。了解工程建设项

7、目的发包承包方法，招标投标法的适用对象与活动原则；掌握发包方和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标和中标的法律规定招标投标法的适用对象与活动原则；课堂模拟招投标过程第一节 建筑工程发包承包概述一、建筑工程发包承包概念与发展阶段1.概念：是一种经营方式，按一定价格取得相应报酬的交易行为2.关系发包人：委托人并支付报酬，如建设单位承包人：按一定要求完成任务并取得报酬3.方式自营方式：农民自建房承包方式：指定承包、协议承包、招标承包4.发展阶段5.承发包在各个阶段的主要内容二、承发包的主体1.主体：业主、承包商、咨询公司等2.客体：有形建筑产品、无形建筑产品三

8、、建筑工程发包1.直接发包2.招标发包：体现公平发包3.建筑工程发包行为规范四、建筑工程承包1.承包方式：不同角度的承包方式分裂2.建筑工程承包行为规范：“三禁止”第二节 建筑工程招标与投标一、概念与原则依据招标投标法的规范2.基本原则1）公开：信息、开标时间地点、过程、中标结果2）公平：机会、程序、地位、意愿3）公正：招标行为、评标过程4）诚实守信：招标人、代理机构、投标人不得弄虚作假二、政府的监督管理1.对招投标过程的监管1）核查必须采用招标方式的建设项目2）对招标项目的监督3）对招标文件的核查4）对开标、评标、定标的监督5）查处违法行为案例引入：招投标过程中违法行为2.对招标范围的界定1

9、）基础设施、公用事业2）使用国有资金项目3）适用国外资金项目三、建筑工程招标1.招标方式1）公开招标（优、缺点）2）邀请招标（优、缺点）2.招标程序招标准备阶段招标阶段决标成交阶段四、建筑工程投标1.投标人2.投标程序3.投标程序4.投标要求五、开标、评标、中标1.开标2.评标1）评标委员会的组成2）评标程序：初评详评3.中标1）中标条件2）中标条件：确定中标发中标通知书签书面合同依法备案六、招投标中的法律责任1.应招标而未招标的建设项目2.招标代理的法律责任3.招标人的法律责任4.投标人的法律责任5.评标委员会的法律责任6.中标人的法律责任7.行政监督机关的法律责任8.行政处罚的法律责任9.

10、行为人的法律责任教材案例18分组进行通过教学讲解及课堂模拟，包括教学案例的分析，让学生参与案例讨论，明确工程承发包、招投标程序等概念，使枯燥的法律法规容易理解并记忆深刻。本章教学内容对造价专业学生在以后的实际工作中也有极大帮助。单项工程：具有独立的设计文件，在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程。单位工程：不能独立发挥生产能力的，但有独立的施工组织设计和图纸的工程。分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。分项工程：按不同的施工方法、构造及规格将分部工程划分为分项工程。总价合同由承包商承担全部风险单价合同有发包单位与承包商共同承担风险成本加酬金合同有发包单位承担全部风险基

11、础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。主要指：公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施。第四章 建设工程合同通过本章学习，了解建设工程合同的基本概念、种类和法律特征；掌握建设工程合同订立程序、形式、内容的法律规定；掌握合同有效的法律条件、无效合同、可变更与可撤销合同的概念，掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定，掌握违约责任的构成要件和免责事由。建设工程合同的基本概念、种类和法律特征；掌握合同有效的法律条件、无效合同、可变更与可撤销合同的概念，掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定第一节 建设

12、工程合同概述一、合同概念1.含义：广义、狭义2.法律特征：1）平等主体间的民事法律关系2）双方当事人意思表示一致的法律行为3）是以发生法律关系为目的的协议4）是当事人的合法行为二、建设工程合同的概念和分类1.建筑工程合同的概念：依据合同法2.建筑工程合同的分类1）按建设工程不同阶段标准分类2）按建设工程承包方式标准分类3）按合同价款计价方式标准分类第二节 建设工程合同的订立一、建设工程合同订立的方式1.书面形式：最主要的方式2.口头形式二、建设工程合同订立的程序1.要约1）概念和条件2）要约的生效：到达要约人时生效3）要约的撤回和撤销：注意区别2.承诺1）承诺的概念和条件2）承诺的期限：受要约

13、人资格的存续期间3）逾期承诺和承诺的逾期到达：3.建设工程合同订立的程序1）直接发包2）招标发包三、建设工程合同的条款1.主要条款1）当事人的名称或者姓名和住所2）标的3）数量4）质量5）价款和报酬6）履行期限、地点和方式7）违约责任8）解决争议的方法2.勘察、设计合同应当具备的条款3.施工合同应当具备的条款第三节 建设工程合同的效力一、建设工程合同的效力1.合同生效的概念：享有权利、承担义务2.合同生效的条件1）合同主体具备法定资格2）意思表示真实3）不违反法律、法规或者损害社会公共利益4）形式符合法定要求二、无效的建设工程合同1.种类：五种情况案例：签订的建设工程合同属无效合同举例2.特殊

14、的无效建设工程合同：五种特殊原因三、效力待定的建设工程合同1.限制民事行为能力人订立的合同2.无权代理人订立的合同3.表见代理人订立的合同4.法定代表人、负责人超越权限订立的合同5.无权分权的人处分他人财产的合同效力待定的建设工程合同举例四、可变更、可撤销的建设工程合同1.法定条件1）重大误解2）显示公平3）欺诈、胁迫或乘人之危，违背对方真实意图2.撤销权的消灭五、建设工程合同无效或被撤销的效力及其法律后果1.建设工程合同无效或被撤销的效力2.建设工程合同无效或被撤销的后果1）勘察设计合同2）施工合同：注意四种处理方法，举例说明第四节 建设工程合同的履行一、履行原则1.全面履行原则：举例说明2

15、.诚实信用原则：通知、协助、保密二、建设工程合同履行中的抗辩权1.同时履行抗辩权2.后履行抗辩权：如乙方拖延施工工期3.不安抗辩权：如甲方未做好征地工作导致乙方拖延工期1）中止履行合同的情形2）形式不安抗辩权应履行的义务和产生的法律后果三、建设工程合同的保全1.代位权举例：甲欠乙200万，债务到期，甲未还款，且甲无其他财产偿还。丙欠甲200万，债务也将到期，甲未向丙追债，此时乙有代位权，向丙索要其欠甲的债务。1）构成要件2）代位权的行使2.撤销权2）行使3）除斥期间第五节 建设工程合同的变更、转让一、建设工程合同的变更1.建设工程合同变更的概念：2.条件1）合同关系已依法成立2）对原合同部分内

16、容的修改3）变更部分的内容应当约定明确4）应当符合法定程序和方式二、建设工程合同的转让1.合同权利的转让1）合同权利转让的限制2）合同权利转让中债权人的义务3）合同权利转让中债务人的权利2.建设工程合同义务的转让：建设工程合同承包人的义务一般不得转让3.建设工程合同权利义务全部转让三、建设工程合同当事人合并或分立1.建设工程合同当事人合并时权利的行使和义务的承担2.建设工程合同当事人分立时权利的行使和义务的承担第六节 建设工程合同权利义务的中止一、七种可以终止合同权利义务的情况1.债务已经按照约定履行2.合同解除3.债务相互抵消4.债务人依法将标的物提存5.债权人免除债务6.债权债务同归于一人

17、7.法律规定或者当事人约定终止的其他情形二、建设工程合同的解除1.形式1）协议解除2）法定解除2.程序1）一般程序2）特别程序3.解除合同后的法律后果第七节 建设工程合同的违约责任一、概述1.表现形式1）不履行合同义务2）迟延履行合同义务3）履行合同义务不适当4）预期违约分别举例说明2.承担违约责任的主体1）单方责任与混合责任2）因第三人原因违约时的违约责任3.承担违约责任的原则：不履行合同的当事人承担违约责任4.建设工程合同的免责事由二、建设工程合同违约责任形式1.继续履行1）金钱债务的继续履行2）非金钱债务的继续履行2.采取补救措施3.赔偿损失4.支付违约金5.定金罚则三、建设工程合同违约

18、责任的法定免除教学案例：P154第五章 建筑工程监理法规通过本章学习，了解建设监理单位的资质与管理，项目监理组织的建立和规划；掌握工程建设监理的基本概念，监理的主要工作内容、工作程序和实际运作方法；熟悉工程建设监理的组织与规划。建设监理单位的资质与管理，项目监理组织的建立和规划；掌握工程建设监理的基本概念，建立的主要工作内容、工作程序和实际运作方法第一节 建筑工程监理概述一、建筑工程监理制度的建立二、建筑工程监理的含义和性质1.建筑工程监理的含义2.建筑工程监理的性质1）科学性2）独立性3）公正性4）服务性三、建筑工程监理的依据和范围1.建筑工程监理的依据1）有关法律、法规2）技术标准、技术规

19、范3）工程项目建设文件4）建设工程合同和委托监理合同2.建筑工程监理的范围1）国家重点建设工程2）大中型公用事业工程3）成片开发建设的住宅小区工程4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程5）国家规定必须实行监理的其他工程四、监理单位和监理工程师1.建筑工程监理单位2.监理工程师第二节 建设工程委托监理合同一、建设工程委托监理合同的内容1.建设工程委托监理合同2.建设工程委托监理合同的标准条件3. 建设工程委托监理合同的专用条件二、建设工程监理当事人之间的法律关系1.业主与承包商的法律关系2.业主与监理单位的法律关系3.监理单位与承包商的法律关系举例说明这几种法律关系三、监理单位的权利和

20、义务1.监理单位的权利：建议权、确定权、否定权、检验权、检查监督权2.监理单位的义务：依据法律规定四、建设单位的权利和义务1.建设单位的权利2.建设单位的义务第三节 建筑工程监理的实施一、建筑工程监理的内容：“三控、两管、一协调”二、建筑工程监理的程序1.确定总监，建立组织2.收集资料3.编制监理规划4.编制监理细则5.进行建设监理6.参与军工预验收，签署监理意见7.提交监理档案资料8.总结 教学案例：P200第六章 建筑工程安全生产管理条例了解建筑工程安全生产管理的基本制度；掌握建筑安全生产管理制度的基本内容，建筑活动主题的安全生产责任，建筑工程事故处理制度的法律规定；熟悉建筑工程安全生产的

21、监督管理体制。建筑工程安全生产管理的基本制度；掌握建筑安全生产管理制度的基本内容，建筑活动主题的安全生产责任，建筑工程事故处理制度的法律规定第一节 建筑工程安全生产管理概述一、建筑工程安全生产管理的基本制度1.建筑法中规定的基本制度1）安全生产责任制2）群防群治制度3）安全生产教育培训制度4）安全生产监督检查制度5）伤亡事故处理报告制度6）安全责任追究制度7）工伤保险制度2.中华人民共和国安全生产法中规定的基本制度1）生产安全责任事故追究制度2）生产经营单位安全保障制度3）从业人员的权利和义务制度4）生产经营单位负责人安全责任制度5）安全生产监督管理制度6）事故应急救援和处理制度3.建设工程安

22、全生产管理条例中规定的基本制度1）依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度2）安全教育培训制度3）施工起重机械使用登记制度4）政府安全监督检查制度5）危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度6）生产安全事故报告制度7）企业安全生产责任制度8）专项施工方案审查与专家论证制度9）施工现场消防安全责任制度10）意外伤害保险制度11）生产安全事故应急救援制度12）市场准入制度和施工许可制度二、建筑工程安全生产的监督管理1.行政监督管理2.监督管理部门的职责第二节 建筑活动主题的安全生产责任一、建设单位安全生产管理的责任和义务1.建筑法规定的责任和义务2.建设工程安全生产管理条例规定的责任和义务二、勘察

23、、设计单位安全生产管理的责任和义务2.中华人民共和国安全生产法规定的责任和义务3.建设工程安全生产管理条例规定的责任和义务三、监理的那位安全生产管理的责任和义务建设工程安全生产管理条例规定的责任和义务四、施工单位安全生产管理的责任和义务举例具体说明建筑安全事故的发生及各主体的责任和义务第三节 建筑工程事故处理一、建筑工程重大事故的含义和等级1.含义2.等级二、建筑工程事故报告制度和现场保护1.报告制度2.现场处理与保护1）应急救援体系2）抢救行动的实施3）现场保护三、建筑工程重大事故的调查处理1.事故调查处理原则2.归口管理及调查组的成立3.重大事故调查组的职责4.事故的具体处理第七章 建筑工程质量管理法规了解我国现行的建筑质量管