砂场应急预案01.docx

1、砂场应急预案01应急预案编号： 应急预案版本号： GB/T 29639 2013第一版生产安全事故综合应急预案编制单位:颁布日期:颁布公告根据生产经营单位生产安全事故应预案编制导则 (GB/T 296392013)以及安全生产监督部门的相关要求，结合砂厂实际情况编制 了安全生产事故综合应急预案 ，本预案经 应急工作人员及其认 可的专家进行评审通过，特此颁布。自即日起实施。我公司各部门应认真组 织学习贯彻落实，并按本预案展开应急救援并组织演练。批准人：批准日期：1总则 01.1编制目的 01.2编制依据 01.3适用范围 11.4应急预案体系 11.5应急工作原则 22事故风险描述 33应急组织

2、机构及职责 43.1应急组织体系 53.2.1指挥机构 53.2.2专业组组织 63.2.3职责 64预警及信息报告 84.1预警 84.2预警行动 84.3信息报告与处置 94.3.1报告程序 94.3.2.2对外联络 104.3.3一般事故的处置 104.3.4重大事故的处置 105应急响应 105.1响应分级 115.2响应程序 115.3处置措施 125.4应急结束 156信息公开 157后期处置 168保障措施 178.1通信与信息保障 178.2应急队伍保障 178.3物资装备保障 188.4其他保障 189应急预案管理 199.1应急预案培训 199.2应急预案演练 199.3应

3、急预案修订 199.4应急预案备案 209.5应急预案实施 20附则 20附件 22砂场应急预案生产安全事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为了保证企业及职工生命财产安全，在本砂厂区域内发生火灾、滑坡 事故引发的紧急情况时，能以最快的速度，有序的抢险抢修，准确的处置 方法，有条不紊地处理事故实施救援，从而达到尽快控制事态发展，降低 事故损失，最大限度地减少可能产生的事故后果的目的， 本着“预防为主、 自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据我砂厂具体情况，特制定 本企业生产安全事故综合应急预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令【 2014】第 十三号

4、）；1.2.2中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号）；1.2.3中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令 2011 第 52 号）1.2.4危险化学品安全管理条例 （国务院令 2011 第 591 号）；1.2.5生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令 2007 第 493 号）；1.2.6生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）；1.2.7生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令 2009 第 17 号）；砂场应急预案1.2.8特种设备安全监察条例 （中华人民共和国国务院令第 549 号）；1.2.9企业职工

5、伤亡事故分类标准 （ GB/T6441-1986）；1.2.10生产安全事故应急演练指南（ AQ/T 9007 ）；1.2.11安全标准化工作指南 （2005 第 036815 号）；1.2.12关于进一步加强企业安全生产工作的意见 （青政 2010 第 97 号）；1.2.13关于进一步加强小型露天采石场（砂）场、粘土矿安全监管工作 的通知（青安监 2011 第 201 号）。1.2.14砂厂安全操作规程及有关资料；1.3适用范围本预案为综合预案，适用于 砂厂发生的满足以下预案启动条 件的各类生产安全事故：（1）本单位发生重大生产安全事故，事故危害有扩大趋势，可能出 现危及 3 人（包括 3

6、 人）以上生命安全时；（2）本单位发生可能造成影响公众安全和造成重大社会影响的事故 时， 砂厂应急救援领导小组认为需要启动；（3）地方政府或者上级主管部门认为需要启动。1.4应急预案体系成立以主要负责人 为组长，办公室、技术及生产部门人员参加的 应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织应 急预案编制工作。结合本厂实际情况， 制定了相应的综合应急预案和现 1 / 30砂场应急预案场处置方案，形成体系，互相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础， 应做到清楚易发生的事故和风 险危害程度、应急管理责任明确、应对措施正确有效、应急响应及时迅速、 应急物资装备充分，立足将事故消除在

7、萌芽及初发状态。公司应急预案体系机构如下：一级体系：综合应急预案（与 县安监局综合应急预案相衔接）；二级体系：现场处置方案（厂建筑厂房火灾现场处置方案）；二级体系：现场处置方案（生产事故现场处置方案）； 二级以下体系：现场处置方案（生产班组事故现场处置方案） ；应急预案体系图:1.5应急工作原则“以人为本、预防为主、统一指挥、快速反应、分级负责”砂场应急预案1.5.1以人为本、安全第一。把保障员工的人身安全和健康放在首位，预防和减少人身事故，切实 加强企业员工的安全防护， 发挥砂厂救援力量的作用和员工预防为主的基 础作用。1.5.2统一指挥、分级负责。砂厂指挥部负责现场指挥事故应急救援工作，

8、各部门按照各自职责和 权限，负责事故的应急处置工作。1.5.3快速反应、有效处置。事故的发生具有突发性，在短时间内易迅速扩散，按照分级响应的原 则要快速、及时启动相应的应急预案。厂长是事故发生的第一应急救援响 应者，如事故扩散求助省、市、县安监局等有关部门配合、指导、协助做 好救援核准。1.5.4依靠科学、依法规范。配备先进的应急救援装备和技术，通过应急救援能力。发挥专家的科 学作用，确保预案的科学性、 针对性和可操作性。 依法规范应急救援工作。1.5.5预防为主、演战结合。公司要贯彻落实 “安全第一、 预防为主、综合治理“的安全生产方针。加强危险源的辨识、预防、预测和风险整改工作。开展安全培

9、训教育，提 高员工的安全意识，组织应急演练，做好救援物资和技术储备工作，做到 常备不懈。2 事故风险描述砂厂概况： 拥有碎石生产线，工艺过程相对较为简单，在进行 危险、有害因素分析时，主要以破碎筛分生产线为主线，并根据该项目地砂场应急预案质资料、建设方案、周边环境、作业条件、作业方式以及使用设备、设施 等情况，经分析该砂场在总图布置和破碎生产过程中主要存在坍塌、 滑坡、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、电气火灾、燃烧爆炸、 淹溺、水害及职业危害、自然危害等事故。危险源与风险分析：表一危险源及可能发生的事故类型类别序号名 称存在部门拥有量可能发生的事故类型重要 危 险 源1液压油、润

10、滑机油、柴油生产场所火灾、爆炸2机械设备生产场所设备机械伤害3电焊机车间灼烫、火灾、烟尘4变配电及供电线路全厂各施工点火灾、触电5坍塌、滑坡、厂区局部掩埋和砸坏设备6气瓶车间火灾、爆炸我砂厂属于非煤矿山行业，实际生产作业过程中主要可能发生的事故 类型有：物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、噪声与震动。一般生产 安全事故引发的事故影响范围较小，我砂厂危险目标不构成重大危险源。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系公司成立生产安全事故“应急救援领导小组”，成员组成见下表:组长副组长成员发生重大事故时，以“应急救援领导小组”为基础，成立生产安全事 故应急救援指挥部，组长任总指挥，畐闻长任副总指挥，负

11、责我厂应急救 援的组织和指挥，各成员单位负责现场应急救援的各项具体工作。下设应急救援指挥中心，指挥部办公室设在综合办，负责日常工作。负责人：3.2指挥机构及职责321指挥机构我厂设立应急救援常设机构一应急救援领导小组；发生生产安全事故 时，应急救援指挥部负责应急救援指挥工作；综合办公室是应急救援的专 门机构，负责日常安全生产、环境保护和消防工作。322专业组组织1.事故抢险组:组长副组长成员2事故救援组:组长副组长成员3物资保障组:组长副组长成员3.2.3职责应急救援领导小组职责：1.负责本厂应急预案的制定、修订。2.负责分析本厂危险有害因素，组织员工的教育培训。3.负责对预案的执行或演练情况

12、进行评估，并组织实施和演练。4.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项保障工作。砂场应急预案5.按照专业分工，本着“专业对口，便于领导、集结和开展”的救援 原则，组建应急救援专业队伍，适时调整各救援部门人员组成，保 证救援组织正常工作。应急救援指挥中心职责：1.发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。2.组织指挥救援队伍实施救援行动。3.向地方政府、上级主管汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向 有关单位发出救援请求。4.组织事故调查，对应急救援工作进行总结。应急救援总指挥职责：组织指挥全公司的应急救援工作。生产部职责：1.协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。2.

13、负责事故现场的全面分工协调工作， 以及有毒有害物质进一步扩散 的监测、预测工作并及时上报指挥部。3.负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。4.负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置工作。5.必要时代表指挥部对外发布有关信息。3.3事故发生部门及受影响班组职责：1.负责先期的事故处理和事故应急响应，并及时向公司应急救援领 导小组汇报；2.负责本部门应急物资的准备以及本部门先期应急力量的调动；3.事故发生部门负责事故状态下的有关现场检测和分析；4.事故影响部门负责落实接到事故部门通报后的应急措施；5.事故发生部门及受影响班组参与制定现场应急处置方案；6.负责本部门各类事故应急预案的编写、完善和演练；

14、7.接受厂应急救援领导小组的指令。4 预警及信息报告4.1预警4.1.1各单位要按照厂部危险源辨识与管理制度， 认真做好本单位的危险源 辨识、评价与监控工作。特别要加强对易引发事故的安全隐患和重要危险 源的监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况，对可能引发重、特大 事故的风险信息要及时上报。4.1.2生产部负责各基层单位上报的安全生产事故信息的接受， 并进行初步 处理、统计分析，并及时上报公司应急救援领导小组。4.1.3车间单位要坚持做到日巡周检， 厂部每月进行一次全面监督检查， 落 实隐患排查治理制度。各班组单位负责人为事故应急救援的第一责任人， 值班人员要作为各类事故应急救援第一突击队，建立分级救援机制，做好 应急管理工作。4.2预警行动 按照事故发生所造成的危害，伤亡人员数量，经济损失大小，以及事 故有可能扩大所造成的影响范围，由应急救援领导小组确定分级响应，做 好事故的预测与预警工作。 厂部预警采用电话逐级通知的方式向有关单位 发布预警信息。信息发布由应急救援领导小组根据事故情况，按照应急预 案的规定及时研究确定解决方案，采取防范措施或启动相应应急预案，并向上级相关部门报告4.3信息报告与处置431报告程序企业发生重大安全生产事