国际化大都市背景下基础教育国际化发展的支持系统建设Word文件下载.docx

1、作了经典性解释，他认为国际化大都市就是对全世界或大多 数国家发生全球性经济、 政治、文化影响的国际一流大都市。 这种城市应具备以下特征：通常是主要的政治权力中心；国 家的贸易中心；主要银行的所在地和国家金融中心；各类人 才聚集的中心；信息汇集和传播的地方；不仅是大的人口中 心，而且集中了相当比例的富裕阶层人口；随着制造业贸易 向更广阔的市场扩展，娱乐业成为世界城市的另一种主要产 业部门。美国学者米尔顿？弗里德曼提出了衡虽国际化大都市的 七项标准：主要的金融中心；跨国公司总部所在地；国际性 机构的集中地；第三产业的高度增长；主要制造业中心（具 有国际意义的加工工业等）；世界交通的重要枢纽（尤指港

2、 口与国际航空港）；城市人口达到一定标准。1结合国内代表性的观点，一般来讲，我们认为应该这样 理解国际化大都市的内涵2:人口众多，土地规模广泛，拥 有一定的经济腹地；经济实力雄厚，是经济、政治、文化、 金融、贸易等中心之一；以局端服务业、金融业等新兴产业 为主的产业结构，拥有大虽的跨国公司和国际机构组织，是 国际资本的集散中心；开放度很高，通行国际惯例和法规； 国际交通、信息通达，公用设施完善；具有较高的文化势能, 有相当的教育科研水平；生态环境优良。二、国际化大都市发展与基础教育国际化（一）国际化大都市发展要求基础教育做出相应的变革根据国际大都市发展的特征，大都市基础教育应该做出 相应的变革

3、。我们认为这种变革至少体现在五个方面：一是 要以国际大都市基础教育为基准开展人才的早期培养。国际 大都市基础教育体系中的学校基准应显著高于一般城市。在 建设这些高质虽、高层次学校的过程中，要以世界一流的名 校作为参照系，建成一批国际水平的基础教育名校。二是要 提高教育的核心竞争力。大都市的国际化需要多文化背景的 人才，但是也绝不能忽视诸如儒家文化等国粹。因此，在推 进基础教育国际化的进程中，既要通过与国际主流教育的比 较与交流，找到教育改革的切入点，形成与世界教育相衔接 的诸多接口，也要融入自身的优势与长处，注重传统文化的 传承与创新，在国际化与本土化融合中提升核心竞争力。三 是要成为全国乃至

4、更大范围内的教育高地与教育中心。国际 大都市的基础教育既要为本地区的学生提供优质的教育，也 要为非本地区学生提供优质的教育。此为敛聚人才所使然， 是推进城市国际化必须思考的问题。因此，国际大都市应拥 有巨大的优质教育资源，为各类学生提供优质教育，成为全 国乃至更大范围内的教育高地与教育中心，对国家乃至世界 教育产生一定的影响。四是要让高选择性与现代化成为学校 课程的特征。高选择性可以从两方面来理解：一方面，国际 大都市人口的多样化使教育的对象将不局限于某一地区与 某一国家的受教育群体。多样化的受教育群体的教育需求也 不一样，加大内容的选择性才能满足多样化的教育要求。另 一方面，发展的差异性决定

5、了每一个受教育者都有自身的优 势潜能领域。提高课程的选择性是开发学生的优势潜能、满 足个体差异性需求的有效途径。学校课程的现代化则要以发 展学生的现代素养为导向。学生现代素养的发展不应以学生 现代知识的占有率为判断标准，应以正确地分析现实问题与 迎接各类挑战来评判。五是要构建数字教育。数字教育的构 建，要求变革传统的教育观念、教育思想与教育模式，实现 观念创新；要求采用新的技术手段，实现技术创新；要求对 原有的课程体系进行重新审视，实现课程创新；要求大力推 进对教师的培训，实现师资创新；要求建设数字化环境下的 教育行政体系，建立能在数字化环境下高效运作的现代学校 制度，实现制度创新。3（二）基

6、础教育国际化是国际化大都市发展的必然选择大力实施教育国际化发展战略是当今世界教育舞台的 一个亮点，是各个国家开展教育交流的平台与聚焦点。居住 在同一个地球村，世界公民应该也必然共同关注、共同参与 教育的交流与合作。对于国际化大都市来说，更是如此。教 育的国际化作为国际化大都市发展的重要组成部分，已经成 为基本认知。上海市在上海市中长期教育改革和发展规划 纲要（2010-2020年）中也提到：“教育国际化是经济全球 化发展的客观要求，也是上海建设现代化国际大都市的必然 选择。要进一步扩大教育开放，加强教育国际交流与合作， 大力培养国际化人才，提升上海教育国际化水平，把上海建 设成为国际教育交流中

7、心城市。”教育的国际化不仅仅是高等教育的国际化，基础教育同样需要国际化。国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）指出：“加强国际交流与合作，坚持以开 放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作， 提高我国教育国际化水平。”教育国际化包括国际间的人员 交流、财力支援、信息交换、教育机构的国际合作以及跨国 的教育活动等。它不单纯是人员或资金输入或输出的过程， 而是要将跨文化、跨国界的理念与个体的具体实践相结合。这些教育活动不仅在政府间开展，也在民间大H开展；不仅 在高等教育领域开展，也应在基础教育领域开展。 4由此，我们认为，基础教育国际化是教育国际化的重要 组成部分，

8、是教育全球化的必然要求。当前，从全球范围来 看，教育服务的全球化贸易和教育资源的全球化争夺，已成 为不可阻挡的趋势，人才的竞争已由高等教育下移到基础教 育，围绕开展基础教育的资源、人才、资本的国际流动日益 凸显，进一步推动了基础教育的国际化。 “从20世纪80年代开始，基础教育国际化逐渐成为许多国家和地区基础教 育改革的重点。我国自改革开放以来，伴随着社会主义市场 经济的逐步建立，基础教育国际化也在快速推进” 5 o随着国际化大都市的建设，基础教育将更加开放地面向世界，更 加主动地进行国际交流与合作，更加积极地参与国际竞争。6 民进上海市委在一份基础教育的国际化调研报告 里指出：“事实上，教育

9、不仅要适应社会经济发展对人才培 养的全新需求，更应有远见卓识，提前规划，引领社会经济 的发展。要提升上海城市的国际化水平，就必须加速培养未 来公民现在的中小学生的国际交流、理解、合作和竞争 能力，从而真正实现上海建设国际大都市持续发展的人才保 证。” 7可以相信，随着新世纪以来经济、文化等领域的国际化 趋势日益显著，包括基础教育在内的教育国际化将逐渐形成 一种不可逆转的发展潮流，基础教育国际化将逐渐成为新世 纪世界基础教育改革的一项重点，基础教育国际化作为国际 化大都市发展的组成部分渐成潮流。 8三、大都市基础教育国际化发展现状与困境目前，我国国际化大都市建设还处于发展期，面临着现 代化与国际

10、化的双重建设任务，这对在国际化大都市的建设 中处于基础性、全局性、先导性战略地位的基础教育发展提 出了很高的要求。基础教育发展水平距离实现教育现代化， 满足现代化国际大都市的要求还有不小的差距。以上海为 例，上海基础教育的国际影响力与成为国际化大都市的目标 定位是不相适应的。9第一，本土学校国际化水平普遍不高，缺乏对外籍学生 的吸引力。尽管上海有 50余所本土学校可以为外籍人士子 女单独编班，且所有本土学校都向外籍人士子女敞开了大 门，但是选择本土学校的外籍学生十分有限。国际学校、国 际部或国际班，是城市国际化初期的产物，也是一个城市教 育开放程度不高的典型特征。上海教育国际化程度较高的时 候

11、，其具上海特色的国际课程也被世界所认同，绝大部分外 国学生在当地学校里混班就读。第二，国际性教育组织或其分支机构鲜有落户上海。到 目前为止，只有一个地区性教育国际组织（ APQN）的秘书处落户上海，这意味着上海在国际组织的规则、标准、政策 制定过程中缺失话语权。而缺乏有国际影响力的国际教育论 坛品牌和缺乏能够代表上海基础教育国际化水平的专业人 士，使我们很少有主动与世界沟通的机会； 缺乏对外教育输出的战略规划和标准，更限制着上海基础教育走向世界的 步伐。第二，对基础教育国际化的中观研究的匮之，直接造成 了学校在实践过程可借鉴的专业资料十分有限。例如国际课 程设置的研究、国际化教师与管理人员的专

12、业资质研究、引 进国际课程或国际合作项目的风险预测与防范研究、国际化 学校管理制度的研究等，这些问题往往是学校探索国际化进 程中面临的最直接、最需要研究的问题。第四，能胜任双语教学的教师和具备国际化团队管理能 力的学校领导性人才稀缺，导致我国基础教育课程、教学、 评价机制与国际主流形态之间的差距较大，对话和融合过程 中的困难重重。另外，承办合作项目或开设国际部的学校在 软、硕件配套方面还需跟进。在教育国际化浪潮面前，从官 方到学校，乃至到家长、学生，更多的还是被动顺从。各级 政府，特别是教育主管部门，对教育国际化缺少宏观层面的 调控，缺少对具体承办学校在技术层面的帮助，放弃对各种 中外合作项目

13、的监管，由各学校直接与合作方签约，且独立 于当地招生体系之外。10四、基础教育国际化发展支持系统建设基于国际化大都市发展的需要和基础教育国际化的现 实，我们认为，要积极通过支持系统建设，来促进基础教育 国际化发展：一是基础教育国际化发展制度与机制支持系统。这一部 分主要包括注重长效机制建设，完善基础教育国际化发展的 制度与规则体系，如“海外游学规则” “外籍教师准入与登记规则”等，形成跨处室、跨部门共同支持基础教育国际化 发展的研究机制和联动机制。二是基础教育国际化课程建设支持系统。这一部分主要 包括多渠道开发本土学校的国际化课程资源，重视语言课程 教学，注重学生语言运用能力培养；试点实施国际

14、理解教育 课程，注重本土学生的国际视野、国际胸怀和国际交往能力 的培养；积极探索国际课程的引进、合作与开发，注重规范 和管理。三是基础教育国际化师资队伍建设支持系统。这一部分 主要包括开展校长、教师境外研修基地考察及建设，外事干 部培训、双语教师与高端英语教师培训、华文教育（对外汉 语）基地建设、外籍教师队伍建设，为基础教育国际化师资 队伍建设提供支持，开阔校长和教师的眼界，培养一批具有 国际视野、适应教育国际化需要的校长和教师。四是基础教育国际化交流与合作机制建设支持系统。这 一部分主要包括以学生海外游学、友好学校建设、中外合作 办学等形式，增加和扩大基础教育国际交流的频次和范围， 多渠道开

15、发和深化基础教育国际合作，建立基础教育国际化 发展的双向平等互动机制，为基础教育的国际教育合作提供 支持。五是涉外教育的能力建设支持系统。这一部分主要包括 通过创设优厚的有利条件，吸引更多国际学校或其教学点入 驻；提升大都市基础教育的国际服务能力，增强学校的国际 竞争力，吸引更多外籍学生就读，并稳定外籍学生就读本土 学校的数虽。六是基础教育国际化资源建设支持系统。这一部分主要 包括利用现代教育技术，创设多元化的语言交际环境，提供 多样化的学习资源，为师生分享国际间教育教学与学习成 果。总之，基础教育国际化对于众多本土学校而言，是个风 险与机遇并存的领域。建立与国际化大都市相匹配的基础教育国际化

16、发展支持系统是促进基础教育适应国际化大都市发展的应然之意，但需要注意的是，从长远来看，人类教育 的目标与价值是多元的，如何实现本土教育与国际教育的平 等对话和沟通交流，如何应对基础教育国际化带来的机遇和 挑战也是我们不可规避的重大课题。参考文献：1陈文晖，司升阳.上海国际化大都市建设论J.学术论 坛，2003 （6）.2刘晓蓉.西安建设国际化大都市研究D.西北大学硕 士研究生论文，2011.3唐盛昌.国际大都市的基础教育改革J.上海教育，2005 （2）.4周满生.基础教育国际化的探索与困惑一一对成都武侯区开展基础教育国际化的调查报告 N.人民政协报，2011（6）.5陈如平，苏红.论我国基础教育的国际化J.当代教育 科学，2010 （14）.6 张军凤，王银飞.关于基础教育国际化的几个问题 J. 上海教育科研2011 （1）.7中国民主促进会上海市委员会 .上海市基础教育国际 化的理论与实践研究报告R.2011.8赵萱，张佩萍.基础教育国际化：合理性探寻与研究述评J.教学与管理2011年（3）.9赵萱.应然理性.上海基础教育国际化述评J.教学与 管理，2012 （2）.10中国民主促进会上海市委员会.上海市基础教育国际化的理论与实践研究报告 R.2011.编辑李广平