毕业论文终稿论会计信息失真的现状原因及防范措施Word文件下载.docx

1、现状；原因；防范措施前 言.4一、 会计信息失真的现状. .41、 会计信息失真的原因.41.1会计信息失真的范围广.41.2会计信息失真的程度深.51.3会计信息失真的危害大.5二、 会计信息失真的原因.61、 内部控制制度缺乏或低效.62、 会计绩效评价体系不完善.63、 会计信息不对称.64、 激励与约束不对称.75、 财务会计本身具有的不确定性. .86、 会计政策的弹性.8三、 会计信息失真的具体体现.81、 核算资料的失真.92、 费用核算的失真.103、 投资收益体现失真.104、 核算失真.105、 款项失真.106、 报表编制失真.11四、 会计信息失真的危害性.111、 会

2、计信息失真对社会的危害性.112、 会计信息失真对企业自身的损害.11五、 会计信息失真的成因分析.121、 企业产权制度不明晰，形成信息不对称.122、 会计准则、制度和会计政策有可选择性.123、 会计事项具有不确定性.133.1 与信用有关的事项.133.2 与实践有关的事项.133.3 与社会变化有关的事项.133.4 缺乏监督，合法利益得不到保障.134、 单位内部控制机制不够健全.145、 会计信息失真与社会风气不正有关.146、 会计人员的业务素质不高.14六、 防范会计信息失真的措施对策.141、 建立健全会计政策，降低技术性失真.142、 采取得力举措，杜绝故意性失真.152

3、.1追究单位负责人的责任.152.2推行会计委派制度.152.3加强审计监督力度.16七、 结论.16八、 参考文献.16 会计信息失真的现状、原因及防范措施前 言我从2007年开始从事会计工作。在这么多年的工作中，我深深地感觉到，会计信息失真问题可能是我们从事这一行业的同仁们都会遇到过的且感触最深的问题之一。而对普通大众来说，印象最深的可能莫过于中国股票市场的风云变换、诡密莫测。目前，企业会计信息失真的现状也有目共睹，国内有“琼民源”、“银广夏”等，国外有“安然”“阳光”等，其造假金额之大，令人咋舌；作假手段也五花八门，从会计确认、计量到会计报表编制，都存在不规范、不合理甚至有不合法的行为，

4、对市场经济秩序和企业规范管理构成了严重威胁，损害了社会和公众的利益，引起全社会的广泛关注。会计信息失真及其治理是当今会计界的热门话题，会计信息虚假的现实也使人们不能不重视这个问题。除了郑百文、银广夏这些会计造假的典型案例外，财政部2003年对152户企业2002年度会计信息质量检查的结果显示，近70%的企业会计信息严重失真。那么，会计信息失真的原因何在，如何治理，成为亟需解决的问题。因此，我决定就会计信息失真的成因及对策提出了一些自己的看法。在我知识力所能及的范围内作以探讨,以期能够为中国的会计行业的完善和发展进言献策，同时也希望能够对会计工作提供一些有益的借鉴。第一章 会计信息失真的现状1、

5、会计信息失真的现状1.1会计信息失真的范围广。当前会计信息失真的现象非常普遍，涉及到的单位数量多、范围广，几乎涵盖了社会各行各业的单位，既有国有企业，也有集体企业和私营企业;既有上市公司，也有非上市公司;既有企事业单位，也有行政单位、社会团体和中介机构;既有国有大型商业银行，也有保险公司、证券公司等金融企业。例如，根据在2001年3月财政部公布的对159家企业1999年度会计信息质量抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真。1 我国政府、中国证监会和中国注协先后采取了一系列措施，颁布或完善和修订了许多规章制度，用以规范会计行为、约束中介执业、提高会计信息质量。可是，尽

6、管如此，会计信息质量仍然难如人意，“会计炸弹”时有惊雷之声，经济腐败时有发生。年初揭露出的粤海铁路公司（非上市公司）腐败案就是又一个定时炸弹，该案显示：自1998年5月至2000年10月，原公司领导层通过组建多个经济实体，非法敛财657.44万元，流失建设资金3324.50万元。这是又一桩典型的企业领导层亲自参与炮制虚假会计信息骗取国有资产的案件。众所周知的琼民源、郑百文、银广厦、原红光实业、天津磁卡等等都曾是虚假会计信息的制造高手，这些公司通过制造虚假会计信息来粉饰自己业绩，欺骗社会公众，达到自己的不法目的。以银广厦为例，2000年银广厦发生的应收账款超过4亿人民币之多，最多的欠款单位是德国

7、诚信贸易公司，欠款额近2亿人民币，占银广厦应收账款总额50%.根本不提供机械设备的银广厦会如此大额向经营机械产品和技术咨询的德国诚信贸易公司提供产品和服务，注册会计师却放弃了职业操守予以了“忽略”，使会计诚信无以言对。1.2、会计信息失真的程度深近几年，会计信息失真的程度较深，会计作假的数额较大，企业的资产、所有者权益和利润严重失实，影响深远，对国家和社会公众造成了巨大的损失，严重扰乱了我国的社会经济秩序。例如，根据2014年10月公布的中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第三十号）所述：2013年财政部统一组织全国各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局开展

8、了会计监督检查工作。各地财政部门共检查企业、行政事业单位23182户、会计师事务所1668户，发现各类违规问题涉及金额596.8亿元。在此次检查中，发现中国联合网络通信集团有限公司会计信息严重失真，将早年房改时拨备的住房补贴等应付职工薪酬结余长期挂账，共计11.09亿元;为内部员工免费提供移动电话等服务7763万元，未确认收入成本，未通过“应付职工薪酬”科目核算;将市场部门分摊的折旧费、租赁费等在“营业费用”科目中核算，但在会计报表“营业成本”项目中列示，造成账表不符，涉及金额15.5亿元;中国联通派遣员工工资24.88亿元虽在人工成本中列支，但未通过“应付职工薪酬”科目核算。1.3、会计信息

9、失真的危害大虚假或严重失真的会计信息已成为我国经济生活中的一大公害，严重干扰了我国正常的社会经济秩序，造成了大量国有资产流失，误导投资者和债权人，使他们根据虚假或失真的财务信息作出错误的判断和决策，同时也误导政府监管部门，使监管部门不能及时发现、防范和化解企业集团和金融机构的财务风险，对国家的宏观经济政策的有效运行带来了负面影响，而这也为贪污腐败、行贿受贿等违法行为和经济生活中不良风气提供了温床。第二章 会计信息失真的原因1、 内部控制制度缺乏或低效建立企业内部控制制度的目的就在于发现、防止和纠正错误与舞弊。一个健全的内部控制制度起码应该达到以下目的：保证业务活动按照适当的授权来进行；保证所有

10、交易和事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时的记录于适当的账户，从而使会计报表的编制符合会计准则的相关要求；保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权；保证账面资产与实存资产定期核对相符等。所以从理论上讲，一切的错误和舞弊是能够被健全的内部控制制度及时发现和纠正的。但是，如果一个公司的内部控制制度不健全或者缺乏，则很容易发生会计舞弊。同时，对企业内部控制制度的建立和实施有重大影响的控制环境的好坏也直接地影响着内部控制制度是否发挥作用。舞弊信息之所有能通过会计系统最终形成财务报告，一个很重要的原因就是这些企业的内部控制环境已极不正常，这才使得会计舞弊行为有机可乘。2、目前的会计绩效评价体系尚有

11、不完善的地方之所以敢进行会计造假，一个很重要的原因就是目前对企业经营业绩进行考核评价的主流方法还不尽科学、合理。目前大部分企业还是把建立在权责发生制基础上的营业利润来作为评价企业业绩好坏的主要方法。以权责发生制下的营业利润来评价企业经营好坏的好处是符合目前的会计制度，简便易行。但同时也要看到，建立在权责发生制基础上的营业利润由于常常受到成本费用在受益期间摊配的影响较大，而这种摊配的合理与否往往是建立在经理人对相关经济事项的“合理预期”的基础上的，因此其科学性、允当性外界无法准确了解。这就为经营者作假舞弊提供了方便，即使其作了假也不能及时的被发现、认定、查处。用这种方式对企业经营者进行考核，往往

12、会流于形式，只停留在数字表面。3、会计信息的不对称由于现代企业普遍实行所有权与经营权的分离，企业所有者（或投资者）与企业经营管理者所掌握的有关企业实际经营方面的信息详尽程度有所不同。由于经营者直接管理着企业，他对企业的经营、运作负直接责任，因而他有着得天独厚的信息优势。而处于有利地位的企业经营管理者或直接参与实际生产经营管理且处于控制地位的部分投资者，往往会基于其自身利益最大化的考虑而利用这一有利条件通过造假来掩盖或改变对自己不利的营业报告，或是只少量披露甚至不披露对本企业不利的信息，故意制造会计信息失真，从而损害其他利益主体的利益。4、激励与约束机制不对称激励与约束机制是企业管理中极为重要的

13、两大机制。企业所有权和经营权分离以后，股东委托经营者代表他们管理企业，为自己的目标而努力，以达到“股东财富最大化”。为了达到这一目的，股东往往都希望以优厚的待遇来吸引人才，使之为己所用。因此，经营者在一定程度上也是“股东财富最大化”的受益者，他们和股东的利益在一般情况下应该是一致的。但是，企业的经营管理者和企业所有者的利益有时也会发生冲突：经营管理者大都会希望待遇丰厚一些、休息和闲暇时间更长、工作风险更低；而作为股东来说，总希望成本费用少一些，赚的更多一些。经营管理着和股东目标的不完全一致，可能促使经营者为了自身的利益而作出背离股东利益的举动。这样就会产生两个方面的问题：经营者的道德风险问题和

14、逆向选择。为了避免“道德风险”和“逆向选择”的发生，股东往往采取两种办法：一是尽可能多地掌握更多的信息，对经营者进行监督，在经营者背离股东目标时，减少支付给经营者的各种报酬和福利，甚或解雇他们；另一个方法就是采取激励报酬计划，使高级经理人员分享企业增加的财富，以鼓励他们采取符合股东最大利益的行动。但是，监督和激励都会受到合理成本的制约。股东必须在监督成本、激励成本和经营管理者偏离股东目标的损失之间权衡利弊，找到最佳的解决办法。目前在许多企业中，特别是在国有企业中，激励与约束机制不对称的情况比较严重。一方面经营者的业绩与报酬往往只简单地以工资的形式被一次性规定了，不能及时地按照经营者所做的贡献来

15、对经营者进行对等的激励。经营者为企业做出了贡献，但是却没有得到相应的回报，心理上的不平衡加上物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机；另一方面，由于我国经济尚处于转轨时期，现代企业制度尚未真正地建立起来。因此，在企业中普遍缺乏严格的、科学的监督和约束机制。所有者让渡给经营者的权力过多，并且对让渡的权力监督不力，“绝对的权力导致绝对的腐败”。5、财务会计本身所具有的不确定性会计上的不确定性产生于这样两个主要来源：第一，会计信息一般都于预期要在未来持续存在的实体有关。由于一些成本费用的分摊常常是在过去和未来期间进行的，对于这些分摊的合理性和未来的预期依据就必须作些假定。尽管这些关于分摊的假定和预期

16、之中，有些可能在以后期间也有效。但许多分摊却不能加以查证。第二，会计上的计量常被假定为代表那些需要对其不确定的未来数额加以估计的财产的货币表现。所有这些因素都可能会引起会计信息最终偏离“真实”的境地，也在一定程度上给上市公司操纵会计信息提供了可能6、会计政策的弹性。其是指会计法规、制度方面规定的灵活性，主要表现在会计程序与方法的多样性规定上，多样化处理本来有助于会计信息的真实性，但如不当运用，则可能被某种不良动机所操纵。如有些企业钻会计政策的空子，利用会计程序和方法上所赋予企业的自由选择权，通过擅自变更会计估计，高估资产、高估坏账损失、缩短资产摊销年限等手段，操纵会计利润，导致会计信息失真。

17、第三章 会计信息失真的具体表现从其产生过程来看，会计信息失真可分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真引起的会计信息失真是指会计事项未能真实反映客观经济活动，会计事项本身就不真实，从而引起会计信息失真，实务中通常所说的“假账真做”就是指的这种情况：会计处理失真引起的会计信息失真是指虽然会计事项真实地反映了客观的经济活动，但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真，即“真账假做”。当然也有二者并存的可能，即“假账真做”。 根据是否由主观引起，会计信息失真可分为会计信息的有意失真和会计信息的无意失真。会计信息的有意失真，是指会计活动当事人为达到某种目的（或个

18、人的或非个人的），如为提高分红数额，博取股东信任，刺激股票市价，表示营业或偿债能力高强，或隐瞒营业亏损、或者避免股东要求多分红利，减低甚至逃避纳税，加大秘密公积以保持其稳健性，减低股票市价以便收回库藏股票等，事前经过周密安排，故意以欺诈、舞弊等手段，使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项。它包括两个方面：一是会计造假，即企业违反会计管制的违法活动；二是会计操纵，即企业利用会计管制的弹性操纵会计数据的合法行为。会计信息的无意失真，是会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中，由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等。造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。它具有：（1）当

19、事人无造成失真的主观意愿；（2）不实在会计核算中暴露的比较明显；（3）不实责任人一般得不到经济及其他利益；（4）不实的纠正比较顺利等特征。 近年来有会计信息失真的披露越来越多，已到了不可容忍的地步，一方面是人们对会计信息真实性的关注程度提高；另一方面是会计信息失真的情况越来越严重。1996年财政部对83.9万个单位进行会计工作检查，竟发现16.3%的单位不同程度存在会计信息失真的问题。会计信息失真说倒底，其实就是会计报告不真实，一方面是会计报表不真实，企业向公众提供的是虚假的、被粉饰的会计报表；一方面，信息披露不实、不完整，企业利用自己的信息控制“优势”掩饰了不应该掩饰的会计信息，给信息需求者

20、施以屏蔽、制造信息障碍。企业通过违法干预会计工作，授意、指使、强令篡改会计数据，假造凭证、帐表进行假审计、假评估，设置帐外帐、表外表等手段转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩、中饱私囊、欺骗公众。企业会计造假虽然手段多、源头多，其结果归根到底都会反映在财务报表上，因为会计报表是企业的成绩单、通知书。因此我们有必要对会计报表粉饰行为给予充分认识，引起足够重视。现代企业会计舞弊主要有两种方式，一是企业自己造假，一般通过粉饰会计报表进行，二是企业“请”会计中介机构出谋划策造假。从目前我国会计舞弊案的特点来看，会计信息失真主要表现在以下几个方面： 1、核算资料失真。作为会计信息资料载体的会计凭证、会计账簿

21、和会计报表失真。会计凭证失真出现在原始凭证上。常见的是通过以夸大或缩小的方式来达到隐匿事实真相的目的，或者是偷梁换柱，无中生有之术列入合法项目之中。会计账簿，会计报表失真除受到会计凭证失真影响之外，还大量存在伪造账簿，虚设会计科目，故意违反制度要求，采取不适当的计量方法，以及直接捏造，篡改会计报表数据等等。 2、费用核算失真。企业受利益机制驱动，利用现代财务会计制度本身的局限性，把成本费用作为调节利润的主要手段。在成本费用发生的确认方面，现行会计制度要求以合法完整的原始凭证作为确认当期成本费用的依据，这样会使企业当期有许多成本、费用已发生（即应当由当期负担），但当在当期尚未取得合法原始票据，或

22、者虽取得原始票据尚未完善手续送达财务部门，而无法作为当期发生的成本、费用予以确认，（除现行会计制度允许采用的“预提费用”科目核算的内容以外），只能在以后期间确认。这部分在当期发生但不在当期确认的成本、费用，对于当其经营成果而言，是一种潜亏因素，只能导致会计报表低估成本费用，夸大经营成果。而这种局限性恰巧给予某些经营者以可乘之机，隐瞒费用支出，虚增利润，以达到粉饰经营状况的目的。 3、投资收益体现失真。对外投资财务监控不力，致使对外投资及收益水平未能真实体现，如人为地减少收入或增加亏损，截留或隐瞒投资收益、私设“小金库”等。4、核算失真。税收是国家财政收入的主要来源，会计报表是国家税收部门征收税

23、金的重要依据。许多单位受到利益驱动，小集体、本位主义作怪，只强调自己的小集体利益，忘记国家利益，采取不正当的手法，虚增虚减利润，偷漏国家税款，致使国家财政收入虚增虚减。每年国家审计，物价财务税收大检查等，查出大量违法违纪行为，缴库金额超过百亿元之多。5、款项失真。即企业与企业之间相互拖欠，长期不清。主要表现有：许多已确认收不回来的债权或付不出去的债务处于长期挂帐，悬而不决状态。但事实上都已不复存在；或是因企业会计人员频繁更换、交换手段不健全，各种应收款项长期无人问津。 6、报表编制失真。即企业为达到某种利益，把会计报表变成随意变化的“橡皮泥”，出现多套内容不一致的会计报表，如对财政报的是穷账，

24、对银行报的是富账，对税务报的是亏账，对企业分析报的是盈账等。第四章 会计信息失真的危害性1、会计信息失真对社会的危害在市场经济时代，现代企业经营成败很大程度上决定于会计信息的真实与否。如前所言，真实的会计信息除了能如实恰当的反映企业经营成果、财务状况、现金流量外，还能向外界展现企业的文化形象，向企业内部员工展示企业精神，提升企业合力。诚信是企业的生命之源，它是企业文化建设的重要一环。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。成功的企业需要真实的会计信息来支撑，真实的会计信息源于诚实守信。信息不真，诚信不在，企业会计信息失真对于企业经营者无异于搬起石头砸自己的脚，自己洞开自家房门，自掘坟墓。“言而无信

25、，行之不远。”一个会计信息失真的企业谈不上社会诚信，其企业文化建设暗淡无光，企业形象不屑一顾，商业信用不值一提，企业经营迈不开步。现代社会是一个庞大的经济市场，会计信用是无形的经济财富和经济资源，丧失诚信就等于丧失了财富与创造财富的经济资源，这好比没有水流而行船。会计信息失真，实质上是企业经营失败、管理失策。连年失真连年失败，连年失败连年失真，俗话说：“躲得过初一，躲不过十五”，总是依靠虚假会计信息生存的企业总有一天会引爆自己身上的炸弹，最终企业关门，经营者（管理层人员）成为阶下囚，员工鸟兽散。我国一些退市公司就是这方面的很好证明。 2、会计信息失真对企业自身的损害 虚假会计信息除了给企业自身带来巨大的损失，还会给投资者、债权人、社会公众造成巨大的伤害。企业经营不善、管理失败、信息不真，首先受蒙弊的是企业外部人员。外部信息使用者了解企业经营情况主要是通过企业向外公布的会计信息。由于“信息不对称”，企业外部人员尤其是投资人往往成为虚假会计信息的最大受害者。比如，银广厦，由于虚构了高额利润，投资者通过被严重粉饰的会