1、 而企业制定的安全操作规程, 项目经理往往不组织或很少组织相关人员学习。安全生产责任制不健全、不落实。各工种人员不明白各自的安全操作 规程, 就削弱了安全系统工程的安全防护措施是造成伤亡事故产生的间接原因。2、施工现场的安全管理目标,施工企业往往不能重视:伤亡事故的控制目标、安全达标、文明施工管理目标,国家均有明确规定,施工单位往往贯彻不力,或流于形式,或根本未执行。企业安全目标,没有分解到企业各部门,尤其是项目经理部,班组,也没有分解到人。目标管理无整 体性,系统性,更无安全管理目标执行的考核措施。 3、尽管施工单位项目部一般都有施工组织设计,但专业性较强的项 目往往缺少专项施工方案的编制,
2、施工组织设计中,安全措施不全面、无针对性、或针对性不强,写几条原则性的措施,敷衍了事,施工安全管理 过程中无法具体落实,流于形式。 4、施工项目经理部普遍无分部、分项工程安全技术交底资料,即使 有书面交底资料,但不全面,针对性不强,未履行签字手续,少数项目部 则根本未进行分部、分项工程安全技术交底。 5、建筑企业一般均有定期安全检查制度,但项目部一般没有定期检 查制度,不认真检查,不检查就不会发现安全隐患,自行整改。往往经上 级部门进行抽查或检查后发现安全隐患之后,经督促后才进行整改。6、 施工企业尤其是项目经理部, 缺少或很少对季节性或临时性农工、 民工进行安全教育, 安全教育不重视, 而现
3、场伤亡事故的 80%以上均为民工。7、现场施工中,普遍未制定班前安全活动制度,特种作业工人未坚 持持证上岗,或持证上岗的人数不够。 8、施工现场发生伤亡事故,少数施工单位怕影响企业年审和项目投 标, 往往和伤者家属私了, 隐瞒不报。 多数施工企业未建立事故伤亡档案。 9、施工现场安全标志不够,安全警视不明,或安全标志位置不当, 且无安全标志总平面图,无法形成总的安全布置体系。二、脚手架工程存在的安全隐患:1、脚手架搭设无方案,尤其是落地式脚手架,施工企业往往以承包代管理,从而留下安全隐患。 2、悬、挂、挑、门型脚手架无设计计算书。3、脚手架与建筑物的拉结不牢固。4、杆件间距与剪刀撑设置不符合规
4、范规定。5、脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。6、施工脚手板未按规定铺设。7、脚手架搭设前未进行交底,项目经理部施工负责人未组织脚手架 分段或完毕后的验收,也无量化的具体内容。8、脚手架上堆积物不均匀,荷载超过规定或验算要求。9、通道或卸料平台的防护拦杆不符合规定要求。10、落地式脚手架和门型脚手架基础不平,不牢,扫地杆不符要求。11、挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求。12、附着式提升架的升降装置,防坠落,防倾斜装置不符合要求。 13、脚手架搭设人员未经专业培训上岗。三、基坑支护存在的安全隐患: 1、基础施工无支护方案,有支护方案的针对性不强,不能指导施工。 基础深度超过 5M 的
5、,无专项施工设计措施。 2、基坑临边措施不符合要求。3、坑槽开挖的设置的安全边坡,不符合安全坡度的要求。4、基坑施工未设置有效的排水措施,深基础施工采用坑外排水,无防止临近建筑物危险沉降的措施。 5、基坑周边堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定。6、基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定,或陡,或窄,或无 扶手,人员上下处于不安全状态。7、土方开挖时,挖土机械作业位置不牢固。8、土方开挖时,挖“神仙土” ,即从坑槽壁中、下部往内挖,让中、 上部的土体自然跨塌。 四、模板工程施工中存在的安全隐患: 1、无模板工程施工方案。 2、现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书,支撑系统不符合规范要求。3、支撑
6、模板的立杆材质与间距不符合要求。 4、立杆长度不一致,或采用短杆加长,交接处不牢固,或在立杆垫 几匹砖加高。 5、未按规范要求设置纵横向支撑。6、木立杆下端未锯平,下端无垫板。7、混凝土浇灌运输通道不平整,不牢固。8、作业面孔洞及临边无防护措施。 9、垂直作业上下无隔离防护措施。10、2M 以上的高处作业无可靠立足点。 五、安全“三宝”及“四口、五临边”防护中存在安全隐患:1、操作人员自我安全意识淡薄,进入施工现场不戴安全帽,即使戴 安全帽,也不符合规定。2、安全网的规格和材质不符合要求,不按规范设置平网和立网。 3、悬空作业,高空作业不系安全带,系挂安全带的,安全带系挂不 符要求。 4、楼梯
7、口,楼梯踏步悬挑端无防护措施。5、电梯井口无防护措施,电梯井内壁未设平网,或设置平网不符合 要求。6、预留洞口,无防护措施,坑井无防护措施。7、通道洞口未设防护棚,或设置防护棚不牢固。 8、未安装栏杆的阳台周边,无脚手架的屋面周边,井架通道的两侧 边,卸料平台的外侧边,框架建筑的楼层周边五临边无防护措施,或有措 施但不符合要求。 六、施工用电存在的安全隐患: 1、在建工程的外侧与高压线的距离小于规范规定的安全距离,且无 可靠的防护措施。2、接零与接地系统不符合规范规定。 3、未采用 TN-S 系统,即“三相,五线制” 。 4、保护零线与工作零线混接。 5、开关箱无漏电保护装置,即便有,也存有不
8、匹配的现象。 6、配电箱和开关箱“一机一闸,一漏一箱”的原则。 7、照明专用回路无漏电保护装置。 8、电箱下引线混乱。 9、配电箱无门,无锁,无防雨措施,且箱内堆有杂物。 10、潮湿现场照明,未使用 36V 以下的安全电压。 11、电线破皮,及电线接头未用绝缘胶布包扎。 12、电闸开关用其他金属丝代替电阻丝。七、物料提升设备存在的安全隐患。 (指龙门架和井架):1、吊篮无停靠装置。 2、吊篮无超高限位装置。3、未设缆风绳。4、缆风绳不使用钢丝绳,且组数,角度,地锚不符要求。 5、架体与建筑物结连墙杆的设置不符合要求。6、钢丝绳无过路保护。 7、钢丝绳磨损超过报废标准,或钢丝绳规格不符合设计要求
9、。 8、钢丝绳拖地。9、楼层卸料平台的防护不符合要求。 10、地面进料口无防护棚。11、吊篮无安全门,违章乘坐吊篮上下。 12、架体垂直度偏差超过规定。13、电动卷筒上无防止钢丝滑脱的装置。14、使用时上下无可靠联络方式或信号。15、在相邻建筑物防雷保护范围,无避雷装置。 八、塔吊使用中存有安全隐患:1、无力矩限制器,或力矩限制器不灵。2、无超高、变幅、行走限位器,或限位器不灵。 3、吊钩无保险装置。 4、卷扬机滚筒无保险装置。 5、上人爬梯无护圈或护圈不符合要求。6、塔吊高度超过规定不安装附墙装置。 7、附墙装置不符合说明书的要求。8、无夹轨钳或有夹轨钳不用。 9、无可靠的安装及拆卸方案。1
10、0、司机或指挥人员无证上岗。 11、塔基不平整,不坚实,无排水措施。 12、轨道无极限位置阻挡器。13、行走塔吊无卷线器,或卷线器失灵,高塔基础不符合设计要求。 14、塔吊与架空线小于安全距离,且无防护措施。 15、道轨无接地接零,或接地接零不符合要求。 九、起重吊装存在的安全隐患: 1、起重吊装作业无方案,有作业方案但未经上级审批,且针对性不 强。2、起重机无超高和力矩限制器。3、起重机吊钩无保险装置。 4、起重机杆组装不符合设计要求。 5、钢丝绳磨损,断丝超标。 6、缆风绳安全系数小于 3.5 倍。 7、吊点不符合设计规定位置。 8、司机及指挥无证上岗,非本机型司机操作。9、起重机作业路面
11、地耐力不符合说明书要求。 10、被吊物体重量不明被吊装,超载作业。11、结构吊装未设置防坠落措施。 12、作业人员不系安全带,或安全带无牢靠挂点。 13、人员上下无专用爬梯、斜道。14、作业平台临边保护不符合要求,作业平台脚手板不满铺。 15、起重吊装作业人员无可靠的立足点。16、物件堆放超高,超载。 十、施工机具存在的安全隐患: 1、手刨、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具,搅拌机的共同隐患上 未做保护接零和漏电保护筋,传动部位无防护装置、护手、手柄等安全装 置,安装后均无验收合格手续。2、平刨和圆盘锯合用一台电机。 3、使用 I 类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品。4、电焊机无二次空载降压保护
12、器或无触电保护器,一次线长度超过 规定或不穿管保护, 电源不使用自动开关, 焊把线接头超过 3 处或绝缘老 化,无防雨罩。 5、搅拌机作业不平整,不安全,无防雨棚,料斗无保险挂钩或有挂 钩不使用。 6、气瓶存放不符合要求,气瓶相互间距与明火间距不符合规定,无 防震圈和防护帽。7、翻斗车自动装置不灵敏,司机无证驾驶或违章驾车。8、潜水泵保护装置不灵敏,使用不合理。 9、 打桩机械无超高限位装置, 其行走路线地耐力不符说明书的规定。十一、施工中容易产生重大安全事故的环节、部位、阶段:1、土方开挖中未按安全坡度要求放坡,造成边坡太陡,太窄,边坡 土体容易垮塌,造成重大伤亡事故,后果严重。2、深坑基础
13、临边安全坡度不够,且无可靠的防护措施,容易垮塌造 成重大伤亡,后果严重。3、挖孔桩超深,有腐蚀气体,易造成缺氧,窒息死亡等重大伤亡事 故。4、主体施工中,超重、超大现浇构件部位,如转换层,由于支撑系 统存有安全隐患,容易造成整体垮塌的重大伤亡事故,后果严重。 5、主体整体提升架,由于附墙支撑不牢,或提升过快、不均匀,或 荷载过大也易造成整体垮塌等重大伤亡事故,后果严重。 6、垂直运输机械因起吊超载,杆件腐蚀严重,失稳倾覆,钢绳断裂, 易出现整体垮塌、物体打击等严重伤亡事故,后果严重。 7、外挑卸料平台,安装不牢固,且堆积物荷载过大,易造成倾覆垮 塌,造成重大伤亡事故,后果严重。8、大面积水作业,湿作业易出现漏电伤人重大伤亡事故。 9、临近高压输电线路,脚手架无可靠保护措施,塔吊起吊变幅、小 车回车不及时,导致钢绳接触高压电缆断裂坠地伤人的重大伤亡事故。10、乙炔装置及氧气瓶,相互安全距离不够,与明火安全距离不符合 要求,易造成重大伤亡事故,后果严重。 以上归纳安全隐患十个方面,以及可能造成重大伤亡事故的十个环节, 希望各项项目监理部在认真组织监理人员学习和贯彻 “建设工程安全 管理条例”的同时,发出预防通知,针对现场存有的安全隐患,结合本文 所列的安全隐患现象, 督促施工单位及时整改, 避免造成安全伤亡的重大 后果,造成不必要的损失。
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