1、 建设工程分包是指经发包人同意或者认可,建设工程的总承包人将承包的部分工程发包给具有相应资质条件的单位。可见,分包是在总承包合同之外,以总承包人(分包合同的发包方)与分包人(分包合同的承包方)为合同当事人的独立的工程承包合同。分包必须符合三个条件: 1、须经发包人同意或者认可; 2、总承包人发包给分包人的是其总承包工程中的部分工程; 3、分包人须具有要相应的资质条件,分包人按照分包合同的约定对总承包人负责,并与总承包人就分包工程对发包人承担连带责任。根据国务院于2000年1月30日发布的建设工程质量管理条例第七十八条对违法分包所下的定义,以下情形属于违法分包: 1、总承包单位将建设工程分包给不
2、具备相应资质条件的单位的; 2、建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; 3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 最高人民法院关于审理建设工程纠纷案件适用法律问题的解释(以下简称解释)第四条规定: 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。 根据本条规定,一旦施工合同被认定为违法分包,则双方所签订的合同属于无效合同。 根
3、据我国合同法第五十二条规定: 有下列情形之一的,合同无效。 1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益; 2、恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益; 3、以合法形式掩盖非法目的; 4、损害社会公共利益; 5、违反法律、行政法规的强制性规定。 据此,解释将违法分包的施工合同认为无效的依据只能是依据该第五项的规定,即此类合同违反了法律、行政法规的强制性规定。 所以,建设工程分包合同是要不违反法律规定无效的情形,是具有法律效力的。 二、工程合同承担违约责任方式 合同法以严格责任作为承担违约责任的归责原则,不论违约人在主观上是否有过错,都应当承担违约责任。关于违约责任承担方式,合同法等法律规定
4、可以采用继续履行、停止违约行为、赔偿损失、支付、执行定金罚则及其他补救措施。 继续履行,又称实际履行或强制履行,是指当事人一方违约的,对方有权请求人民法院或作出判决或裁决,强迫违约人按照义务。 停止违约行为,是指当事人一方违约的,对方可以要求其停止违约行为;违约人也应当主动停止违约行为;人民法院有权责令违约人停止违约行为。 赔偿损失,是指当事人一方的违约行为给对方造成财产损失的,违约人应依法向对方作出经济赔偿。赔偿损失是典型的补偿方式。 支付违约金,是指当事人一方违约时,向对方支付一定数额的金钱。根据性质不同,违约金可分为惩罚性违约金和赔偿性违约金;根据来源不同,违约金又可分为约定违约金和法定
5、违约金。 定金罚则也是一种违约责任承担方式。定金是指当事人一方向对方给付一定数额的金钱作为的担保。定金对于债权的担保作用主要体现为定金罚则,给付定金的一方不履行约定的的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。 三、工程合同范本 甲方:_实业发展有限公司 乙方:_建筑工程公司 甲乙双方本着平等互利的原则,就工程施工有关事宜进行友好协商,并共同达成以下: 一、 1.土建工程造价按二类工程取费,总价下浮_%后为甲乙双方土建工程结算造价。 2.安装工程造价按三类工程取费,总价下浮_%后为甲乙双方安装工程结算造价。 3.材料价格计取划分为土建结构及安装预埋材料计取阶段(地
6、下结构至主体封顶)和建筑及水电安装工程材料计取阶段(主体封顶前一个月至_年 _月_日),分段计算确认,即双方每月确定一次单价,该段工程完工后按月平均单价计算该段工程材料结算价值。 4. 工程材料设备价格中信息价与市场价差额在正负_万元(指本合同工程单项材料总值差额,下同)区间以内的工程材料按信息价计,信息价与市场价差额在正负 _万元区间以外的工程材料,乙方须依据工程材料实际市场批发价书面报甲方确认,并按双方确认价进行工程结算。 5.乙方同意不收取下列费用:工程抢工措施费、工程质量保证施工措施费、扰民施工措施费、场地不足施工措施费、一般施工安全及技术施工措施费(如在定额项目中已含,不再另行扣除,
7、但也不额外追加);现场文明施工措施费双方另行协商。 6.由甲方分包的工程,乙方项目部按分包工程总价_%(主要设备费除外)收取总分包配合费、管理费,并由甲方从各专业工程工程款中扣付给乙方环庆花园项目部。 7.工程造价计算依据以本协议相关条款,机械工业部深圳设计研究院设计的建筑、结构、安装施工图及图纸会审纪要、经甲方工程主管部门、设计院、监理公司共同确认的设计变更和经甲方、监理公司共同确认的施工现场经济签证为准。 8.设计变更和经济签证均按本协议相关条款约定原则计量计价,乙方不得拒绝施工,也不得出要求单独按包干价计价,除非甲方同意。 二、甲供工程材料、设备和甲分包工程 1.甲供材料有:钢筋、商品砼
8、。 2.甲供设备有:电梯、发电机、高低压配电柜、水泵。 3.甲分包专业工程有:铝合金门窗制安工程、防火门制安工程(含入户门)、裙房二次内外装饰及安装工程、电梯供安工程、消防工程、燃气工程、空调工程、高低压配电工程、有线电视、电话工程、监视对讲系统工程、自动抄水、电表系统工程。 三、工程款支付 1.在_年以前施工的桩基工程的工程款支付及结算事宜:在工程出 _及甲方领到项目预售许可证后三日内,甲方应向乙方支付足_万元,同时乙方应将全部结算资料报甲方,甲方应在_个月内审核完毕,并在其后_个月内按月平均分三批付清工程结算尾款。 2._年以后施工的桩基工程结算事宜:桩基施工完毕经质检合格后,乙方备齐全部工程资料及结算书,甲方收到齐全的工程资料后_日内审核完毕,经乙方确认甲方审核结果后,甲方在三个月内平均分三次付清工程尾款(即每次支付三分之一审定结算款)。 3.地下室工程完工出 _后_日内乙方应将结算资料报甲方审核,甲方应在_日内审核完,并支付结算款的_%,其余的_%在扣除结算总价_%的工程保修金后在主体封顶后_日内支付。
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