世豪大厦土地一级开发项目立项谋划方案书Word下载.docx

1、主要有北京大学、清华大学、中国人民大学、北京外国语大学、中央民族大学、北京理工科技大学、北京航空航天大学、北京科技大学、北京地质大学、北京农业大学、中国政法大学、中央财经大学等全国知名院校73所。此外名商大厦周边聚集了众多的国家级科研机构，主要有联想研究院、中国科学院计算机技术研究所、中科院物理研究所、北京技术交易促进中心、中国科学院遥感卫星地面站、北京科兴新材研究所、中国科学院微生物研究所（西楼）、航天工业总公司五零二研究所、中国科学院动物研究所、中国科学院北京建筑设计研究院、农科院、中国企业发展研究中心、国家气象局等170所各类研究院所聚集于此。海淀区是著名的风景旅游区。区内名胜古迹众多，

2、如：颐和园、圆明园等。园林风光宜人，旅游资源丰富，人文环境十分良好。新世纪，海淀经济将以知识型经济为主导方向，以发展高新技术产业为核心，以旅游资源为补充。大规模的开发建设中关村科技园区等重大举措及北京2008年奥运会，将为发挥海淀优势提供更大的发展空间。东升乡位于海淀区东部，中关村科技园区核心区内。东升乡辖区面积54.6平方公里，乡村人口9822人。乡政府辖塔院、八家、清河、马坊、小营5个村委会。2001年12月28日，东升地区办事处正式挂牌成立，行使街、乡两种职权。东升像是“全国乡镇之星”、“北京市留好党委标兵”、“首都文明乡镇”示范乡。（二）项目简介海淀区东升乡皂君庙村“世豪大厦”项目用地

3、为北京市海淀区大钟寺农工商公司集体所有。用地内建筑面积约7600平方米，民宅建筑面积约5700平方米居民约70户，大钟寺农工商公司建筑面积约1900平方米，随着城市化的不断扩大，以及外来人口的大量涌入，现状用地内农民房多数出租给外来务工人员。由于缺乏统一管理和有效监控，造成当前的现状已经对周边相邻的其他居住小区产生了影响，致使周边单位、居民反响强烈，所以尽快对该地区进行开发建设十分必要，符合民心民意，有助于改善周边环境和促进该地区的社会和谐发展。为了加快海淀区整体的城市化进程，改善城市环境、提高土地利用率。经北京市海淀区发展和改革委员会向北京市发展和改革委员会提出申请，由北京世豪房地产开发有限

4、责任公司、北京市海淀区大钟寺农工商公司作为土地一级开发的主体进行“世豪大厦”用地一级开发，并获相应管理部门批准，同时在2005年取得了北京市规划委员会规划意见书）（2005规意字0375号）。因该项目在办理的过程中，受到国家土地管理政策的调控影响，根据北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让补充规定的通知（京政办发【2004】4号）、北京市人民政府办公厅转发市国土局等部门关于北京市处理经营性用地历史遗留问题政策界定标准的通知（京政办发【2004】48号）、关于对不符合计需协议出让条件的经营性项目用地进行招标拍卖挂牌出让等有关问题的通知（京国土出【200

5、4】458号）文件的精神要求，该项目属于要先进行土地一级开发项目，需申报开发主体。现已在2005年第三次政府储备土地和入市交易土地联系会议审议通过，同意北京世豪房地产开发有限责任公司、北京市海淀区大钟寺农工商公司作为主体，对该项目继续进行土地一级开发，办理和完善有关手续后入市交易。目前该项目已通过了规划意见书（2005规意选字0375号）、世豪大厦项目交通影响评价评审意见（基规交评2005310）和北京市环境保护局关于世豪大厦建设项目环境影响报告表的批复（京环审200629号）。（三）项目经济指标该项目建设严格遵守海淀区总体规划的要求，功能及外观既要与周围建筑相协调，又要考虑到该项目位置的特殊

6、性，即：地处各大院校的中心地段，中关村科技园区的主要干道边。所以开发应以丰富的文化氛围、优雅舒适的生活环境、各项生活配套设施健全、具有现代化的建筑风格为主线，建设集办公、酒店、商业服务、餐饮、娱乐为一体的综合性大楼项目，以体现国际化大都市的发展理念。按照市规划委的规划意见书（2005规意选字0375号），项目建设用地总面积为11864平方米。其中建设用地面积为9944平方米，代征城市道路用地面积1920平方米，总建筑面积39774平方米（不含地下设备层和地下车库），地下建筑面积按20000平方米考虑，建筑控制高度60米，容积率4.00，绿地率30%，车位450个。详细指标见下表：经济技术指标汇

7、总表序号项目名称指标1规划建设用地面积99442代征城市道路用地面积19203总建筑面积597744地上建筑面积397745地下建筑面积200006建筑物占地面积53647道路、广场占地面积29008绿化面积36009容积率4.010绿地率30.34%11建筑控制高度60M12建筑层数16层13停车位450位14一级开发总投资额约31000万元人民币 二、项目承办单位概况根据北京市土地储备和一级开发暂行办法（京国土市2005540号），土地储备开发坚持以政府主导、市场化运作的原则，可以有土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级的房地产开发企业承担。根据2005年8月，北京市土地整理储

8、备中心下发的政府储备土地和入市交易土地联系会项目审议结果告知单（编号：（2005）108号）载明：经2005年第三次政府储备土地和入市交易土地联审会审议通过，北京市土地整理储备中心同意以北京世豪房地产开发有限责任公司、北京市海淀区大钟寺农工商公司作为主体，继续办理或完善有关手续，并完成征地、拆迁、补偿及市政建设等工作后再入市交易。作为开发主体之一的北京世豪房地产开发有限责任公司，成立于2000年，是一家集房地产开发与销售于一体的综合型开发企业。公司注册资金13695.73万元，总资产7.69亿元，公司经营范围包括房地产开发与销售、房地产信息咨询。北京世豪房地产开发有限责任公司成立以来，在现任董

9、事长的领导下，在房地产市场中稳步发展，经过多年的不懈努力，已经取得了骄人的业绩，企业已经发展成为涵盖地产、建筑、工贸、物业、装饰装修、星级酒店及高档公寓等为一体的横跨多领域、多行业的综合性房地产企业，企业总资产近20亿，先后开发建设了“世豪花园”、“世豪国际酒店”和“世豪国际公寓”等项目。北京世豪房地产开发有限责任公司依靠“勤奋求实、团结拼搏、勇于开拓、争创一流”的企业精神，一手抓人才开发，一手抓科学管理，正逐步向综合化、多元化、集团化的大型企业迈进。三、编制依据1 海淀区控制性详细规划2 海淀区土地利用总体规划3 北京市规划委员会规划意见书（2005规意字0375号）4 政府储备土地和入市交

10、易土地联席会项目审议结果告知单（编号：（2005）108号）5 世豪大厦项目交通影响评价评审意见（基规交评2005310）6 北京市环境保护局关于世豪大厦建设项目环境影响报告表的批复（京环审200629号）7 委托方提供的数据资料第二章 项目开发的必要性 一、项目提出的背景北京市建立土地储备制度是从2002年开始的，2002年北京市出台了北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有资产管理建立土地储备制度意见的通知（京政发20024号），意在加强本市国有土地资产管理，培育健全规范的土地市场，深化土地市场使用制度改革。自2002年建立土地储备制度和工地制度改革以来，经过三年多的土地储备实践，目前已

11、经形成了一个各委、办、局对土地出让联审会的审批制度，并增强了向市政府主管部门报批的环节。2005年5月，市政府又出台了北京市国有建设用地供应办法（试行），2005年8月相关的委、办、局包括：北京市国土资源局、北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会、北京市建设委员会、北京市财政局等各个部门，联合制定出台了一系列的文件，包括：北京市土地储备和土地一级开发暂行办法、北京市土地一级开发及经营性项目用地招标、挂牌、出让流程示意图（试行）、北京市国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让底价确定办法、北京市收回企业国有土地使用权补偿办法等一系列的规范性文件。这些规范性文件的出台，对多年来土地供应缺乏总量控制和计

12、划、遏制“炒项目”和“乱圈地”的现象，起到了良好的作用。为加强国有资产管理、推行土地储备制度、规范土地经营行为、营造良好的土地投资环境提供了政策保证。本项目就是根据北京市国土资源局关于对不符合继续协议出让条件的经营性项目用地进行招标挂牌出让等有关问题的通知（京国土出2004458号）的规定：以原建设单位为主体，继续完善前期相关批准手续，并进行征地、拆迁、市政基础设施建设等，使土地达到规定入市条件的项目。目前，本项目已经通过了市国土局的联审会，并取得了政府储备土地和入市交易土地联席会项目审议结果告知单编号：（2005）108号，目前正处于申请立项的阶段。二、项目开发的必要性该项目用地处于海淀区东

13、升乡皂君庙村，东临国家监察部，西靠北京电信大厦皂君庙营业厅，南至皂君庙南街，北为三建宿舍，距北三环西路约200米。“世豪大厦”地理位置十分优越，背靠中关村科技园核心区，中关村科技园的定位不单只是发展IT业，而是建设集高科技企业行政办公、金融资讯、科技贸易与科技会展中心于一体，并配有商业、酒店、文化、康体、娱乐等配套公共服务设施的高科技商务中心区；南望金融街；西临西三环，西三环便是众所周知的中央商务区。西三环一直以来是政府、军队、各大部委、金融机构等国有单位、企事业云集的区域，人们通常把这片区域称之为中央行政区；东挨北京60项重大工程项目之一大钟寺国际广场。周边文化科研气息浓郁，人文环境极佳，空

14、气清新，交通便捷，周边市政配套设施完善，极适合开发集办公、酒店、商业服务、餐饮、娱乐为一体的综合性大楼项目。当热潮涌动的商住楼热销风云已经结束，众多中小企业已经渡过了创业初期进入稳定经营阶段，已经到了办公场所更新换代的程度，所以中关村商圈高档综合楼租销售市场在2005年内悄然启动，这点已经从1+1大厦的稳定热销中已经得到了充分的证明。当无数不动产投资者在宏观调控之后在北京市西北三环一带重新寻找潜力巨大的投资楼盘时。随着中关村科技园区的不断发展，该地区增值潜力将更为明显。企业选址历来都是一项系统工程。在企业选址的各项标准中，除了交通条件外，其中最具指导性和说服力的标准，是写字楼周边的商务资源的丰

15、富程度。坐落于西北三环内的世豪大厦，可谓真正的商务中枢和资源中枢，可方便通达以下商圈：1、中关村西区中关村西区是“中关村科技园区”规划中的重要部分，总占地面积51.44公顷，规划地上建筑总面积100万平方米，地下建筑总面积约50万平方米。总容积率为2.0，绿化率在35%以上，城市公共绿地7.1公顷，机动车停车位10000个。主体功能以金融资讯、科技贸易、行政办公、科技会展为主，并配有商业、酒店、文化、康体、娱乐、大型公共绿地等配套公共服务功能。中关村西区将不仅是高科技企业、大型公司总部、高科技产业管理机构的汇集地，还将汇集为高科技产业发展服务的金融机构、投资机构、律师事务所、会计师事务所、管理

16、咨询公司等中介机构。2、中央政务区西三环中央政务区：西三环一直以来是政府、军队、各大部委、金融机构等国有单位、企事业云集的区域，人们通常把这片区域称之为中央行政区。3、数码商圈由科技会展中心之数码科技大厦、中电信息大厦、寰太大厦、理工科技大厦等甲级写字楼，当代、双安等大商场，友谊宾馆等五星级酒店共同组成，被称为北京新经济时代极具发展潜力的新商圈。4、大钟寺国际物流商圈以总投资约30亿、建筑面积约35万平方米、规划停车位4,000辆的北京60项重大工程项目之一大钟寺国际广场为主流，以满足周边群众家居生活需求为基础，以突出文化娱乐、体育休闲为特色，以特色餐饮（如日本、韩国、法国西餐等餐饮街）、国内

17、面积最大的国际酒吧、KTV、夜总会不夜城为亮点，以提供新的城市社会交际场所、交际方式为重点，以构筑和国际接轨的现代物流港为中心，将是最直接为西部商务活动提供文化、休闲、娱乐等商务服务的商圈。5、白石桥商圈拥有新世纪饭店、奥林匹克饭店、西苑饭店等高档酒店、和钱柜KTV、酒吧，还有首都体育馆、国家图书馆、北京动物园、紫竹院公园、北京展览馆、北京天文馆等，是北京最具人文特色的商务活动和休闲中心。项目用地内建筑面积约7600平方米，民宅建筑面积约5700平方米居民约50户，大钟寺农工商公司建筑面积约1900平方米。随着北京国际城市化的不断进展，以及外来人口的大量涌入，现状用地内农民房多数出租给外来务工

18、人员。目前用地内卫生脏、乱、差，治安隐患较多，严重的影响了市容环境和城市规划；且缺乏统一的管理和有效监控，造成当前的现状已经对周边相邻单位和居住小区产生了不良影响，诞生了诸多不和谐的因素，致使周边单位、居民反响强烈。所以，尽快对该地区进行开发建设十分必要，符合民心民意，有助于改善周边环境和促进该地区的和谐发展，并进一步提高海淀区的整体形象。为使各方面问题尽快得到解决，就需要政府储备机构和开发企业共同努力，形成一种以政府为主导运作，企业参与、与市区联手的土地储备开发的新模式。开发企业从中能够达到投入与回收的资金平衡，并有一定的利润率。综合上述情况，建设开发该项目是十分必要和可行的，不但解决了旧房

19、拆迁、资金平衡等问题，亦提高了土地的利用价值，符合北京市的总体规划要求，及用地地区总体布局的调整，也是北京市土地整理储备中心授权企业进行土地一级开发的又一新典范，是土地储备制度和供地制度改革以来的又一经典案例。一、 北京市土地市场分析随着北京市推行土地储备制度的加强，政府对于土地一级市场的垄断也将逐步得以实现。特别是自去年8月31日以来，北京市停止经营性项目国有土地使用权协议出让的口子正式封死，经营性土地全部走招标、拍卖、挂牌的出让方式。在房地产业内引起了土地供应机制对北京房地产价格影响的大讨论。2003年2004年土地出让总量汇总表项目年份出让方式（平方米）出让总面积（平方米）协议招标挂牌土

20、地面积建筑面积2003年3069014513404822294831042629588982542004年4840576044952818061785066146794904315增长1771561531548015832301961883836006061近两年来，北京楼市因为各种原因，特别是受政策的影响，很多原本要推出的楼盘迟迟不能入市，北京楼市新盘减少，是众所周知的事实，相反的事北京城市自身的发展和城市价值的提升带来的购房需求却并没有因为土地政策和金融政策的调整而减少，而是持续旺盛，因而出现阶段性“供不应求”的局面。而所有这些需求持续旺盛的背后实际上都说明了一点，那就是北京的城市价值在被

21、越来越多的人认识到。北京市自从2002年推行土地储备制度以来，建立了土地有形市场，土地市场建设初见成效。北京市土地整理储备中心通过收购、收回、以及开发和组织直接入市交易等方式，逐步实现政府统一供地。目前市土地储备中心已成功地收购了11宗国有企业的用地，收购土地面积达160公顷，投入收购资金为37亿元。2002年3月至2005年6月，由市政府和市局批准纳入政府储备土地一级开发管理的项目已经有99个，土地面积达到了8600公顷，其中，市中心作为主体运作的项目有4个，土地面积有1200公顷；授权分中心运作的项目有62个，土地面积达4000多万平方米；授权企业为主体实施一级开发的项目有33个，土地面积

22、达2600多公顷。这些土地有望在今年年底和明年推向市场，以熟地的方式向市场供应。随着政策的逐步调整，相信北京土地市场将会越来越规范、越来越透明、越来越成熟。二、 海淀区土地市场分析海淀区位于北京市西北部，是著名的高新技术产业区、著名的风景旅游区和文化教育区。根据北京城市总体规划（20042020年）新的城市空间结构，即：“两轴两带多中心”。在8个城市职能中心区中，海淀占了两个：中关村科技园区核心区和海淀后山科技创新中心区。以此带动了海淀房地产开发业的发展，使得土地越来越稀缺。海淀区2004年土地挂牌：土地面积368209平方米，建筑面积909634平方米，总成交金额350873万元，平均楼面熟

23、地价3857元/平方米。2005年土地挂牌：土地面积470522平方米，建筑面积627379平方米，总成交金额192499万元，平均楼面熟地价3068元/平方米。本项目用地处于海淀区十分优越的地理位置，地段！地段！房地产的金科玉律，“世豪大厦”将吸引着大批开发商选择海淀土地市场投资。因此结合土地使用权制度改革的发展趋势与海淀区本身的状况分析，海淀土地市场是具有非常大的发展空间和潜力的。三、 该项目市场分析 （一）本项目特点 1 项目所在区位条件本项目位于海淀区东升乡皂君庙村，东临国家监察部，西靠北京电信大厦皂君庙营业厅，南至皂君庙南街，北为三建宿舍，距北三环西路约200米。2 项目交通条件该用

24、地东侧为皂君中路，为城市主干道，往南600米即为学院南路，向西400米即为清华南路，北距北三环西路仅200米。北京市第一条轻轨在此设站通过，用地规划范围内无文物古迹、古树、名木等。周围商业设施齐全，交通道路便捷。3 项目规划设计情况以办公楼为主要内容，兼顾商业配套设施建设，如酒店、餐饮娱乐等。规划设计方案既能满足建筑物的各项使用要求，同时也必须符合总体规划并带有现代文化气息。4 规划提示的项目建设的有利条件和不利条件1） 有利条件 地块内地形平整，坡度符合建筑条件，并为城市的建筑景观设计提供了可操作的空间。 项目位于海淀的核心区，文化氛围浓郁，配套设施较齐全。2） 不利条件本项目为“城中村”项

25、目，涉及征用集体土地，并需拆除部分房屋，拆迁难度较大。（二） 本项目市场分析本项目的定位和未来使用土地的公共建筑建设规划要求，决定其产品的性质、市场供求。由于土地储备并不是房地产开发的最终产品，土地储备的目的是为了以招、拍、挂的形式出让给开发商，所以，市场分析就要考虑到房地产开发商对土地的需求。由于房地产业是国民经济发展的基础和支柱，房地产业的上升期，也是对土地资源需求的扩张期。在北京首都经济圈的快速形成阶段，已建成的区域不能满足城市现代化的要求，城市化功能的分级辐射也已是必然的趋势。所有产业的健康发展都有赖于基础产业的完善。土地一级开发和储备的功能，承担着区域经济格局形成的趋向和定位。所以，

26、区域经济的发展对土地的需求使本项目的市场前景看好。从海淀区的总体规划来看，本项目周边商场、医院、学校一应俱全。服务档次适中，位置较好，服务功能较完善，必将建成为一个成熟的生活社区。通过专业人员对项目周边楼盘的调查，写字楼出租均价在4.56.6元/天平方米，出租销售情况较好。通过对“世豪大厦”项目的各方面条件分析。目前，可以对本项目的市场前景持乐观态度。一、 项目选址“世豪大厦”项目位于海淀区东升乡皂君庙村，东临国家监察部，西靠北京电信大厦皂君庙营业厅，南至皂君庙南街，北为三建宿舍，距北三环西路约200米。规划项目总占地面积约11864平方米。二、 建设条件 （一）当地气象条件海淀区气候属温带湿

27、润季风气候区，冬季寒冷干燥，盛行西北风，夏季高温多雨，盛行东南风。年均气温12.3，1月份平均气温-3.7，极端最低气温为-18.5，7月份平均气温为26.1，最高气温为40.3。年日照数2662小时，无霜期211天。年平均降水量628.9毫米，集中于夏季的68月，降水量为465.1毫米，占全年降水的70%；冬季的122月份降水量最少。（二）道路交通状况用地东侧为皂君中路，为城市主干道，往南600米即为学院南路，向西400米即为清华南路，北距北三环西路仅200米。北京市第一条轻轨在此设站通过。附近有多条公交线路，可方便通往城市快速路，如：北四环路、北五环路、八达岭高速公路、城市轻轨，交通极为便

28、利，可在城市中自由穿行。该项目的主要内容是指按照土地利用总体规划和城市规划，对项目用地办理征地、拆迁手续、实施拆迁、建设市政基础设施，使建设用地达到“七通一平”后纳入政府储备库。该项目已经具备“七通”（道路、上水、雨污水、供电、燃气、供暖、通风）外部配套设施接用的条件，各种市政综合管网线路距宗地范围较近。一、道路：往南600米即为学院南路，向西400米即为清华南路，北距北三环西路仅200米。各路公共汽车较多，交通便捷。二、上水：附近有市政自来水管线，距离为15米左右。三、 雨污水：附近有市政雨、污水管线至宗地约100米。四、 供电：宗地附近有供电开配站一座，距离390米左右。五、 燃气：附近有燃气管线至宗地约480米。六、供暖：可通过设置锅炉房或空调采暖解决。七、通讯：由附近引入宗地，距离270米。北京世豪房地产开发有限责任公司、北京市海淀