市县行委片区或20年度土地征收成片开发方案模板Word格式文档下载.docx

1、（三）关于实施土地征收成片开发标准有关事项的通知（青自然资规2020*号）*其他依据。三、土地征收成片开发区基本情况（一）区域概况区域概况表述全市（县、行委）的情况1.自然地理条件（1）地形地貌。（2）气候条件。（3）水文与水资源条件。（4）资源条件。2.社会经济情况3.土地利用现状4.城乡发展情况*其他情况（二）位置及范围本方案含*具体名称地块、*地块，共*个开发地块。*地块位于*乡（镇、街道）、*地块位于*乡（镇、街道）。见附件位置、范围和集体经济组织分布图开发范围坐标成果表。（三）地类、面积及权属根据实地勘测调查，本方案拟用地总面积*公顷，其中：农用地*公顷（其中：耕地*公顷、园地*公顷

2、、林地*公顷、牧草地*公顷，其他农用地*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷。按地块分，*地块面积*公顷，*地块面积*公顷。本方案涉及*乡（镇、街道）*村（社区）*组（社），*，共*个乡（镇、街道）*个村（社区）*个组（社）；另涉及*，*等*个国有单位。见附件土地利用现状图位置、范围和集体经济组织分布图。（四）实施周期综合考虑当地社会经济发展状况、市场需求情况、资金筹措等因素，本方案实施周期为*年（20*年-20*年）。（五）基础设施条件基础设施条件表述与项目相关的情况1.交通条件。2.供排水条件。3.供电条件。*其他条件，如供气条件、通信网络条件等。（六）耕地占补平衡本方案占用耕地*公顷，

3、平均利用等为*.*等，占补平衡将从*市（县、行委）补充耕地储备库中挂钩落实或实施*占补平衡项目落实，或市、州域内调剂占补平衡指标落实，或从*县（市、行委）购买指标落实。不涉及的本项内容不写。四、必要性分析（一）设立开发方案的必要性1.当地经济社会发展水平适应情况。2.实施的时机与条件情况。*其他情况，如土地供求关系、路网密度等。（二）开发规模与布局分析1.开发规模分析*当地经济发展与市场需求、项目招商和资金筹措、最低开发面积、最低投资金额等。2.布局分析*因地制宜优化产业布局、集中连片开发等。（三）占用耕地不可避让性本方案占用耕地*公顷（其中水浇地*公顷，旱地*公顷），占总用地*.*%。开发边

4、界范围为面状工程，位于*，该区域主要为耕地，单个非耕地图斑均小于开发用地范围，表现为用地范围与一般耕地区高度重叠，不可避免占用耕地和难以避让耕地。综合考虑地形、地质构造、技术经济、建设条件、工程实施难度、对地方经济发展的影响及对环境影响，本方案已采取多范围比选，并采取工程、技术措施，最大限度的节约土地、保护耕地和少占耕地。五、主要用途和实现的功能本方案主要用途为*，其中：*用途用地*公顷、实现*功能，*用途用地*公顷、实现*功能，*用途用地*公顷、实现*功能。见附件拟建项目及用途布局图，表5-1。表5-1 地块用途、面积及实现功能统计表 单位：公顷地块名称用途拟用地面积实现功能备注地块小计合

5、计注：若*地块多种用途和多种功能，应分别说明用途和功能的面积。六、拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划（一）拟安排项目情况 本方案拟安排项目*个，其中*类项目*个、其中*类项目*个。见附件拟建项目及用途布局图，表6-1。表6-1 地块拟安排项目统计表单位：项目名称项目类别用地面积（二）开发时序和年度实施计划 本方案计划实施周期为20*年-20*年，*年内实施完毕，其中：20*年实施项目*个、实施面积*公顷、完成比例*.*%、20*年实施项目*个、实施面积*公顷，完成比例*.*%。见表6-2。表6-2 开发时序及年度计划表实施年度开发时序实施项目涉及地块用地比例20*年第1季度*.*%第2季

6、度年度小计开发时序按年分季度填写；合计用地面积与前述表格的用地面积一致。七、合规性分析（一）国民经济和社会发展规划、年度计划 本方案符合*市（县、行委）现行国民经济和社会发展规划，拟定的年度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。相关证明材料见附件国民经济和社会发展规划、年度计划材料。（二）国土空间规划 本方案符合*市（县、行委）国土空间规划不符合的表述为：符合*市（县、行委）位于报批的国土空间规划城镇开发边界内，符合*专项规划。见附件规划套合图件。（三）公益性用地比例根据用途分区和建设项目安排，本方案拟用地面积*公顷，其中公益性用地*公顷，占总用地面积*.*%，符合自然资规2020

7、5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。见表7-1。表7-1 公益性项目用地统计表序号公益类别1.公益类别填写用A、B、C、D、E符号表示，其中A军事、外交用地；B能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施用地；C科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业用地；D扶贫搬迁、保障性安居工程建设用地；E其他公益性用地；其他公益用地在备注栏填写公益用途。2. 公益性用地认定参见土地管理法城市用地分类与规划建设用地标准国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）等规定。（四）土地利用效率根据*年*月通报，

8、*市（县、行委）批而未供和闲置土地处置率分别为*.*%、*.*%，完成了上级下达的上一年度“增存挂钩”任务。根据统计，*市（县、行委）近五年平均供地率为*.*%；闲置土地20*年为*公顷，较上一年度下降*公顷；20*年土地利用动态巡查率为*.*%，符合省自然资源厅*20*号文规定。*市（县、行委）以及城市、各类开发区上一年度建设用地节约集约评价结果无“土地利用集约度低”的情况。（五）已批准土地征收成片开发方案实施情况 涉及已批准成片开发方案的表述为：*市（县、行委）已批准的土地征收成片开发方案均按年度计划完成实施（或*个已按年度计划完成实施，*个未按年度计划完成实施，未超过两年），符合自然资规

9、20205号文关于实施年度计划的规定。见表7-2。表7-2 已批准成片开发方案实施进度统计表方案名称用地总面积已实施面积实际实施比例是否符合年度计划延迟原因不涉及批准成片开发方案的表述为：*市（县、行委）无已批准的土地征收成片开发方案。八、土地利用效益评估（一）经济效益*采用定性和定量表述，可参考建设用地产出率、建设用地投资密度、单位工业规模以上工业产值、土地利用率、外来投资到位资金、产品进出口总额等指标。（二）社会效益*采用定性和定量表述，可参考地均从业人数、新增就业人口、人均居住用地、人均公益性用地、居民幸福指数等指标。（三）生态效益*采用定性和定量表述，可参考人均公共绿地面积、绿地覆盖率

10、、污水处理率、垃圾粪便无害化处理率、废气处理率、PM2.5达标天数、万元能耗等指标。 九、征求意见情况（一）征求集体经济组织和村民意见本方案已征求成片开发范围涉及的*市（县、行委）的*个乡（镇、街道）*个村（社区）的*个集体经济组织的意见，经各集体经济组织召开村民大会（或村民代表大会）表决，均达到三分之二以上村民（或村民代表）同意的规定。见附件征求集体经济组织及村民意见证明材料。（二）听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见 20*年*月*日，*市（县、行委）政府组织听取了人大代表、政协委员、社会公众和土地、规划、住建、经济、法律、环保、产业等相关专家学者的意见，经充分讨论，同意本方

11、案。见附件听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见材料。十、结论*市（县、行委）*片区土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划（或位于报批的国土空间规划城镇开发边界内）和专项规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合国家和省规定的标准，符合重大区域战略（或产业发展、新型城乡化发展政策等），做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。十一、附件1.位置、范围和集体经济组织分布图2.开发范围坐标成果表3.拟建项目及用途布局图4.土地利用现状图5.耕地占补平衡和新增建设用地计划指标证明材料6.规划套合图件7.国民经济和社会

12、发展规划、年度计划材料8.征求集体经济组织及村民意见材料9.听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见材料10.其他附件附件1.位置、范围和集体经济组织分布图 说明：可在交通图、影像图、行政区划图等底图上制作，叠加主要地物要素作为参考。标注方案名称、用地范围、乡镇名称、村组名称、行政界、交通、地物、地名、图例、指北针、制图单位、比例尺、制图日期等要素。附件2.开发范围坐标成果表说明：2000国家大地坐标系。标注方案名称、地块名称、地块面积、X坐标（7位）、Y坐标（8位）、边长（3位小数）等要素。附件3.拟建项目及用途布局图底图应叠加主要地物要素作为参考。标注方案名称、用地范围、用途名称、用途界线、项目名称、图例、指北针、制图单位、比例尺、制图日期等要素。用途和项目图上无法标注的可以采用在图上编号，放入表格进行标注，表格内容应包括编号、用途、拟建项目等。附件4.土地利用现