江苏模式五年制高职教育的改革创新Word格式文档下载.docx

1、走出了一条比较成功可行的发展道路 , 成为江苏高等职业教育发 展的一道亮丽风景线 ,颇具特色的“江苏模式”初步形成 , 办学 优势逐渐凸显 , 办学水平全面提高 , 办学特色不断凝练。 其中发挥 优势、规模适度、提高质量、强化特色则是江苏五年制高职教育 发展的基本思路。一、五年制高职在江苏的发展首先, 五年制高职是江苏经济社会发展特殊时期的特殊产 物。说其特殊时期 , 是因为当时正处于“九五”计划的第一年 , 作为全国“经济大省” ,江苏实施 “科教兴省、 经济国际化和区 域经济共同发展”三大战略 , 由于科学技术的进步、工艺装备的 更新和管理方式的改进 , 企业对技术人才的规格和素质提出了更

2、 高要求 , 迫切需要培养一大批外向型、应用型、专业复合型的高 级技术人才 ; 言其特殊产物 , 主要因为江苏五年制高职是在中等 职业教育基础上开始试点的。 江苏的中专学校无论在校生数、 校 均生数及学校总数上都占全国首位 ,有 10多所建校在 40年以上 的省、部属重点中专学校 , 相当一批学校有联合举办本科、 专科、 职工大学、广播电视大学等各类学历层次的历史 , 大多都具有良 好的实验实训条件和较高的教学质量 , 加上中专学校多由行业主 管, 熟悉本行业生产状况、 科技信息和发展趋势 ,充分发掘利用原 有重点中专学校丰富的办学资源和办学经验举办五年制高职 , 比 普通高等专科学校更贴近生

3、产实际 , 更符合发展高等职业教育的 目标要求。其次, 江苏主要通过三条途径来扩大五年制高职办学规模。 一是扩大普通高校对口单独招收中等职业学校毕业生 （ 简称“对口单招” ）的规模。自 1983年起,江苏就开始试水对口招生 , 至 1987年全面开展对口单招以来 , 参加对口单招的高校已达 44所, 培养了 18 万名应用型和高技能型人才。二是率先进行五年制师 范教育试点。从 1984 年开始 ,就培养专科学历层次的小学教师 , 将基础教育师资培养纳入高等教育层面。 三是在中专学校举办高 职班或改制为五年制高等职业学校。 1994 年 , 无锡机械制造学校 （现无锡职业技术学院 ） 首批成为

4、全国十所试办五年制高职的学 校之一。 1996年, 南通纺织工业学校 （现南通纺织职业技术学院 ） 又成为高职班试点学校。 从 1996 年起, 在全省逐步扩大优质中专 学校举办五年制高职的试点范围 , 除两所国家试点学校外 , 省政 府批准 16 所中专学校招收 900名五年制高职学生 ,1997 年增加 到 24 所。在试点的基础上创造性地推进五年制高职发展 , 出台了 江苏省制定五年制高职教育教学计划的原则意见 江苏省五 年制高职教育学生学籍管理条例 , 创办了江苏五年制高职动 态刊物 , 编写了语文、数学、英语、物理四门公共课教材 ,加快 了专业现代化建设 ,建立了一批专业实训基地 ,

5、 制定了省级验收 标准 , 创造了产学结合的模式 , 办出了各自的专业特色。再次, 五年制高职作为高等职业教育一支重要办学力量在江 苏迅速成长。为促进中等职业教育与高等职业教育衔接 ,1998 年 4月, 原省教委等五部门印发关于江苏省重点中等专业学校举 办五年制专业班有关问题意见的通知 , 决定在 26 所重点中专学 校举办社会急需的五年制高职班 , 招收初中毕业生 , 毕业后在省 内享受普通大专毕业生待遇。 江苏五年制高职举办学校从原来单 一的重点中专学校发展到高职院校、 电大、 成人高校等众多教育 机构 ;五年制高职教育的专业门类主要分布在机电、 化工、农业、 医卫、财经、建工、文化、艺

6、术、旅游、药科等范围。到 2006 年, 全省招收初中毕业生五年制高职的院校已有 70多所,年招生 9万多人 ,在校学生近 40万人, 直接从事五年制高职教育的专任 教师近两万人 , 从而使江苏职业教育引起了全国职教界的重视 ,得到了社会和行业的认可二、五年制高职在江苏的创新现在 , 江苏省冠名“高等职业技术学校” （ 五年制高职 ） 的共 有 34所, 冠名“职业技术学院” （三年制普通高职 ）有 78所。“学 校”与“学院”的区别主要在于 , 前者是五年制高职 （ 初中后教 育）, 后者是三年制普通高职 （高中后教育 ） 。这是由于前几年 , 伴 随着高等职业教育发展步伐加快 , 江苏相当

7、一批先行开展五年制 高职的重点中专学校相继升格为独立设置的“职业技术学院”, 学校发展的重心已转向承担起发展普通高等职业教育 （ 高中后三 年制）的重任, 五年制高职教育的办学主体便由其他中专学校承 担 , 尽管这些中专学校已经具备了举办五年制高职的条件 , 但高等教育法规定低层次学校不得举办高层次教育 , 而要把这些中 专学校全部升格为高职院校既不现实 , 也不可能。同时一批新建 的“高等职业技术学校”发展还不够成熟 , 五年制高职教育办学 主体尚处于一个过渡时期。 因此, 经过反复调查论证 ,江苏提出了 创建一所特殊的独立设置的专科层次普通高等学校“江苏 联合职业技术学院”的方案 , 经省

8、政府批准、教育部备案 ,2003 年 6 月正式成立 , 并将其作为五年制高职教育的主要办学主体。 2004年 2月,下发了江苏联合职业技术学院专业设置办法 （试 行）, 对举办五年制高职作了新的规定。 已批准的高等职业技术 学校 , 专业设置与调整须经主管部门审核同意后直接向江苏联合 职业技术学院申报 ;其他学校已举办的五年制高职专业 , 均应按 照试行办法的要求重新申报 ;对办学条件不达标 , 或毕业生长期 供过于求的专业将予以撤销或调整。 下面介绍江苏几种成功的办 学模式。模式之一 : “江苏联合职业技术学院”模式。这是江苏推进 五年制高职发展的重要体制创新 , 也是一所“另类”的职业技

9、术 学院。下设南京高等职业技术学校等 40 所分院和江苏省戏剧学 校等 36个办学点 ,设置 16个大类、 129个专业、 399个专业点 , 年招生人数约 6万人左右,在校学生超过 30万人,现有 20多个教 育部批准的和 15 个省教育厅批准的国家技能型紧缺人才培养基 地, 成为全国规模最大的职业技术学院。其本身并不是一个办学 实体,而是具有聚合特征 ,以学制为纽带 , 采用新型的组织结构 , 将分散的资源进行集约化管理 , 实行连锁超市型的管理方 式一一“小学院、大学校”的办学模式 ，专门承担五年制高职教育的办学任务。特别是 2005年 12月起以集团化模式与印度最大 的教育与培训机构在

10、 IT 培训方面处于国际领先地位的国家 信息技术学院 （NIIT） 合作办学 , 共同培养精通 IT 编程知识和技 巧的应用型 IT 软件工程师 , 重点突出三个引进 : 一是引进先进的 培训理念、培训模式、教学方法、教材资源及管理经验 ; 二是引 进课程模块 ; 三是引进全球统一的职业资格证书。总院与分院之 间建立了有统有分、统分结合、双层运行的机制 , 总院指导各分 院五年制高职的发展 , 发挥联合优势 , 形成资源共享、优势互补、 学分互认、教师互聘、共同培养的集约化办学。各分院集中专业 力量,实施重点突破 ,发挥办学优势 ,办出自身特色 , 形成合理分 工、错位发展的新格局。 江苏联合

11、职业技术学院及分院统筹规划 和综合协调全省高等职业技术学校五年制的专业设置、教学指 导、招生计划、学籍管理、文凭发放、质量监控等 , 这种首创的 集合式发展的办学模式 , 寻求到一种办学形态和办学体制上的突 破,以高技能人才为培养目标 ,不断提高办学质量 , 毕业生的职业 素质较好、职业技能较高、实践动手能力较强。模式之二 : “江苏教育学院”模式。 这是江苏推进五年制 高职发展的又一重要体制创新 , 开启了高等师范教育集群化发展 的新历程。江苏原有中等师范学校 36所（含 4所幼儿师范学校 ） 从 20 世纪 90 年代起 , 通过与教育学院合并升格为高等师范专科 学校、并入高校成为其初等教

12、育学院、 与其他学校合并升格为职 业技术学院等多种方式实现了办学层次的提升。 为适应基础教育 改革发展的需要 , 整体推进中等师范学校布局调整 , 将小幼教师 的培养纳入高等教育层次 ,2005 年, 江苏在 15所中等师范学校的 基础上组建了 12所高等师范学校 （含 3所幼儿高等师范学校 ）, 主要设置五年制高等师范专业 , 非师范专业仅限于语言类和艺术 体育类专业 , 年招生人数在 1 万人左右 , 并统一挂靠在江苏教育 学院中 , 增挂江苏教育学院分院校牌。同时成立江苏教育学院分 院管理办公室 , 负责业务管理 , 使现有优质师范教育资源得以利 用（含4所省、市教育学院 ）, 成为师资

13、培养的新基地。江苏教育 学院及分院进一步整合师范教育资源 ,打造专业品牌 , 彰显五年 制高师教育的特色 , 保留和强化了长期以来江苏在师资培养方面 形成的优势 , 适应了新时期教师教育发展和教师队伍建设的需要 使传统的以教师教育为主业的成人高等师范院校教育学院 焕发了生机和活力。模式之三 : “江苏城市职业学院”模式。把广播电视大学注 入高等职业教育的元素也是江苏的一大特色 , 适应了高等职业教 育多样化发展的需要。 1999年, 江苏电大率先在全国电大系统举 办“五年一贯制高职教育”试点。 2000年, 设置了建立在省级电 大基础上的职业技术学院 , 并从当年起 , 将电大五年一贯制大专

14、教育纳入全省五年制高职教育统一管理。 2006年, 经省政府批准、 教育部备案 , 将原南京动力高等专科学校更名为“江苏城市职业 学院”, 并将校牌增挂在江苏广播电视大学 ,实行“一校两 制”“一校两牌”“一校多区”“一校多点” , 普通高职与成人 高教并举的办学体制。 江苏城市职业学院及分院充分利用覆盖全 省的现代远程开放络系统的优势 , 建立开放性、规范性的教学管 理体制,坚持省、市县（二级学院 ）两级办高职 ,适应了经济建设和 生产第一线岗位对高技能人才的需要 , 形成了鲜明的办学特色和 发展优势 , 使电大在发展五年制高职教育方面发挥更为积极的作 用。江苏联合职业技术学院、 江苏教育学

15、院和江苏城市职业学院 这三所学校充分发挥体制创新优势 , 切实加强基础建设 , 不断加 强教学管理 , 成为江苏五年制高职教育发展的龙头骨干和中坚力 量, 在创新理念、创新模式、创新特色 , 创新品牌的办学目标下 , 满足了地方经济和中小企业对高技能人才的需求 , 为江苏五年制 高职教育注入了新的动力和活力。三、五年制高职在江苏的提高 目前, 江苏技术工人队伍中高级技工及以上的比例大约占15%,而发达国家已经达到 40%-50%江苏要打造先进制造业和 现代服务业高地 , 推进社会主义新农村建设 , 高技能人才的需求 十分旺盛 , 五年制高职教育发展的空间巨大。随着江苏经济社会 发展水平的不断提高 , 高等教育的规模将超过中等职业教育的规 模 , 将以“高中后分流”为主体来取代“初中后分流”为主体 ,这是历史发展的必然。 五年制高职培养目标特殊、 教育