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局《项目策划管理办法》资料下载.pdf

1、海外项目;开拓进入的新领域项目;技术难度高、风险较大的项目。3.1.2 第 3.1.1 条规定以外的工程项目,作为分(子)公司管理项目,由分(子)公司负责组织项目策划工作。3.2 工作流程 接到中标通知书项目部提交项目策划方案召开项目策划会修订、完善项目策划方案工程管理部审核批准项目部组织实施检查与考核项目策划后评价 3.3 一般要求 3.3.1 项目策划工作是全员参与、集思广益的过程,应广泛征求相关部门和人员的意见,提高项目策划水平。3.3.2 各单位在收到中标通知书后,应于一个月内及时组织并完成项目策划工作。如暂不具备策划条件,必须上报书面说明。3.3.3 公司、分(子)公司应分级建立项目

2、管理专家库,充分发挥他们在项目策划工作中的作用,推广和共享成功的管理经验,指导项目的生产管理。23.3.4 项目部的组建应精干高效,机构设置合理,职能划分明确,结合公司或本单位的实际情况,能对项目的实施进行有效管控,优质高效实现项目的各项管理目标。3.3.5 项目管理模式应充分考虑项目自身特点,鼓励项目管理创新,积极培育和完善内外部专业市场,提倡专业人做专业事。3.3.6 充分做好项目重大、关键方案的论证优化工作,确保方案的可行性、先进性。3.3.7 公司、分(子)公司结合企业的发展战略,做好项目关键资源的整体规划和配置工作,使项目的资源配置与企业总体资源规划相吻合。项目部资源配置应严格遵照公

3、司相关管理规定和制度,优先采用公司内部资源,实现内部资源共享。3.3.8 项目所需关键设备,按照技术先进、经济合理的原则进行配置,并充分利用内部资源。特种设备设施必须严格按中交二航局特种施工设备设施使用安全规定 制定专项的策划方案,并进行方案论证和优化。3.4.9 项目所需大宗物资应按照分片整合、统一渠道的原则实行集中采购,打造物流供应链体系,有效降低企业物流成本。33.3.10 项目的分包应有详细的采购计划。分包商采购按照公司分包商管理办法执行。3.3.11 项目在施工合同范围内所涉及的业主风险、征地拆迁风险、合同约定风险、通货膨胀风险、施工设计图缺陷风险、财务风险及自然灾害等风险,应进行详

4、细的预测和评估,并有相应的应对措施。3.3.12 项目部应对项目策划实行动态管理,及时反馈策划执行效果和情况,不断总结,以提高项目的管理水平。3.3.13 分(子)公司工程管理部门应每月编制项目策划报表。月报统计到当月 25 日止,26 日报公司工程管理部。4、项目策划书4、项目策划书 4.1 项目策划书是指导项目施工的管理性文件,所有工程项目都必须编制项目策划书 4.2 编写要求:主要编写人员应对工程项目现场进行调查。编写人员应掌握有关的现场自然条件和社会经济条件,熟悉有关的技术和合同文件,了解公司人员、设备、物资等关键资源的信息情况。项目策划书应达到切合实际、关键资源配置合理、指导性强的要

5、求。对于重大的或复杂的工程项目,宜根据项目总体策划书,编制分阶段的或分项的项目策划书。44.3 编制依据:(1)项目招投标文件、施工设计图等合同文件;(2)相关的国家法律法规和地方性法规;(3)国家、地方和行业的有关现行标准、规范、规程;(4)现场自然条件和社会经济条件;(5)海外项目涉及到的文化、宗教、信仰、习俗等情况;(6)设备和物资资源状况;(7)确定的施工技术方案;(8)公司或分(子)公司的人员、材料、设备等关键资源的信息;(9)公司同类型项目的施工管理经验。4.4 编制格式和内容:(1)项目概况;(2)项目管理模式及项目班子配备;(3)项目目标(工期、质量、安全等目标);(4)项目施

6、工总平面布置及临时设施;(5)项目投标阶段的技术、商务方案和合同交底;(6)项目施工技术方案的重点、难点及拟采取的措施;(7)项目主要骨干人员等人力资源的配备;5(8)项目的关键设备配置;(9)项目物资资源状况、供应方案和集中采购计划;(10)项目分包和分包商采购;(11)项目资金配置、财务核算和财务管理方案;(12)项目施工阶段的风险分析及其对策;(13)目前存在的问题。5、项目策划会议 5、项目策划会议 5.1 项目策划应在接到中标通知书后一个月内完成,按分级管理要求由公司、分(子)公司工程管理部门负责组织召开项目策划会议,审定项目策划方案。5.2 项目策划书(初稿)及项目策划汇报材料(P

7、PT)应在项目策划会议召开前一个星期上报分(子)公司工程管理部门或公司工程管理部。5.3 项目策划会议可根据项目的实际情况选择在公司、分(子)公司或项目部召开。5.4 参加项目策划会议的人员:公司领导及相关部门负责人、分(子)公司领导及相关部门负责人、项目部领导和相关管理人员、相关项目管理专家。5.5 项目策划会议按分级管理原则由公司工程管理部负责人或分(子)公司工程管理部门负责人主持。65.6 公司工程管理部或分(子)公司工程管理部门应在项目策划会后及时编写会议纪要,并将会议纪要下发到分(子)公司、项目部,抄送公司领导和相关部门。5.7 分(子)公司或项目部应根据项目策划会议要求修改 项目策

8、划书(初稿),形成项目策划书,在规定日期前上报公司工程管理部或分(子)公司工程管理部门。由分(子)公司组织策划的项目,其项目策划书应及时报公司工程管理部备案。6、项目策划实施 6、项目策划实施 6.1 项目经理是项目策划实施的责任人。项目经理应组织项目部员工依据审定的项目策划书进行交底。6.2 项目部工程管理部门作为主要责任部门,具体负责项目策划书在项目上的实施,各相关部门配合。6.3 项目实施过程中,如发生主要人员、关键设备和 A 类周转材料等资源的调整或变更,应及时报上级主管部门审批。6.4 项目部应针对项目准备、项目实施和项目完工的重大工序转换过程,记录好资源配置情况,重点记录资源的配置

9、与落实、重大变更和完工处置等情况。6.5 项目部在项目实施的各个阶段或重大工序转换环节,对于需要重新进行策划的项目,其策划过程应有详细记录。77、检查与考核 7、检查与考核 7.1 公司主要考核分(子)公司项目策划的覆盖率,检查分(子)公司是否严格按照项目策划书实施,资源配置是否及时、合理。7.2 分(子)公司主要检查项目部是否严格按照项目策划书实施,对于项目策划出现变更情况的是否按程序报批,相关资料办理是否及时、准确。7.3 考核要求:分(子)公司策划覆盖率达到 100%。7.4 检查内容:除上述规定外,还应按照中交二航局施工现场综合管理考核标准 及其他相关管理办法的有关内容进行。7.5 检

10、查方法:采取分(子)公司自查上报和公司抽查相结合的办法。分(子)公司每半年检查一次,公司一年检查一次。检查与施工现场综合管理考评检查同时进行。7.6 考核结果:同现场考评结果同步计入年终考核体系,参与年终经济责任考核。8、项目策划后评价 8、项目策划后评价 8.1 项目完工后,项目部应对项目的策划效果进行评价,编制项目策划后评价报告,由项目经理牵头负责。8.2 由项目部工程管理部门负责收集项目策划管理资料,相 8关部门配合,分(子)公司工程管理部门进行协助、指导。8.3 项目策划后评价报告格式和内容:(1)项目概述(完工后情况);(2)项目组织管理模式及调整情况、达到的效果和建议;(3)项目目

11、标完成情况(工期、质量、安全、成本、环保等目标,必须对比说明);(4)针对项目施工重、难点所采取的措施以及达到的成果;(5)项目所需设备、物资配置和采购方案执行情况的效果分析;(6)对项目分包和分包商的评价和建议;(7)项目施工阶段的风险控制成效、对比分析和建议;(8)项目管理总结:经验和教训。9、附则 9、附则 9.1 本办法自公布之日起施行,项目策划管理办法(实行)(二航工程【2009】435 号)同时废止。9.2 本办法由公司工程管理部负责解释。10、附录 10、附录 附录 1:项目策划书封面 附录 2-1:项目策划月报封面 附录 2-2:项目策划月报内容 附录 3:项目策划后评价报告封

12、面 9附录 1:项目策划书封面 X X X X X X 工程工程(2 号字)(2 号字)项 目 策 划 书项 目 策 划 书(1 号字)(1 号字)(插入特色图片)(编制单位名称并加盖行政章)(插入特色图片)(编制单位名称并加盖行政章)(3 号字)(3 号字)(编制时间)(编制时间)(3 号字)(3 号字)10附录 2-1:项目策划月报封面 项目策划月报 项目策划月报 年 年 月 月 (电子版不需要封面电子版不需要封面)填报单位:(章)填报部门:单位负责人:审 核 人:填 报 人:填报日期:年 月 日 11附录 2-2:项目策划月报内容(一)、新承接项目策划情况(一)、新承接项目策划情况 1、

13、上月本单位承接项目 个(本年度累计承接项目 个),其中不具备策划条件的项目 个(本年度累计 个),本月不需要进行策划的项目 个(本年度累计 个),本月应进行策划的项目 个(本年度累计 个);2、本月应策划的项目 个,实际完成 个,完成比例%;本年累计应策划的项目 个,实际完成 个,完成比例%。其中:3、根据分级管理原则,本月由公司策划的项目 个,实际完成 个,完成比例%;本年度累计应策划的项目 个,实际完成 个,完成比例%;4、根据分级管理原则,本月由分(子)公司策划的项目 个,实际完成 个,完成比例%;12(二)、未完成策划情况说明(二)、未完成策划情况说明 上月不需要进行策划项目情况说明

14、序号 项 目 名 称 未完成项目策划的原因 序号 项 目 名 称 未完成项目策划的原因 上月不具备策划条件项目情况说明 序号 项 目 名 称 会议计划日期 序号 项 目 名 称 会议计划日期 (三)、关键资源调度情况(三)、关键资源调度情况 1、关键设备情况 2、A 类周转材料情况 13 14附录 3:项目策划后评价报告封面 X X X X X X 工程工程(2 号字)(2 号字)项目策划后评价报告项目策划后评价报告(1 号字)(1 号字)(插入特色图片)(编制单位名称并加盖行政章)(插入特色图片)(编制单位名称并加盖行政章)(3 号字)(3 号字)(编制时间)(编制时间)(3 号字)(3 号字)

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