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1、年度承诺在年初进行，组织基层党组织和党员就年度创争目标、措施作出的承诺；即时承诺主要是针对阶段性中心任务、换届选举、重大项目建设、突发性事件等，及时组织开展的承诺。同时，为进一步增强公开承诺针对性、操作性和实效性，开展公开承诺要注意把握以下四个方面：1、紧密结合谋划推动“十二五”规划开展。着重围绕科学制定“十二五”规划，推动本地本单位科学发展，保证“十二五”规划起好步、开好局；在促进中心工作、重点任务的完成、履行岗位职责中发挥先锋模范作用等方面作出承诺。2、紧密结合深化“双强争先”活动开展。从不同领域基层党组织和党员实际出发，按照“双强争先”的总体要求，农村围绕村级组织换届、维护农村和谐稳定、

2、推进“美丽乡村”建设；城市社区围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区；国有企业围绕深化改革、提高发展质量和效益；非公有制企业围绕推动转型升级、推进人才队伍建设、构建和谐劳资关系、建设先进企业文化；新社会组织围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展组织；机关事业单位围绕深化作风建设、改进服务、提高效能；学校围绕办人民满意教育等作出承诺。3、紧密结合服务型党组织建设开展。着重围绕提升服务理念、增强服务功能、完善服务设施、创新服务方式，积极参加各类党员志愿者服务活动，努力为群众做好事办实事解难事等作出承诺。4、紧密结合2010年公开承诺落实情况开展。对承销明显、群众满意度高的承诺事项，要坚持

3、和深化；对需要跨年度完成的承诺事项，要注意做好工作衔接；对应当完成尚未落实的承诺事项，要分析原因，明确责任，继续予以体现。同时，对那些内容空洞、难以落实的承诺事项，要坚决予以纠正，防止形式主义。四、方法步骤1、提诺。基层党组织结合开展创先争优活动和制定年度工作目标，在广泛征求群众意见建议的基础上，提出承诺事项。承诺事项要做到“承诺内容、落实措施、责任主体、完成时限”四个明确。同时指导党员结合自己岗位职责和个人实际，提出承诺事项。党员一般应向党组织提交书面承诺材料。 2、审诺。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行把关，看是否符合科学发展观要求、是否体现先进性、是否有利于工作、是

4、否体现岗位职责特点、是否符合群众意愿等，对不符合要求的，要指导督促，加以完善。3、示诺。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务公开栏、报刊、电视、网络等载体向进行公示，接受群众监督。年度承诺要长期公开、即时承诺要及时公开。4、履诺。通过实行党员挂牌上岗、设置党员岗位牌、公示党员形象照以及制定履诺进度表等多种方式，全面开展党员在岗亮身份活动，促进党员自觉履行诺言，自觉接受监督。基层党组织要建立承诺台帐，实行承诺事项定期点评销号制，确保做到件件有着落、事事有回音。5、督诺。每季度，基层党组织要对公开承诺事项落实情况作1次梳理总结，对党员履诺情况作1次点评，通过党员互相交流、党组织分析、领

5、导调研点评等，对党员落实承诺情况特别是“闪光言行”进行正面激励、动态激励和长效激励，督促党员积极落实承诺事项，对不按时完成承诺事项的党组织和党员，上级党组织进行通报批评，责令限期整改，并把情况向党员群众进行通报。6、评诺。年终，基层党组织要通过个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评等相结合的办法，对每个党员落实承诺情况作1次综合评议，把评议结果作为年度评议党员的重要内容和党组织、党员评先评优的重要依据，并在一定范围内进行公示。对履诺表现较差、群众意见较大的要提出批评教育，对拒不改正的要作出组织处理。四、组织领导1、加强组织领导。公开承诺工作是基层党组织和党员密切联系和服务群众的重要渠道，是推

6、进创先争优活动的重要抓手，全县各级党组织要高度重视，切实加强领导。要落实党组织书记责任，将其作为履行党建工作责任人职责的重要内容，切实形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委（党组）及书记公开承诺电子稿于2月28日前报县创先办，联系电话：67025805，邮箱：yjxcxzy。2、创新方式方法。在坚持原有好的经验做法基础上，结合实际，积极探索“共性+个性”承诺、党员“组团式”承诺等，努力创新公开承诺的方式方法。要通过网上签名公示、现场视频承诺、召开承诺大会、编印承诺履诺手册等方式，扩大承诺公开公示范围，方便党员群众监督。要创新宣传形式，总结推广承诺践诺中的好做法、好经验，

7、用身边事教育身边人，切实发挥示范引导作用。3、加强督促检查。各系统各领域创先争优活动领导（指导）小组要切实发挥职能作用，加强对本系统本领域的具体指导。各级党员领导干部要经常深入基层，开展点评，指导基层党组织和党员做好公开承诺各项工作。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式，对基层党组织和党员落实承诺情况进行督促检查。对公开承诺落实不好、党员群众不满意的基层党组织和党员，应要求限期整改。附件：1、2011年基层党组织创先争优公开承诺书（参考）2、2011年党员创先争优公开承诺书（参考）中共永嘉县委创先争优活动领导小组办公室2011年1月30日附件12011年基层党组织创先争优公开承诺书（参考）党组织名称负责人姓名公开承诺事项及完成时 限（盖章）年 月 日上一级党组织审 定意 见承诺完成情况领导（组织）点评综合评议情 况上半年下注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。附件22011年党员创先争优公开承诺书（参考）姓名性别年龄入党时间职务所在党支部（签名） 年 月 日党支部承诺书一式三份，本人存一份，上一级党组织存一份，公示一份。