1、由安全生产监督部门负责全国非药品类易制毒化学品、危险化学品生产、监督的管理工作,属于非药品类易制毒化学品和危险化学品的化学助剂生产经营业务需接受安全生产监督部门的监管,并采用生产许可的管理制度;公安部门对属于危险化学品范围内的化学助剂实施公共安全管理,负责发放剧毒、易制毒化学品购买凭证和准购证,对危险化学品运输安全实施监督,并负责前述事项的监管。化学助剂监管体系如下所示:本行业没有专门的细分行业协会,由中国石油和化学工业协会作为本行业自律管理组织,承担行业引导和服务职能,包括行业和市场的调查研究、参与拟定行业发展规划、产业政策法规等工作、为业内企业提供市场和技术服务等。2、行业的法律法规及产业
2、政策(1)法律法规在行业法律法规建设上,目前中国高分子材料化学助剂行业对生产、销售和使用已形成了一个包括:监控化学品管理条例、危险化学品安全管理条例、危险化学品登记管理办法、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法、安全生产许可证条例等法规在内的较为完善的法律法规体系。同时地方政府对化学助剂产品管理的规范性文件也在逐步完善。(2)产业扶持政策高分子材料化学助剂产品应用于高分子材料,而各类高分子材料是我国化工产业和新材料产业发展的重点之一,国家已将各类高分子材料及其化学助剂作为优先发展的鼓励项目并制定了一系列扶持政策。2013 年2 月,国务院发布国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012203
3、0 年),将材料学列为重点领域,要求“以材料表征与调控、工程材料实验等为研究重点,布局和完善相关领域重大科技基础设施,推动材料科学技术向功能化、复合化、智能化、微型化及与环境相协调方向发展。”2012 年7 月,国务院发布“十二五”国家战略性新兴产业发展规划,将新材料产业列为重点发展的战略性新兴产业,要求:“着力扩大丁基橡胶、丁腈橡胶等特种橡胶及高端热塑性弹性体生产规模,加快开发专用助剂”;“加强工程塑料改性及加工应用技术开发”;“推进高性能复合材料低成本化、高端品种产业化和应用技术装备自主化”;“加快发展高性能纤维并提高规模化制备水平,重点围绕聚丙烯腈基碳纤维及其配套原丝开展技术提升,着力实
4、现千吨级装备稳定运转,积极开展高强、高模等系列碳纤维以及芳纶开发和产业化”;“着力提高专用助剂和树脂性能,大力开发高比模量、高稳定性和热塑性复合材料品种”。2012 年1 月,工信部发布新材料产业“十二五”发展规划和新材料产业“十二五”重点产品目录,将特种橡胶、工程塑料、高性能纤维材料和其他功能性高分子材料等高分子材料列为材料领域的发展重点,其中:特种橡胶要求“扩大丁基橡胶(IIR)、丁腈橡胶(NBR)、乙丙橡胶(EPR)、异戊橡胶(IR)及相关弹性体等生产规模,加快开发丙烯酸酯橡胶及弹性体、耐高低温硅橡胶、耐低温氟橡胶等品种,积极发展专用助剂”;工程塑料要求“加快发展聚碳酸酯(PC)、聚甲醛
5、(POM)和聚苯硫醚(PPS)等产品,积极开发聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)和聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)等新型聚酯、特种环氧树脂和长碳链聚酰胺、耐高温易加工聚酰亚胺等新产品或高端牌号”;高性能纤维材料要求“扩大间位芳纶(1313)生产规模,突破对位芳纶(1414)产业化瓶颈,积极发展高性能聚乙烯纤维(UHMWPE)产品,突破纺丝级专用树脂生产技术,积极发展聚苯硫醚、对苯基并双噁唑纤维等新品种”;其他功能性高分子材料则要求“大力发展硅橡胶、硅树脂等有机硅聚合物产品,重点发展聚全氟乙丙烯(FEP)、聚偏氟乙烯(PVDF)及高性能聚四氟乙烯等高端含氟聚合物,大力发展环保型高性能涂料、长效防污涂料等
6、品种”。2011 年12 月,国务院发布工业转型升级规划(20112015 年),要求:“大力发展化工新材料、高端石化产品、新型专用化学品等产业”。将“加快发展工程塑料、特种橡胶、功能性膜材料和复合功能高分子材料,加强改性及加工应用技术开发,大力发展环保型高性能涂料,防水材料和胶黏剂等材料”,“加强高性能增强纤维工艺,发展碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能增强纤维。发展新型超大规格、特殊结构的树脂基复合材料等”列为重点领域。2011 年6 月,国家发改委、科技部、工信部、商务部、国家知识产权局联合修订发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011 年度),指出:“新型工程塑料与塑
7、料合金,新型特种工程塑料,阻燃改性塑料,汽车轻量化热塑性复合材料,交联聚乙烯材料和电器用合成树脂材料,高性能聚芳醚酮类树脂材料,硅树脂、异戊橡胶、乙丙橡胶、硅橡胶材料、邻甲酚环氧树脂,万吨级聚碳酸酯塑料、千吨级尼龙11 塑料”、“高性能碳纤维、无碱玻璃纤维、氨纶纤维、芳纶纤维、芳砜纶纤维、超高分子量聚乙烯纤维、聚苯硫醚纤维、聚四氟乙烯纤维、聚酞亚胺纤维,高性能、高感性、高功能和环保型纤维”、“环保型防腐涂料,环保型高性能工业涂料,高温陶瓷涂敷材料,水性重防腐涂料,耐高温抗强碱涂料,防火阻燃涂料材料”、“低耗、低排、绿色、高性能橡胶助剂”是新材料重点领域优先发展的高技术产业化项目。二、行业现状和
8、发展趋势1、行业发展现状高分子材料的发展对于化学助剂行业有高度的关联性。高分子材料化学助剂已经成为现代化学工业体系和材料科学体系的重要交叉领域之一,在高分子材料生产、储运、加工、使用过程中的作用愈加突出,几乎每一种高分子材料的每一种性能都依赖相对应的化学助剂实现。高分子材料性能和化学助剂使用种类之间呈现明显的正相关关系,高分子材料要求实现的性能越优越、越复杂,其需使用的化学助剂种类就越繁杂。化学助剂行业发展的专业性越来越强。随着经济水平对于高分子材料要求的提高,新材料技术和化工产业的不断进步,高分子材料化学助剂产业整体呈现快速发展的态势,表现为化学助剂新品种的不断出现,需求数量的较快增长,以及
9、化学助剂性能的不断改进。化学助剂种类的日趋繁杂使得没有一家化学助剂企业能够运营所有类别的化学助剂,国际同行业巨头往往根据自身技术优势和经营特点选择几大类别的化学助剂进行生产经营,呈现出化学助剂行业发展的较强专业性。中国化学助剂行业发展市场潜力巨大。中国在高分子材料领域的高速发展,使我国已成为全球高分子材料化学助剂需求的增长重心。以合成橡胶为例,根据国家统计局数据,2011 年我国合成橡胶年产量增长31.35%左右,远高于国际同期7.26%的增长水平。良好的市场前景促使巴斯夫、DSM 等国际高分子材料巨头纷纷将高分子材料产能向中国扩张或转移,进一步促进对高分子材料化学助剂的需求增长。中国高分子材
10、料化学助剂行业处于加速发展阶段。由于我国高分子材料化学助剂行业起步晚,行业的整体发展水平与国际水平还存有差距,表现为:单一企业经营规模较小、新结构物产品匮乏、化学助剂应用技术服务能力较差、行业集约化程度不够、产品未形成集约化规模经营、高端产品少、许多产品品种未形成系列化。最近十年,中国化学助剂行业呈现快速发展的态势,专业化、规模化、技术型企业不断出现和发展,部分企业已经在全球具有很好的知名度。尤其在抗老化化学助剂领域,中国企业凭借后发优势,在抗老化领域已经形成和国际企业同台竞争的态势。同时中国化学助剂行业的多年分散发展,为国内优秀企业的产业并购、市场先期培育、技术积累创造了良好资源。2、行业发
11、展趋势高效化、多样化、复合化、系列化、环保化已成为高分子材料化学助剂发展的总趋势。(1)高效化高效化是指在确定助剂用量的情况下实现效果最大化。主要途径为助剂的高分子量化,普通的助剂分子量较低,容易挥发迁移、渗出,降低了助剂的效能,而高分子量化可减少挥发性、迁移性,提高热稳定性、耐水解能力、与材料的相容性,而使助剂的效能得以充分发挥。如受阻胺光稳定剂(HALS)高分子量化后不仅提高了热稳定性、相容性、耐迁移性、耐渗出性,还降低毒性和扩大应用范围。高分子量的抗氧化剂1010 比低分子量抗氧化剂1076 的耐迁移性、耐水解能力明显改善。(2)多样化高分子材料化学助剂的多样化不仅在于新品种的出现和应用
12、高分子材料范围的扩大,更在于其作用途径的多样化。高分子材料化学助剂的功能是由其相应的官能团结构决定的,一方面,传统的官能团结构不断得到改进和完善,使产品序列不断丰富,另一方面,新的官能团结构不断被发现,使助剂发挥作用的途径呈现多样化。如碳中心自由基捕获的发现,促使材料抗氧体系由二元复合向三元复合体系发展,并产生更多的新型抗氧化剂品种。(3)复合化复合化的是各种高分子材料化学助剂的共混物,目的是令高分子材料化学助剂具有多功能性和增强协同效应,使应用简单方便。现代的复合技术已非初期的几种助剂简单混合,已发展成为多组份协效性能的研发,各组分之间协同机理的研究和协同组分的开发将是高分子材料化学助剂复合
13、应用技术研发的关键。如由高分子质量受阻胺稳定剂和具有高效热稳定性、金属离子螯合性的若干光稳定剂,采用耦合技术将不同结构的受阻胺稳定剂融合在一起,复合制成新型光稳定剂,不仅降低迁移速率,还发挥不同结构受阻胺稳定剂的协同效果,更增加耐受长期高热氧化降解的能力,性能优于其他通用的光稳定剂。(4)系列化系列化指通过对同一类助剂产品的结构和其应用性能发展规律的分析研究,本着高效化、环保化的基本要求,在全面的技术经济评价基础上设计同一类新结构的化学助剂产品。将系列化的新助剂产品的主要参数、类型、性能、基本结构等作出合理的安排与计划,以协调同类产品、配套产品和目标高分子材料之间更加合理的协同关系,从而充分发
14、挥助剂产品的协同效应和协配性,获得更好的市场通用性。同时产品的系列化可使助剂制造商根据市场的动向和特殊要求,机动灵活地发展新品种,既能及时满足市场的需要,又可保持企业生产组织的稳定,最大限度地节约设计力量。(5)环保化随着环保法规日益严格和可持续发展需要,环保化将成为化学助剂发展的重点。一方面是化学助剂制造过程的清洁生产工艺的开发,节能减排;另一方面主要为发展环境友好助剂,限制或禁止使用对人体和自然环境有毒有害的助剂。三、行业的区域性、周期性和季节性1、区域性由于高分子材料化学助剂产业技术密集型和资金密集型的特点,国际高分子材料化学助剂产业密集区集中于发达国家,包括欧美、日韩、台湾等地区,但随
15、着中国等发展中国家技术水平和基础设施条件的改善,化学助剂产业呈现从发达国家向发展中国家尤其是中国转移的态势。我国高分子材料化学助剂生产制造企业形成了以环渤海为中心的产业优势集群,此外,在长三角地区也形成了一定规模的产业密集区。2、周期性和季节性由于高分子材料化学助剂产品品种多、使用范围广的应用特点,以及产品生命周期长的特征,产品的销售不具备明显的周期性和季节性。四、进入本行业的主要障碍1、技术壁垒高分子材料化学助剂行业作为特殊的化工技术行业,具有技术复杂性、针对性、专业性较强的行业特点,只有对行业相关技术有深入了解,并且掌握关键技术和配方研发设计能力的企业才能生产出优质产品,并在市场竞争中具备优势。随着材料性能、环保、应用等要求的快速提高和新高分子材料的不断出现,企业还需掌握针对新材料、新性能、新应用的快速创新能力。因此,对没有一定深度的行业开发经验和技术积累,以及良好研发能力的企业进入本行业构成了壁垒。2、人才壁垒高分子材料化学助剂行业由于其技术密集型的行业特征,优秀的高分子材料化学助剂企业需要大量的具备精细化工产品研
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