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1、1313北纬： 394244 394407本次安全预评价主要以建设项目提供的基础资料为依据，以建设项目的生产系统和辅助系统为评价对象。评价范围主要包括高西沟露天矿生产系统、主要环节和生产工艺过程，即采剥、运输、排土、边坡稳定、防灭火、防治水、爆破器材储存、运输和使用、电气、总平面布置、职业危害管理与健康监护、应急救援等。本安全预评价报告根据国家制定的有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规范和技术标准进行编制。第1章 概述1.1 安全评价对象及范围1.2 评价依据1.2.1 法律、法规、规程主要依据有：1） 中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过）2

2、） 中华人民共和国劳动法（1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过）3） 中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过）4） 中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过）5） 中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月11日国务院批准，1996年10月30日劳动部第4号令发布）6） 中华人民共和国煤炭法（1996年8月29日第八届全国人大常委会第二十一次会议通过）7） 煤矿安全规程（2006版）（国家煤矿安全监察局）8） 煤炭工业露天矿设计规范GB50197-20059） 煤矿建设项目安全设施

3、监察规定（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令）10） 煤矿安全评价导则（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局煤安监技装字2003114号文）11） AQ8001-2007安全评价通则12） AQ8002-2007安全预评价导则13） AQ1095-201414） 煤安安监字2000第17号关于发布煤矿矿山救护工作暂行规定的通知和煤矿救护规程15） 安全生产许可条例16） 重大危险源辨识18218-200017） 内蒙古煤矿安全监察局文件 内煤安办字200839号关于加强煤矿企业安全生产条件评价工作的通知。18） 煤矿建设项目安全预评价实施细则（征求意见稿）。1.2.2 建

4、设项目提供的资料1） 安全预评价委托书2） 内蒙古自治区东胜侏罗纪煤田铜匠川区煤矿详查报告1.3 评价原则及目的安全预评价的工作原则是以建设项目的基本条件和特征为基础，以国家和地方颁布的有关安全生产方针、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的方法、程序，采用可靠、先进、适用的评价技术，从实际的经济、技术条件出发，对系统进行科学和实事求是的分析、评价，在最大程度上保证评价结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。本次预评价工作的目的是通过分析高西沟露天矿生产过程和生产环境中的固有或潜在的危险、有害因素的种类、分布及其产生危险、危害后果的主要条件，评价各单元或系统的安全生产和工业卫生

5、条件，确定建设项目的危险程度（等级），提出对应的安全对策措施，为煤矿工程项目设计和建设提供依据，为其建成后实现安全生产，提高安全生产水平，获得最优的安全投资效益服务。1.4 安全预评价程序安全预评价工作程序是以项目技术改造初步设计为研究对象，分析研究露天矿生产系统的固有危险、有害因素；然后应用安全系统工程方法对项目的危险、有害因素作定性或定量分析，确定其危害程度，并依据有关标准，评价建设项目能否满足国家规定的劳动安全相关标准要求；提出消除、减弱和预防危险、有害因素的对策措施建议，最后给出预评价结论。安全预评价程序见图1.1所示。图1.1 安全预评价工作程序第2章 矿井的概况2.1 建设单位简介

6、项目名称：准格尔旗乌兰哈达乡高西沟露天煤矿初步设计地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗乌兰哈达乡企业性质：合资企业采矿许可证号：C150*81120091790设计规模：0.90Mt/a，露天矿设计服务年限：33a。2.2 建设项目概况2.2.1 地理概况2.2.1.1 位置与交通1） 地理位置2） 交通区交通以公路为主，高西沟煤矿西行9公里到包头府谷公路，沿包府公路到东胜市约25公里，东胜包头有运煤专线，里程为100公里。详见交通位置图（图2.1）。图2.1 交通位置图2.2.1.2 矿区地文、水文和气象1） 矿区地文高西沟煤矿煤层结构简单，局部含夹矸，煤层近水平赋存，厚度变化小。煤质指标

7、如下：原煤灰分为（Ad）5.25%，发热量（Qnet.d）26.58MJ/Kg，全硫（St.d）0.23%，浮煤挥发分（Vdaf）为36.02%，煤种确定为不粘煤，由钻孔中煤心煤样的测试结果可知，煤质变化较小。煤层顶板为粗砂岩，底板为炭质泥岩。煤层构造倾角平缓，近似水平赋存，未见断层。个别岩层硬度较大，f值超过7。2） 矿区水文潜水的补给方式是以垂向补给为主，在基岩覆盖区，局部为侧向补给。承压水的补给受地质构造的控制。地下水的补给主要以侧向补给为主。本区的充水因素，潜水受地形地貌的控制，承压水受地质构造的控制，其次受地形及降雨量等因素的控制。矿区主要充水分为二大段，其一是潜水的充水因素，其二是

8、承压水的充水因素。据伊旗气象局近30年的水文统计资料，当地年平均降水量为357.3毫米，降水集中在七、八、九3个月，占全年总降水量的6070%左右，历年日最大降雨量为115.2毫米（75年月25日），大气降水除部分地表迳流外，其余均补给地下，这部分地下水除在沟谷、地势低洼处，有不同程度的地下潜水出露，流入区内的沟谷。由于煤矿所处位置地形切割严重，煤矿开采范围内有沟谷穿过，坡度较大，且有煤层露头存在，山洪暴发时，可能会影响煤矿的正常生产。在设计时，应考虑到防洪问题，采取相应的防洪措施，避免淹没煤矿，防止水灾的发生。3） 矿区气候特征该地区属北温带大陆性气候，早晚温差较大，全年只有100天的无霜期

9、。冬季较长，白雪皑皑。夏季较短，绿草茵茵。寒冷、多风、干旱，年平均气温 1 2 ，无霜期 90120 天。年降水量从西北向东南为 150 400 毫米，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候。该地区四季分明，春季气温回升迅速，风多风大雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，天气晴朗，风力不大，气候稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般在 10 20 毫米。4） 矿区地震依据“中国地震动参数区划图” 得知：本区所处地域地震动峰值加速度（g）为0.10，对照烈度为7度，据了解本区近年来未发生过地震。2.2.1.3 矿山建设与生产简介1） 基本情况高西沟煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜煤田铜匠川详

10、查区的东南部，行政区划属于准格尔旗乌兰哈达乡。高西沟露天煤矿初步设计年产90万吨。该矿田开采面积约2.72km2，开采保有储量为3563万吨，可采储量为2789.4万吨。初步设计平均剥采比为7.4m3/t，采掘场最终帮坡角为36，外排土场最终帮坡角为32。服务年限为33年。山坡露天矿采用斜坡汽车运输开拓，封闭圈以下采用斜坡汽车移动坑线开拓。设计选用3台KY150型牙轮钻机穿孔，7台WY160型液压挖掘机采装，25台ND3310D29型自卸卡车运输，8台T2120SH型推土机排土。采装设备决定选择液压铲。由于煤层近水平分布，所以适宜选用液压正产。并配备前装机辅助作业。公路开拓汽车运输，运输设备一

11、般选择矿用自卸汽车。在山坡露天矿时（1380以上水平），岩土由各开采水平经山坡运输道路运到西南部的外排土场。煤的运输通道和岩土运输走一条干线，运到工业场地的储煤场。深凹露天矿时，总出入沟设在在石灰川沟的1375水平，岩土及煤经此出入口运到地面。当岩土全部实现内排时，在矿区中西部的最终边帮设置运煤通道，缩短煤的运输距离。2） 外部建设条件1矿区附近农业、水源和电源情况高西沟露天煤矿地处鄂尔多斯高原，地形复杂，地表土壤不够肥沃，年降水量少，为干旱地区，不宜发展农业。地下水源匮乏，地表水源主要为黄河水系。煤矿附近现有若干热电厂，电源充足。2道路本区交通以公路为主，高西沟煤矿西行9公里到包头府谷公路，

12、沿包府公路到东胜市约25公里，东胜包头有运煤专线，里程为100公里。2.2.2 矿井安全条件2.2.2.1 地层1） 区域地层东胜煤田地层沉积序列与华北侏罗纪各煤田基本相似，地层区划属于华北地层区、鄂尔多斯地层分区。区内沉积的地层从老至新有三叠系延长组（T3y），中下侏罗统延安（J1-2y）、直罗组（J2z）、安定组（J2a）、 上侏罗下白恶统（J3-K1zh）、第三系红土层（N2）、第四系马兰组（Q3m）黄土层、第四系（Q4）。详见东胜煤田地层一览表（表2.1）。表2.1 东胜煤田地层一览表地 层单 位厚度（m）最小最大平均岩 性第四系Q全新统Q4068.248.871 主要由风积砂层，次为

13、河流淤积、洪积层。风积砂成份以细粒石英为主，沙流淤积层岩性为砂、粉砂或砾石，洪积层以砂、砾石为主。更新统Q3 上部为淤积层，岩性为砂、粉砂及黑色土壤，底部为马兰黄土，岩性为淡黄色亚砂土，柱状节理发育，含钙质结核。不整合于老地层之上三R上新统N2010.144.43 上部为粉红色砂质粘土、亚砂土，下部为灰色、桔黄、棕红色砾岩夹棕红、棕黄色砂岩，分选及滚园度差，呈半胶结状态，松散。 续表2.1上侏罗下白垩统J3K1zh7.37185.855.86上部以砖红、粉红及灰绿色的细、粉砂岩为主，局部含砾，泥质胶结，较疏松，具大型斜层理。下部为紫红、桔黄色的杂色砾岩及含砾粗砂岩互层，夹粉砂岩，砾石以花岗岩、花岗片麻岩、石英岩等组成。分选差，磨园中等，泥质胶结，较疏松。与下伏地层不整合中侏罗J2安定组J2a11.2648.7427.47 为一套紫红、砖红、黄棕色中、细粒砂岩，中夹灰紫