党建制度及考核办法.docx

1、党建制度及考核办法党建制度及考核办法(一)：党建考核办法井陉县基层党建工作考核办法为切实加强对全县基层党建工作的考核力度，全面、准确、客观地评价党建工作成效， 结合县情实际，特制定本办法。一、指导思想围绕县委工作中心，通过考核激励机制，切实强化基层党委抓党建主体责任落实，充分调动基层党务干部的工作积极性，以考促干，以考促优，全面提升我县基层党建工作水平。二、考核内容和标准基层党建工作考核主要包括发展党员及党员教育管理和农村基层组织建设两大部分， 基础分各占 100 分。（一）农村基层组织建设（100 分）1、党委会专题研究党建工作（10 分）。乡镇党委要定期专题研究基层党建工作，全年不少于 1

2、0 次，通过查阅党委会记录，每少一次扣减 1 分。2、“一定三有”机制落实情况（10 分）。主要掌握农村两委干部年度责任目标确定和基础职务补贴发放情况。要有规范细致的各村年度目标承诺书，没有的扣 2 分，不规范的扣1 分。村干部基础职务补贴要求每季度一考核一发放，查看是否落实新标准（全年补贴两委正职为 15434 元， 一人兼为 23151 元，其他干部为 7717 元，每季度为此标准的 25%），每季度发放数额不得低于应发标准的 70%，剩余部分可用于第四季度年终考核发放，乡镇不得截留挪用，未按时发放的，每次扣减 2 分，达不到标准的每次扣 1 分。3、服务型党组织建设（10 分）。坚持村干

3、部坐班值班和村民事务代办制度，抽查 2 个村的办公场所建设、使用、管理情况，未开门办公扣减 2 分，制度不全扣减 1 分，办公设施不完善扣减 1 分，便民服务站未挂牌扣 1 分，服务事项未上墙扣 1 分，无代办事项登记扣 3 分。4、后进村党组织整顿转化（10 分）。按省市要求排查确定后进村党组织，并采取有力措施强化整顿，重点通过查阅相关档案资料、实地查看、召开评议会议等方式进行考核， 无整顿方案扣 1 分，整顿成效不明显扣 2 分，评议结果“差”评达三分之一以上扣 2 分， 在接受省市检查中被通报批评的扣 3 分。两委班子不健全的村要列入后进整顿，未列入或列入后未健全班子的，扣 2 分。5、

4、“四议两公开一监督”推行情况（10 分）。积极推行落实“四议两公开一监督”民主议事机制，重点查看是否发文推行“421”工作机制，流程图是否上墙；询问村主要干部看是否熟知制度内容及操作规程；查阅村级档案，看是否按“四议两公开一监督”的程序决策重大事项。制度未上墙扣减 1 分，村干部对制度不熟悉扣减 1 分，实际议事执行不到位的扣减 5 分。6、党建示范片区建设（10 分）。每个乡镇至少要打造一个由 5 个以上“地域相邻、工作规范、村容整洁、特色明显”村组成的党建示范片区，要求有片区建设规划、典型培养方案、各村特色简介等，考核主要包括档案和实地查看两部分，资料不全扣 2 分，典型标准不高、特色不明

5、显、示范性不强的每村扣 2 分，示范村之间隔离较远、未形成片区的扣 2 分。7、农村干部教育培训（10 分）。年内要对村两委干部轮训一遍。查看乡镇年度培训档案，包括培训方案、签到表、授课内容等，年内完成对两委干部轮训任务的为满分，未培训扣减 10 分，只培训正职，未培训其他两委干部扣减 5 分。8、大学生村官教育管理（10 分）。重点查看乡镇有无大学生村官专项管理档案，有无专人指导帮助其工作；调阅大学生村官任职村相关会议记录和出勤表，看是否在村在岗， 是否参与村务管理，每缺一项扣 1 分。无大学生村官的乡镇，此项为满分。9、村级组织建设信访（10 分）。此项以组织部掌握本年度情况为主，每接收处

6、理一件涉及村级班子建设方面信访案件（咨询问题不计在内），扣减 1 分。引起群体访或越级访，给本县造成恶劣影响的，一次扣 5 分10、日常工作效率（10 分）。要求日常工作中上下沟通畅通、完成任务按时、上报材料及时、参加会议准时，此项以组织部日常掌握情况为主，出现工作拖延、迟到、代会等每次扣减 1 分。（二）发展党员及党员管理教育（100 分）主要包括：发展党员、党费收缴使用管理、党员教育管理及日常工作等，满分为 100分。考核以倒扣分为主，超额完成任务的另行加分。1、发展党员工作（35 分）发展党员计划科学合理（4 分）。党委要把发展党员工作列入党建工作责任制，制定切实可行的中长期和年度发展党

7、员计划，计划要结构合理、比例适当，要向多年不发展党员村倾斜，逐步消除多年不发展党员村。发展党员程序完整、规范（7 分）。入党申请人、积极分子、发展对象比例合理，各阶段培养时间充足，环节完整，无异议。发展党员会议要及时（7 分）。确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员、预备党员转正等会议要符合人数和时间规定要求。党员档案材料齐全规范（12 分）。党员个人档案材料内容要齐全、无涂改，各种备案材料及台账信息要完整准确。党内信息维护准确及时（5 分）。党员库信息维护要及时、准确，信息变动要做好登记。2、党员管理教育（30 分）要通过多种方式加强对党员的管理教育，积极督导基层党组织按要求召开“三会一课

8、”，开展“党员活动日”、党员志愿服务等党组织活动。（15 分）【党建制度及考核办法】每年至少对基层党务干部进行一次党务知识培训，使他们能熟练运用党员教育设备。同时，加强党员教育培训基地的建设。（8 分）党刊征订、领取、发放要及时，保证普及率，订好、学好、用好党刊。（7 分）3、党费收缴使用管理（25 分）党费要做到年初有预算、季度有公示、年终有决算，并按党费收缴管理规定及时足额上缴，不能按时足额交纳的按比例扣分。（15 分）党费票据要完整、相符。（4 分）各党委能熟练运用党费库。（3 分）【党建制度及考核办法】党费证使用正常，填写规范。（3 分）4、日常工作（10 分）。按要求参会、报表、报材

9、料，高质量完成组织部安排的各项日常工作。对党员诉求事项，及时做好回复工作。（三）专项工作除常规工作外，根据中央、省、市或县委安排的工作，如党内教育实践活动、基层建设年活动、农村“两委”换届及外地经验推广等，一并列入年度考核，在百分基础上统一增加一定分值，每项最高不超过 10 分。具体考核方法根据工作内容另行确定。（四）工作创新（增减分项目）1、推广典型经验方面。在基层组织建设、基层民主管理、发展党员、党员管理教育、党费收缴使用管理等方面的经验作法，受到上级部门肯定的，每项加 5 分，召开现场会推广的每项加 8 分。受到各级通报批评或查处的相应扣分。2、迎接检查方面。单项工作代表县接受省市检查的

10、，加 5 分。在检查中受到好评的， 另加 5 分。在检查中受到批评的，酌情扣分。3、信访稳定方面。在村级班子建设、发展党员、农村党员干部有关政策待遇落实等方面，因党委落实不到位、处理不及时导致信访人赴市信访的每件扣 5 分，赴省信访的每件扣 10 分（确认为无理上访的不予扣分）。三、考核方法年度党建考核分半年和年终两次进行，由县委组织部相关科室成立考核组具体实施。主要方法和程序为：党建制度及考核办法(二)：基层党建工作目标管理考核办法基层党建工作目标管理考核办法（试 行）（2013 年 4 月 12 日）为加强和改进党的基层党支部建设和党员队伍建设，提高基层党建工作的制度化、规 范化、科学化水

11、平，增强基层党支部的执政能力，发挥党员先锋模范作用，深入开展学习 十八大精神活动，为促进学院发展提供坚强的组织保证，根据中国共产党章程和中央、省市有关文件精神，结合我院实际，特制定本考核办法。一、考核原则分类考核，民主公开，客观公正，促进工作，鼓励创新。二、考核范围全院所有基层党支部。院党委负责对各基层支部的考核工作。三、考核内容1. 组织建设（1） 把党建工作列入全年工作计划之中，做到党建工作与业务工作一同布置、一同检查、一同考核、一同总结。支部有工作计划和工作总结，报送及时。（2） 支委一班人熟悉党务工作业务，分工负责，团结协作。2. 制度建设（1） 坚持“三会一课”制度。支部党员大会全年

12、不少于 3 次（含集中学习、上党课、民主生活会、情况通报会等）。支委会、党小组会一月一次。党课一般半年组织一次，全年上党课不少于 2 次，且有党课教案备查。每次组织生活会，党员参加率不少于 80%。（2） 坚持民主生活会制度。支部民主生活会一年召开一次，会前要做好充分准备并报告上级党组织，会中要认真开展批评与自我批评，会后要有总结、出成效。（3） 坚持民主评议党员制度。填写民主评议党员登记表，严肃处理不合格党员。相关资料、记录齐全。（4） 坚持党员教育学习制度。党员教育要做到年初有计划、平常有记录。要给党员干部配备必要的学习资料。每个党员有专门的学习记录本。（5） 要创新工作机制。积极向上级党

13、组织反馈党建信息，及时总结典型，推介经验。每年向党委报送党建信息不少于 3 条。3. 党员管理与发展（1） 做好党员的日常管理工作，及时办理党员转进、转出手续和预备党员转正手续。每半年研究一次发展党员工作，认真执行发展党员“四制”，即培训制、票决制、公示制、责任制。（2） 坚持按标准、按时足额收缴党费。（3） 按计划和规定发展党员，确保新党员发展质量。按照要求上报年度积极分子名单和参加培训名单，组织积极分子参加培训。4. 基础工作建设规范化（1） 基本制度齐全。主要包括：“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、发展党员制度、党籍管理制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、党员学习制

14、度、 党员组织生活制度等。做到制度上墙并汇编成册。（2） 基本资料齐备。主要包括：党支部年度工作计划、总结；上级党组织有关文件； 党员花名册、入党积极分子花名册；“三会一课”记录本；民主评议党员材料；党员日常教育、培训的有关记录；会议记录簿；党支部各项活动的安排、检查、总结资料；党费收缴记录薄；党员好人好事记录簿及受上级表彰的党员事迹材料；党的基本知识；党建业务知识、当前有关政策、法律法规等为主要内容的教材，党报、党刊等学习材料。5. 作风建设（1） 发挥党员的先锋模范作用。要创新载体，积极开展党员示范岗、党员志愿者、一对一帮扶等“争先创优”活动。活动要求有方案、有特色、有具体实施办法、有实施

15、效果。（2） 扎实开展政治思想工作。党员能够切实做到为民、务实、廉洁自律，无违法违纪行为。（3） 坚持求真务实，进一步转变作风。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办” 现象发生。四、考核方式考评实行平时考核与定期考评相结合，半年小结与年终总评相结合，采取“听、查、看、访”等方式进行，在各基层支部自查的基础上，由党委组织考核，并结合平时工作进行综合 评定，用百分制方法逐项进行打分，并由高分到低分依次排名予以通报，考评结果作为基 层党组织评先的主要依据，并给予适当的物质和精神奖励。五、组织领导1. 各基层党组织要切实加强对这项工作的领导，各基层党组织主要负责人作为第一责任人，要积极主动抓好各项工作落实，要建立明确的具体分工负责的工作机制，做到各司其职，各负其责，严格按照目标管理的内容、要求组织实施，确保党建工作目标管理卓有成效。2. 基层党建工作目标管理考核办法下发后，各基层党组织要认真组织学习，明确内容、要求和具体做法，特别是要统一全体党员对开展这项工作的目的和意义的认识，积极参与和严格执行目标管理，以此为契机，