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1、1987年，全国有1.8亿农户实行了家庭联产承包为主的责任制，占全国农户总数的百分之九十八。经济发展目标：资源的最优配置（人与自然界和谐）；福利水平的普遍提高（人与人的和谐）；经济社会发展的可持续性（代际之间和谐）。与发达国家的差距：据专家测算，如果美国经济年增长率为3%，中国经济年增长率为8%，那么中国需要68年才能实现人均GDP与美国相当；如果美国增长率为4%，中国增长率为7%，那么中国需要118年才能赶上美国。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长，始终是发展最核心、最基本的内容，没有物质的快速增长，其他各方面协调发展的社会目标就很难实现。二元结构加剧（三个方面）：地区差异加大；城乡差异

2、加大；贫富差异加大。通货膨胀的分类及其影响：以物价上涨速度作为分类标志：爬行的、温和的、飞奔的和恶性的通货膨胀。爬行的 2%-3%，是有益无害的，是充分就业的必要条件；温和的 3%-9%；飞奔的是两位数以上。中国目前处于?物价高企不下；房价扑朔迷离；股市震荡下行；人民币加速升值。物价上涨的原因：投资增长过快；粮食价格大幅上涨；房地产价格持续快速上涨；国际因素影响等。我国物价上涨厉害为何体现不到CPI中：CPI并不能全面体现我国所有商品的总体价格水平，其主要表现的是消费品的价格变动，对于近几年来飙升的房地产、资源类价格水平，在CPI中显现的很少。人民升值及影响：何为适度的外汇储备？保持三个月的进

3、口支付水平的外汇；10%的国内生产总值，即国内生产总值中有10%的沉淀作为应付外部失衡时调整之用；外汇储备应该为外债余额的30%，即可以应付支付外债的需要。中国2009年外汇储备 - 23991亿美元。中国外汇储备资产结构极不合理。2006年6 月，美国拥有的黄金储备多达8136 吨，德国3428 吨，法国2791 吨。黄金储备占其外汇储备的比重之高也令人惊叹，如葡萄牙占80%、 美国占75% 、德国占63%、法国占64%。 中国仅拥有600 吨的黄金储备，仅为美国的7.4% ，黄金储备占外汇储备的比重更是微乎其微的1.4%。专题二：“赶超战略”概念、为什么要选择赶超战略？如何压低成本（六个环

4、节）、宏观、资源、微观、统购统销、户籍、大跃进、三年困难时期“赶超战略”概念：赶超战略是指采取扭曲产品和要素价格的办法和以计划制度替代市场机制的制度安排，提高国家动员资源的能力，突破资金稀缺的比较劣势对资金密集型产业发展的制约，使资金密集型产业能够在极低的起点上得到发展并在短期内实现飞跃，进而使产业结构达到先行发达国家水平的发展战略。为什么要选择赶超战略：快速发展重工业和军事工业、实现富国强兵的目标。如何压低成本（六个环节）：从资本、外汇、能源、原材料、工资、生活必需品六个方面进行人为压低重工业发展的成本。宏观政策环境：排斥市场机制作用，全面扭曲产品和要素价格。资源配置制度：一、“统收统支”的

5、金融管理体制，把有限的资金优先安排到重点产业和项目中；二、高度集中的外汇外贸管理体制，实行国家对外贸的垄断；三、高度集中，按计划运行的物资管理体制。微观经营机制：农产品“统购统销”制度，开展农业集体化运动，确保在低价统购派购条件下农民仍然能把资源投入到国家工业化所需的农产品生产中去，使国家能够用行政力量控制农业生产；公私合营和人民公社化运动。统购统销：粮食统购统销制度（19531985）中华人民共和国建立后，由于工业化积累、城市人口的增多，国家对农产品，特别是粮食的需求迅速增多。政府想对农产品“低进低出”，违反市场经济规律，为保证重工业优先发展，开始“粮食管理”。1953年，国家统一收购和销售

6、农产品的制度正式形成，统购统销实际上是国家对粮食等农产品的一种垄断行为。粮食的“计划收购”和“计划供应”。“计划收购”最初指粮食的“征购”，“计划供应”最初指粮食的“配给”（也称配售）。关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令：“一切从事粮食经营、加工的国营、地方国营、公私合营、合作社营的商店和工厂，统一归当地粮食部门领导；所有私营粮商一律不许私自经营粮食，但得在国家严格监督和管理下，由国家粮食部门委托代销粮食。”户籍制度：国家对其公民实施的以户为单位的户籍人口管理政策。（1958）中国户籍制度的特点是，根据地域和家庭成员关系将户籍属性划分为农业户口和非农业户口。为了控制由国家供给粮食的城镇人口

7、，防止城市人口失业，必须限制农村人口流入城镇。大跃进：1958至1960年上半年，在中国共产党领导下，在中国发生的试图利用中国充裕的劳动力和蓬勃的群众热情，在工业和农业上开展“跃进”的社会主义建设运动。1956年中华人民共和国生产资料私有制的社会主义改造基本完成，1957年又完成了发展国民经济的第一个五年计划，中央高层部分领导人滋长了骄傲自满情绪，急于求成，夸大了主观意志和主观努力的作用，草率地发动了“大跃进”运动。1957年正式提出“大跃进”口号；1958年，毛泽东写道：“赶超英国，不是十五年，也不是七年，只需要两年到三年，两年是可能的。这里主要是钢。只要1959年达到2500万吨，我们就在

8、钢的产量上超过英国了。” 随后中国各地开始进行“大炼钢铁”运动，农村也开始虚报粮食产量，“大放卫星”。三年困难时期：三年自然灾害？从1959年至1961年期间由于大跃进运动以及牺牲农业发展工业的政策所导致的全国性的粮食短缺和饥荒。大跃进、“大炼钢铁”，导致国家大部分的生产资料和自然资源遭受毁灭性的破坏。农村地区因缺少粮食导致饥饿（三千万）出现，全国性的生育率急剧下降。全国推崇以生产队为单位的人民公社大食堂导致“放开肚皮吃饱饭”，实行不计报酬的劳动导致劳动效率急剧低下。在全国范围出现严重的饥荒的情况下，1958至1959年，中国政府仍然持续着往年的大量向苏联和东欧等社会主义国家出口粮食以快速发展

9、军事工业。在经济出现困难，农村出现饿死人情形的1959年，全年出口粮食数量达到历史上的最高，为415.75万吨。1/3责任归于自然原因，2/3的责任归于体制错误三年困难时期。专题三：中国78年以后的农村改革及意义、邓小平的一段话想表达？农村改革的措施制度、“城市化水平”概念（城市人口和总人口的比值）、粮食安全问题（18亿亩）、三农问题核心是？各是什么问题？表现？原因？中国78年以后的农村改革及意义：1978年，党的十一届三中全会之后，中国农业、农村迈向了一个新的历史发展阶段，开始谱写新的篇章。“家庭联产承包责任制”中国农民的一大发明，一大创造，被邓小平称之为“农民的伟大创举”。邓小平的一段话想

10、表达？中国的农村改革从根本上废除了“一大二公”的人民公社制度，抛弃了归大堆、大锅饭、平均主义的体制，把集体所有的土地这一基本生产资料交给了农民去管理、去经营。大幅度提高农产品的价格，减轻农民负担，使农民得以休养生息，并允许一部分地区、一部分人先富起来，允许个体、私营经济发展，允许兴办乡镇企业等等。 农村改革的措施制度：改革取消了实行多年的“统购统销”制度，陆续放开了绝大部分农产品价格，发展市场经济。农村的改革以及与之配套的一系列重大政策措施的出台，使农民得到了自主、自由和实惠，极大地解放了农村生产力，充分地调动了广大农民的生产积极性。“城市化水平”概念：城市人口和总人口的比值粮食安全问题（18

11、亿亩）：改革开放后的经济快速增长，对粮食安全提出了几项挑战：农业用地数量大幅下降；人口增长对粮食需求不断增加；生活水平提高，对粮食的直接需求下降，但对肉蛋等副食食品需求增加。三农问题核心是？农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达，基础建設不足等。形象比喻为“中国的城市像欧洲，农村像非洲”。农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。原因：（1）资源约束：耕地：人均1.41亩，仅世界平均43%。FAO（联合国粮农组织）临界点：0.8亩；水资源：世界平均水平的1/4；生态环

12、境（2）结构矛盾产业结构矛盾：加工业:农业=0.4:1（国际经验，2-3.7:1）；畜牧业1/3（国际经验5080%）就业结构矛盾：农业就业47%；小规模经营；区域结构：农民收入：东:中:西1.91:1.31:1，3987:2730:2091（3）体制矛盾公共财政：重城轻乡固定资产投资少医疗卫生资源：农村居民仅享用了20%左右，全国每千人拥有卫生技术人员3.6人，而农村仅1.02人；教育：农村中学生是城市中学生的4倍，而享受到的国家中学教育经费仅占38%；城乡社会保障覆盖率之比高达221，人均社会保障费之比为241，有1/3的农村五保户得不到供养。要素市场分割管理体制（4）转型时期的社会矛盾权

13、益差异：农村就业与福利；农民工权益；收入差异：城乡居民收入差距从改革开放初期的2.571扩大到3.231。观念差异（5）国际化的挑战中国小规模分散经营的传统农业与国外大规模现代化农业难以竞争的局面，在较长的时期内不会出现逆转；发达国家对农业高补贴、高保护所形成的不公平国际农产品贸易环境，在短期内也不会得到根本的改变。专题四：土地制度与三农问题之间的矛盾、产生的原因土地制度与三农问题之间的矛盾：“解决农民问题的根本出路在于减少农民。”-加快城镇化、城市化、工业化-新一轮城市化和工业化的热潮中，农民再次成为被剥夺者，近四千万农民成为无地、无业、无社保的三无农民。产生的原因：土地增值部分的收益分配，有20%-30%留在乡以下，其中，农民的补偿款仅占5%-10%；城市政府拿走土地增值20%-30%；各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等，拿走土地增值收益的大头，占40%-50%。土地使用权可交易。上世纪九十年代末，土地开发的实践者们从香港引进土地批租和城市土地储备制度，城市政府开始围绕“地根”开辟第二财政。土地批租：国家土地使用权有偿使用的一种形式。即将若干年内的土地使用权一次出让给土地使用（经营）单位