1、主要包括日常巡查、年度巡查、特别巡查和日常维护。日常巡查由安管员负责,宜每周一次,或每月不少于两次;汛期高水位或出现影响工程安全运行情况时,应增加巡查次数,每天至少1次。当水库遭遇强降雨、洪水、地震、水位骤升骤降或持续高水位等情况,应增派人员进行24小时值守与巡查,发现异常情况,应立即采取相应措施。水库管理单位按规定做好水库工程及管理设施的维护工作,及时处理巡查、检查过程中发现的异常问题;对各级防汛检查中发现的水库安全隐患,应按照整改意见和建议限期整改。第十三条 建立、完善档案管理制度。每次巡查均应做好记录,并填写巡视检查记录表。管理单位每年进行水库巡查维护工作总结,并报县水利局;对所有巡视检
2、查和观测记录、图件、报告、总结及维护情况等均应按照档案管理工作要求,及时整理、归档。第十四条 完善预案管理制度。水库管理单位应按规定进行水库注册登记、变更登记,依法划定管理与保护范围,制定并及时修订防洪抢险应急预案、大坝安全管理应急预案,报批执行。第十五条 实行合同审查备案制度。乡镇对有承包、租赁、股份合作等经营活动的水库,应通过公开竞标确定经营人,并签订承包经营合同;合同签订情况报县水利局备案。第十六条 考核按下列程序和方式进行。考核:乡镇于每年6月、12月底分别进行半年和年度考核,填写评分表,形成考核报告报县水利局、财政局。复核:县水利局成立考核组,结合各乡镇考核情况,进行复核,形成复核报
3、告。抽查:按照市水利局安排的时间和水库数量抽取比例,积极配合抽查。验收:按照省水利厅安排的时间和水库数量抽取比例,积极配合验收。第十七条 对管理责任心强、工作到位、业绩突出的安管员,特别是对发现危及水库安全隐患并及时上报或作出有效处理的,给予表彰和奖励。第十八条 对复核超过20的水库为不合格或未通过省、市抽查验收的乡镇,不予拨付县级以上补助经费,取消各类评先树优资格,并进行通报批评。第十九条 因水库管护责任人或安管员履职不到位导致重大险情发生,造成严重后果的,依法追究相关责任人的责任。第二十条 本办法由县水利局、财政局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。附录一:小型水库安全管理员聘用
4、登记表水库名称总库容照片安全管理员基本情况姓 名出生地出生年月文化程度政治面貌身份证号固定电话手机号码详细住址参加培训时间及合格情况主要工作经历水库管理 单位意见单位:(盖章)负责人签名:乡镇人民政府意见(盖章) 年月日注:1、安全管理员必须填报聘用登记表,人员变更需重新聘用登记。2、本表一式三份,水库管理单位、乡镇政府、县水行政主管部门各一份。附录二:乡镇小型水库责任人与安全管理员名单 填表时间: 序号所在镇村总库容(万m3)最大坝高(m)责任人与安全 管理员姓名职务年龄学历移动电话聘用期限1区县政府责任人/乡镇政府责任人水利站(村委会)责任人安全管理员23填表单位:(盖章) 填表人: 联系
5、电话:此表于每年1月底前由县(区)水行政主管部门填写后报市水行政主管部门备案。附录三-1(正面)小型水库安全管理员上岗证贴照片处管理员: 电话: 水库名称及规模所在地死水位(米)死库容(万m3)兴利水位(米)兴利水位对应库容(万m3)警戒水位(米)总库容(万m3)允许最高水位(米)灌溉面积(亩)/日供水量(万m3)坝长(米)最大坝高(米)水库下游村镇附录三-2(反面) 应急响应与操作水位达到兴利水位、水库开始溢洪时报告村支部书记(姓名,联系电话),立即到水库进行防汛技术指导。当水位即将达到警戒水位时报告村支部书记、水利站长(姓名,联系电话),组织抢险队伍立即到水库做好抢险准备。同时上报县防办(
6、电话)。当水位即将达到允许最高水位,或水库出现管涌(坝后淌浑水)、滑坡等险情时立即报告村支部书记、水利站长,同时上报县防办。敲锣警示下游群众做好向预定高地转移准备。当水位超过允许最高水位并继续上涨,或水库出现危及大坝安全的严重险情时立即报告村支部书记、水利站长,同时上报县防办,并紧急敲锣通知下游群众立即向高地转移。附录四:五莲县小型水库管理责任书为加强小型水库管理工作,根据日照市小型水库管理工作考核办法,现就水库的管理工作,由(甲方)乡镇政府(或乡镇水利站、村委)与(乙方)安全管理员签订本责任书。一、甲方职责:对管理工作负总责,制定水库管理工作考核具体办法,对安全管理员的工作进行督促检查、考核
7、、兑现报酬等。对安全管理员组织业务培训。实施年度检查、特别检查。台风影响或暴雨期间,增加巡查人员。解决管理所需经费。定期对巡查记录进行审阅、检查。对巡查中发现的问题或异常现象,立即采取相应措施,并报上级主管部门。二、乙方职责:接受甲方组织的业务培训,并应获得上岗证;严格按照规定,做好水库工程与设施的巡视检查、水位和雨量观测、报汛和维护等工作。及时上报巡查中发现的问题或异常现象,并采取有效措施。具体负责巡视检查水库枢纽工程与管理设施、水位和雨量观测、报汛、险情的判断、简单维护和及时上报情况等。主要检查内容为坝身有无裂缝、塌坑、滑坡、隆起、雨淋沟现象;护坡有无松动、崩塌、垫层流失、架空等现象;背水
8、坡有无散浸、集中渗漏,坝端有无绕渗;坝趾有无流土、管涌迹象;排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效;输、泄水洞(管)引水段有无堵塞;溢洪道(闸)有无障碍物、护砌工程是否完整;启闭设施是否正常;水位、雨量变化情况。坝后出现渗漏明流时,安全管理员应详细记录巡查时间,相应库水位和气象,并做好对比观查。当渗漏量明显增大或渗水变浑浊时,应立即上报主管部门。定期对闸门、启闭机等设施进行简单的保养;保持大坝整洁和坝体完整;保持警示设施完好、醒目;及时填补平整坝顶坑洼;清除大坝、溢洪道内杂草、杂物;加强草皮养护与修剪。对危害水库安全的现象和行为应立即制止,难以制止的要及时上报。保证记录规范、完整,积极协助做好有关资
9、料的整理、归档工作。加强业务学习,熟悉水库情况,基本掌握险情判断能力,提高管理水平。接受甲方督促检查与考核。三、本责任书一式三份,甲乙双方各执一份,另一份报县(区)水行政主管部门存档,自签字之日起至下任责任书签订之日迄有效。甲方签字(章): 乙方签字:年月日 年月日附录五:小型水库巡视检查记录表水库名称:巡视检查时间: 年 月 日当日天气:(晴/雨(降雨量)/阴/多云)库水位:米安全管理员:(签名) ;管理单位负责人:(签名) 巡查部位损坏或异常情况处理措施坝体坝 顶防 浪 墙迎 水 坡背 水 坡 趾排水系统观测设施坝基和 坝区 基两岸坝端坝趾近区坝端岸坡溢洪(闸)道进 口 段闸室或控制段泄槽
10、及岸坡消能设施闸 门启闭设备工作(交通)桥放水洞(管)引水段竖 井洞(管)身出 口工作桥水库管理保护范围(有无违法、违章行为)其他(包括观测、警示标志等情况)1、记录内容应详实、规范,字迹清楚、端正,严禁杜撰、随意涂改。2、被巡查的部位若无损坏和异常情况时应写“无”字。附录六:五莲县小型水库管理考核赋分标准分类项目考核内容分值赋分原则(发生扣分因素,直到扣完本项分值为止)备注一、责任制落实(10分)责任制政府责任人、主管部门责任人和水库管理单位责任人及相应责任落实情况51.政府责任人未落实到位的扣3分,主管部门、管理单位责任人未落实到位的各扣1分;2.各责任人责任不明确的分别扣1分。乡镇人民政府公布(落实)三
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