高空坠落专项应急预案+现场处置方案Word文档格式.docx

1、2 应急处置基本原则2.1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急 救援指挥领导小组启动本预案并实施；2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和 遇险人员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次 生事故发生。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安全 生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务 部、单位事故应急救援组织机构的负责人组成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构 项目部事故应急救援指挥领导小组由抢险组、救护组、疏导组、 保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成

2、。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部， 值班电话： XXX ， 项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班 人员和固定电话。抢险组： 安质部和工程部、 机动部、 物资部和项目自救领导小组 和应急救援队伍组成。救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组 成，必要时邀请技术专家参加。善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构： 由项目管理人员及现场所属单位有关人员组成。3.2.2事故应急救援指挥

3、部职责A 总指挥的职责：a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和规程；b 组织实施单位应急预案， 掌握单位事故灾害及险情情况， 解决 应急工作中的重大问题；c 根据事故现场的情况， 下令进入相应级别的应急状态， 必要时 向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况 ;d 确保应急资源配备投入到位， 组织项目总体应急演练， 指挥项 目总的应急行动。B 副总指挥的职责：a 协助总指挥开展应急指挥工作， 总指挥不在位时， 代行其职责；b 组织编制应急预案， 监督落实项目应急行动程序， 督促检查主 管部门搞好培训、演习；c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，

4、 提出改进措施。d 组织指挥善后现场恢复。C 应急办公室职责：a 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。b 负责项目应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令； 根据总指挥指令负责向当地人民政府 （相关单位） 应急机构报告险情 及信息沟通。D 抢险组职责：实施应急处置时， 根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和 物资抢救受伤人员。E 救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作， 根据伤员受伤程度做好转运工作。F 疏导组职责：维护现场， 将获救人员转至安全地带； 对危险区域进行有效的隔 离。G 保障组职责：负责应急救援方案的制订， 并保证应急处置的通讯、物资、设备 和资金及时到位及后勤保

5、障。H 善后组职责：妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属， 按有关规定做好理赔 工作。I 调查组职责： 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程 度和损失， 分清事故责任并提出相应处理意见， 提出防止事故重复发 生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。4.预防及预警4.1危险源监控加强对高处作业、临边防护、 “三宝四口”等进行安全检查，做 到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。4.2预防措施4.2.1加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。4.2.2加强对高处作业人员的体检。 严禁患有高血压病、 心脏病、 贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对

6、疲劳过度、 精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业； 严禁酒后从事高处作 业。4.2.3高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际 需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋 或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。4.2.4按规定要求支搭各种脚手架 ,做好现场安全防护工作。4.2.5按规定要求设置安全网。4.2.6切实做好洞口处的安全防护。4.2.7使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。4.2.8高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是 否安全可靠。4.2.9禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动4.3.1高处作

7、业人员未按要求系安全带、 安全绳或者使用不当时， 也有可能发生坠落事故， 此时可以当场制止， 必要时召开安全会议通 报违章行为，按规章制度进行处罚。4.3.2临边、洞口等坠落高度在 2米以上而无防护栏杆、 安全网、 挡板或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故 ,应按要求完善上述防 护设施。4.3.3当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故， 对此要加强对气象部门的联系， 尽早掌握气象 变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。5.信息报告程序5.1当发生险情时，现场值班人员立即组织急救，并迅速报告现 场事故应急自救领导小组， 应急自救领导小组应迅速评估

8、险情， 判断 是否启动现场处置方案， 同时上报项目和上级应急救援指挥部办公室， 确定等级并上报属地应急指挥机构。5.2现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并 采用电话向值班室报警。5.3事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队 伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系， 确保 24 小时联络畅通， 联络方式采用电话、传真、电子邮件等。5.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报 警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景、造成的损失 包括人员受灾情况、 伤亡数量及造成的直接经济损失） 、已采取的处 置措施和需要救助的内容。5.5应急反应人员以电话向外进

9、行求援。6.应急处置6.1响应分级根据高空坠落事故性质、 危害程度、发展情况将其划分两个级别：A 二级事故定义为一次可能导致死亡 2 人以下，直接影响施工， 项目能自己处理的；B 一级事故定义为一次可能导致死亡 3 人以上，直接导致施工中断，项目不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.2响应程序事故现场应急自救领导小组获取险情报告后， 迅速启动现场处置 方案，同时报告项目事故应急救援指挥部， 项目事故应急救援指挥部 接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导， 立即对险情进行评估， 根据险情评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。6.3高空坠落应急处置措施6.3.1二级应急行动A 当发生

10、高空坠落事故后，应急自救领导小组启动高空坠落现 场应急处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。B 疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。C 救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。 根据伤员受伤程度， 立 即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D 保障组负责应急救援方案的制订， 并保证应急处置的通讯、 物 资、设备和资金及时到位及后勤保障。E 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属， 按有关规定 做好理赔工作。F 调查组收集事故资料， 掌握事故情况， 查明事故原因， 评估事 故影响程度和损失， 分清事故责任并提出相应处理意见， 提出防止事 故重复发生的意见和建

11、议，写出应急处置报告。G 人员全部疏散后观察。 根据观察结果， 采取有效的措施恢复。6.3.2一级应急行动A 高空坠落重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行救治， 并立即将事故情况上报项目、 上级应急救援指挥部和属地 应急救援组织机构。B 项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在 第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.应急物资与装备保障7.1项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急 物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品 的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总 后

12、，根据物资、 装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保 障组对需求计划再进行审核并组织实施 ,确保应急所需物资、装备及 时供应、补充和更新。7.3各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物 资、装备的储备情况进行检查和核实。8.附件（见专项应急预案后的图表式样附件）高空坠落现场处置方案1.事故特征1.1危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价， 高空坠落事故发生几 率较大，造成人身伤害和财产损失较严重， 列为工程项目的重大危险 因素。1.2事故类型洞口坠落（预留口、 通道口、楼梯口、坠落等）； 悬空高处作业坠落； 石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠 落；屋面作业或桥

13、面作业坠落； 其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种 物体上坠落等）。1.3事故发生的区域及地点： 临边、洞口及 2m 以上高度处施工。1.4事故发生的季节该事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。1.5危害程度1.6事故前可能出现的征兆1.6.1高处作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。1.6.2临边、洞口等坠落高度在 2 米以上，而无防护栏杆、安全 网、挡板或防护不可靠。1.6.3当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即 有可能发生坠落事故。2.应急组织与职责2.1应急自救领导小组组织机构2.1.1应急自救领导小组组 长：副组长

14、：2.1.2自救组：副经理、各施工队队长及指定人员组成。2.1.3救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组 成。2.1.4疏导组：由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班 人员组成。2.1.5保障组：由项目总工、 办公室、工程部、物资部、设备部、 计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。2.1.6善后组：由项目书记、 办公室、计划部、财务部、各施工队 指定人员组成。2.1.7调查组：由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、 物资部、各施工队指定人员组成。2.2应急领导小组岗位职责2.2.1组长的职责：A 执行国家、 地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、 标准和应急预案；B 随时掌握项目现场事故灾害及险情，向项目事故应急救援指 挥部报告有关情况；C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；D 确保应急资源配备投入到位， 组织项目应急演练， 指挥项目应 急行动。2.2.2副组长的职责 :A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B 组织编制现场处置方案 , 落实项目应急行动 ,组织搞