乡镇计生办基本工作制度Word文档格式.docx

1、为了全面、及时、准确地掌握本地人口和计划生育工作情况，使经常性工作落到实处，确保工作顺利开展，乡镇每月28日召开一次计划生育工作例会。2、参会人员：各村计生专干、乡镇计生服务站（中心）主任、计生办主任、微机操作员、包村干部等。3、内容：学习传达上级有关计生工作精神，相关人员汇报上次例会工作安排的落实情况，收集各村村级计划生育信息月报告单、新增常住育龄妇女情况、外地寄回的避孕节育报告单以及乡镇卫生院出生、派出所入户新生儿等情况，进行计生业务培训，安排布置下月工作任务。4、形式：组织村计生人员集中到乡镇计生办召开。PIS2.0数据库上报和统计报表制度 1、PIS2.0数据库运转：每月末乡镇计划生育

2、例会后，微机操作员将收集的各方面信息录入PIS2.0系统，并对录入的信息认真审核，对PIS2.0数据库进行更新并形成最新的备份文件，每月向县级计生局上报一次。上报时间为每月月底前。2、报表上报：每月初PIS2.0数据运转后，微机操作员及时通过PIS2.0系统生成指导表，并发到各村指导员手中开展工作；报表上报前要逐村、逐项进行认真审核，对项目不全、逻辑错误、数据明显不符合实际的要查找原因，改错补漏，以确保统计报表质量。孕情育情管理工作制度1、实行孕情包保责任制。乡镇计生办要建立孕情包保责任制，对每一名政策内怀孕对象要落实包保责任人，进行跟踪包保，包村国家干部会同包保责任人每月上门对孕妇随访一次，

3、直至孕妇生育为止，同时对政策内怀孕对象劝其不要外出务工经商，挽留在家接受服务。怀孕对象生育后，包村干部要上门随访服务，及时掌握生育对象产后的情况。2、死婴核查制：死婴必须经计生部门核查后方可认定，婴儿在出生过程中死亡或在其他地方死亡的，负责接生的医生或当事人及其家属应立即向当地计生办报告，乡镇计生办要立即派人到现场核实，待计生办人员核查属实签字后方可对死婴进行处理。乡镇计生办对每例死亡婴儿必须搜集调取以下几方面的材料：一是当事人笔录材料，包括当事人双方基本情况，婴儿死亡过程及死亡见证人姓名；二是死亡证明材料，即医院出具的死亡证明或婴儿死亡时在场人员签名的证明材料；三是乡镇计生办综合报告，包括核

4、查经过、认定的意见及依据、处理意见等。 信息上报制度乡级每月28日召开计划生育例会时，集中交叉审核各村（社区）上报的变动信息，并将收集的相关部门本期信息与乡村两级变更信息核对。核实后，微机员应集中时间和精力，将各村（社区）月报告单中的变动信息和服务站提供的信息及时、准确、全面地录入微机。对当月发生的动态信息用变更方式录入。信息管理制度（1）根据微机提供的工作任务和指导信息，计生办应及时督查各村管理与服务任务的落实情况，核查服务站三查工作落实情况和生殖健康需求服务情况。（2）每年10月，要以村为单位把上一个统计年度的村级计划生育信息月报告单以及村级上报到乡级的各类原始资料，也至少保存5年。（3）

5、严格执行统计法和计划生育统计管理办法。上一级统计执法部门有权随时调用或检查下一级的所有数据。有关计划生育个人信息，必须按有关保密规定严加管理。未经统计负责人批准，不得随意提供。计算机机房管理制度（1）根据国家计算机场地安全要求和计算机场地技术条件等国家标准，对机房内设施进行安全建设和管理。（2）镇计生办必须指定专门的机房管理人员，非机房人员未经允许不准进入。计算机由专人使用，严禁其他人员使用。（3）机房内保持整洁，严禁吸烟、吃喝、聊天、会客、睡觉。不准在计算机及工作台附近放置可能危及设备安全的物品，严禁将易燃易爆、强磁物品及其他与机房工作无关的物品带入机房。（4）计算机机房建立运行日志制度，对

6、计算机运行按日志要求做好记录。（5）机房内设备和办公用品不得转借他人使用，未经镇计生办负责人和县级人口计生局信息中心许可，任何人不得自行配置、更换系统参数和随意拆卸机器。（6）计算机房环境由机房管理人员负责管理和维护，要加强对计算机的维护及防高温、防潮、防盗等工作。（7）机房内严禁一切与工作无关的操作。严禁将未经确认无计算机病毒的软盘、光盘、U盘、移动硬盘等存储介质带入机房，未经允许不得将机器设备和数据带出机房。外借资料、设备作好记录。（8）认真做好机房内计算机及设备的驱动程序、保修卡、使用手册等随机文件的保管，备份数据必须安全存放、防止丢失。机房资料外借必须经批准并履行手续，作废资料严禁外泄

7、。（9）外单位人员因工作需要进入机房时，本单位机房管理人员必须在场，其进入机房后必须遵守机房管理规定，不得让其单独使用计算机。（10）坚持定期检查清除病毒，非上级业务主管部门下发的软件不得上机使用，外来软盘使用前，要做杀毒处理，以防感染病毒。（11）禁止利用计算机上国际互联网，以防造成计划生育数据泄密。禁止利用计算机玩游戏、看影碟等娱乐活动。计算机操作员工作职责（1）负责做好人口和计划生育信息的收集，审核、录入、提取、传递、变更、存储工作。（2）及时准确提供育龄人口个案管理所需的各种信息。 （3）负责对乡村信息员的培训、育龄人口信息系统运行过程中的技术指导。（4）及时准确地编制计划生育月、季、

8、年度统计报表和工作调度板。（5）会同其他工作人员进村入户进行人口和计划生育信息核查，确保信息的准确性和完整性。（6）负责保管计算机信息资料，建立健全资料管理制度。（7）负责计算机的维护、保养、管理及消耗品订购工作。（8）遵守操作规程，提高业务技能，减少差错和故障发生。（9）负责机房卫生和安全工作。奖励扶助工作制度1、在镇政府领导下，组织力量对当年新增和退出对象逐人、逐户认真核实。2、对奖扶对象进行公示，并按要求规范公示内容、格式、地点和方式，确保公示时效性。设立举报电话，向社会公开，公示期间明确专人值班工作责任。3、严格按奖扶工作进度时间表要求提前上报，不得拖延。4、对申报不符合条件和退出的对

9、象、当年符合条件故未纳入的对象，要上门做好耐心细致的解释工作。5、指导村级对奖扶对象建立档案，一人一档，一式三份，村、乡、县计生部门妥善保存。6、按工作进度时间表和工作基本要求，及时、准确、安全地将奖扶资金发放到户到人。基层基础工作档案管理制度 1、镇全部基层基础资料由相关人员收集整理、建档、分类归档保管，要有专柜。2、档案柜排列整齐，各种资料要分村存放，便于查找使用。3、加强档案的安全保密工作，做到不损坏、不丢失、不泄密、不随意涂改。4、微机操作员原则上不得随意更换，需要更换时需经县级人口计生局同意，严格履行移交、接收、监交等手续，防止资料丢失。5、镇计生办个人不得擅自销毁档案，相关资料保存

10、5年以上。计生办村级工作积分考核制度镇计生办工作人员除具体联系村外，每月对村计生工作及统计质量开展集中检查，也可以在中心工作结束后进行工作质量的检查，以便分析工作形势，指导村级工作，并作为平时对村级目标责任制考核的依据。1、检查的主要内容出生信息的错漏报情况；怀孕及新婚信息；孕检掌握到们和孕检质量情况；干部孕情跟踪管理情况；计划外出生的认定依据及产生原因的逆向追查；发放生殖保健服务证和二孩生育证情况；计划内怀孕引产及出生婴儿死亡真实性；村专干宣传和随访服务效果。2、督促结果的使用将每次督查核查结果记录在案，纳入对各村的计划生育工作目标责任制考核。根据督查核查情况，发现村计生管理中存在的问题，及

11、时帮助村级解决问题。根据督查核查结果修正行政村上原上报的错误信息。根据督查结果，分析形势，找准共性问题，提出合理建议，为党委、政府提供决策依据。差错事故责任追究制度1、为有效地防止和减少计划生育工作中的差错、事故，明确责任，提高工和质量，对在计划生育工作中出现的差错、事故，实行责任追究制度。2、计划生育差错、事故主要内容包括：（1）行政管理方面：出现政策外生育的；不按时开展环孕情监测服务的；不按规定办理生殖保健服务证、生育证、流动人员婚育证明、独生子女父母光荣证等证照的；统计台帐不按要求填写的；信息的收集上报不正确的；信息提示交办不落实的；计划生育管理出现严重问题的；其他因岗位职责履行不力给工

12、作造成损失的。（2）节育技术和生殖保健服务方面：环孕检查、生殖保健、节育、补救工作有失误的；对申请终止妊娠、办理复通证明、手术并发症和病残儿鉴定不履行职责造成一定影响的；节育及生殖保健工作出现并发症及其它手术事故的。（3）综合治理方面：部门配合拖而不办或故意设置障碍造成负责影响的；相关部门不按规定检验证件、出具证明出现后果的地。（4）依法行政方面：违反“七不准”规定的；计划生育案件查处违反法定程序的；征收社会抚养费不按标准的；计划生育案件处理因法律规援引错误、定性不准引发行政诉讼的。（5）工作作风方面：没有群众观念导致干群矛盾激化影响较大的；对亲友（子女）包庇引发群众上访的；独断专横、主观命令，误导使用计生工作受损的；上报材料（数据）、出具证明经核对有虚假、浮夸现象的；人口与计划生育考核中弄虚作假、方法简单、粗暴酿成打骂事件的，借招待之机大吃大喝或挥霍浪费的等。 3、依据差错事故责任大小及时纠正或补救，并对造成事故有关责任人进行党政纪处分或处罚，明确奖惩标准。