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1、归档范围按国家档案部门和上级业务部门规定履行，必须齐全、完全，1般包括：文书档案、科技档案（基建、装备类）、业务档案、财会档案，并重视搜集照片、录音录相、磁盘、磁带等不同载体的档案。2、归档要求1.本单位拟发的文件材料，经办人应负责搜集完全（如底稿与正文、请示与批复）后向档案室归档;参加有关会议带回的文件材料应交办公室登记后归档;收文要及时登记，凡是有登记编号的收文，经办人办理结束后及时退还办公室。2.文件材料办理终了应及时登记归档，文书档案搜集归档1般在次年5月底前完成，科技档案按项目整理归档，应在项目完成3个月内完成归档和移交，业务档案、会计档案与文书档案整理同时进行，由业务部门或会计机构

2、保管使用1年后，向单位档案室移交。3.整理的档案，装具统1，档案盒、目录格式符合国家标准，做到整齐美观。档案移交制度1、 本单位档案实行集中统1管理，各股室构成的各类文件材料，按要求归档终了后，及时向档案室移交。2、 移交的档案资料要保证按归档要求，做到整理规范、档号编制规范、编目清晰。3、 移交时登记造册，交接双方应根据移交目录认真核对，交接双方实行签字手续，以明确责任。4、 档案人员根据要求，对不符合移交质量的档案，有权要求移交人员重新整理后再移交。5、 档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。档案保管制度1、本单位所有档案实行集中统1管理，任何科室和个人不得以任

3、何理由谢绝移交。2、定期对室藏档案保管状态进行全面检查，作好温湿度记录，保证室藏档案与案卷（归档）目录像符。3、建立档案接收移交登记簿，凡进、出档案做到及时登记。定期对档案进行监销，监销档案登记造册，经单位负责人签字后，报请同级档案行政部门同意落后行烧毁。4、档案室配置防盗、防火、防光、防高温、防潮等必要保护设施，定期投放防鼠、防虫药，并定期清洁，保持室内干净卫生。5、除档案人员外，其他人员不得进入档案室，严禁在档案室内吸烟。6、因保管不善造成档案损毁和丢失，按档案法有关规定，追究档案人员责任。7、档案人员下班离开工作岗位时，应关门加锁，切断电源。档案保密制度1、档案人员要认真学习档案法，建立

4、保密观念，增强保深情识，自觉遵照保密纪律，做到不泄密不失密。2、国家秘密文件和资料，由档案人员负责收发、登记、传递传阅，妥善保管和按时清退，不得随便扩大阅文范围。3、凡属国家秘密文件、资料、档案，不得自行抄写和翻印，确因工作需要的，经文件制发机关批准同意后方可翻印。4、“3密”文件资料和其他重要档案，只限于档案室或其他指定地点查阅，不得带出机关和带回家中查阅。5、非档案人员未经同意不得擅自进入档案室，更不得随便翻阅文件、档案。6、发现涉密档案资料丢失、被盗或档案内容泄密，必须立即报告及时清查，对当事者依照保密法的有关规定追究责任。档案借阅利用制度1、建立档案借阅及利用效果登记簿。凡借阅档案，必

5、须实行借阅登记手续，并做好利用效果反馈工作。2、外单位人员查阅档案，须持单位介绍信，经本单位负责人同意后方可查阅。因工作需要确需外借的，必须经主管领导批准。借出的档案不得私自翻印，不得转借他人，做到定期归还，不得遗失。3、查阅档案不得在档案上圈划、涂改，造成污损，不得拆散、剪裁、撕毁或抽走档案资料。对私自涂改、撕毁档案者，依照档案法有关规定追究当事人法律责任。4、借阅档案归还时，档案人员要仔细进行盘点、检查，并做好归还及利用效果记载。档案统计制度1、严格按统计法的规定展开档案统计工作，不虚报、漏报、瞒报。2、根据上级业务部门和档案业务主管部门的要求，做好本单位的统计工作，建立健全各种统计表，统

6、计数据以原始记载为根据，做到及时、完全、准确。3、在档案利用方面，做好利用人次、利用效果的统计工作。4、对移交归档的档案数量进行统计，做到帐物符合，完全齐全，进出手续登记完备。5、对档案的烧毁、更改及上级要求的其他统计数据，及时准确填报，本单位内部档案的移交要手续清楚、按章办事。档案室管理制度上墙1、档案工作人员应严格贯彻履行国家保密法规，遵照保密纪律，明确保密职责，保护档案的安全与完全。2、保密文件材料，档案的密级划分，变更和解密，必须依照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥为保管，绝密档案要单独保管。3、档案库房设施符合“8防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节假日应

7、提早对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、寄存、烧毁属于国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。6、不准借阅秘密档案资料，查阅秘密档案或文件，应实行审批手续，并限于在保密室或档案室内阅览，不得抄写和带出，不得向他人流露秘密文件的内容。7、不准携带属于国家秘密的文件、档案、资料和物品外出开会、参观、学习、旅游、探亲、访友和办私事，如确因工作需要，须经保密部门审查批准，同时指定专人保管。8、不准向

8、家属、子女、亲友及其他不应当知悉者谈论国家秘密。9、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作、发现问题，及时报告。10、不准隐瞒泄密事件，对造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。档案利用制度1、本单位档案权限于本单位及本系统工作人员利用，凡查借阅档案，必须实行登记手续，填写查借阅登记表和利用效果登记表，并将利用结果及时向档案室反馈，任何人不得例外。2、外单位来查阅档案的人员，必须持有单位介绍信，检验查阅人员的身份和问清查阅的目的、范围、经分管领导批准后方可查阅。3、查阅档案人员应在阅文室、保密室内查阅，并保持安静、卫生、不得在室内吸烟、喝水，以防破坏档案。4、查阅秘

9、密文件必须实行审批手续，严格遵照保密规定。5、借阅档案时间1般不超过3天，延长时间需办理续借阅手续，最多不得超过7天，借用份数每人每天不得超过3份。6、借阅者应保护档案的完全与安全，不得在档案上乱写乱画，不得转借和影英复制、拆换、涂改及污损，背者必究。7、借阅档案归还时，档案管理人员要认真盘点，仔细检查、并做好归还记录。借阅档案未还人员若要长时间离岗必须在离岗前，将所借档案全部归还，以利保管和利用。8、凡遇节假日和特殊情况，档案室有权随时收回借出的档案，材料，以利安全保密等工作。9、凡在借阅档案进程中，造成案卷散失，污损或拒不归还者。应按档案法及有关规定严肃处理。10、复制、抄写档案资料，要经

10、领导批准，抄写复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。档案鉴定烧毁制度1、成立档案鉴定小组、鉴定小组由本机关主要领导任组长、成员由档案人员及有关部门的人员组成。2、鉴定小组以专业主管部门肯定的档案价值鉴定原则和标准为准绳，以档案的保管期限为根据及时组织对到期档案进行鉴定。3、鉴定工作结束后，要写出鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见，由鉴定小组负责人签名并注明日期，对无保存价值需要烧毁的档案及文件材料，要填好烧毁清册，经主要领导批准，并报送有关档案部门备案，然后方可烧毁。4、对已超过保管期限档案或文件材料，重新鉴定后，确有保管利用价值需要延长保管期限的，应重新规定保管期限，其保管期

11、限从第1次鉴定的年限算起。5、经过鉴定，对延长保管期限的档案或文件材料要重新组卷，要到达划定保管期限准确，保管单位质量到达标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完全，档案部门要及时向领导汇报，责成有关部室或责任人负责修改、补充。6、烧毁档案时，监销人员不得少于2人，应由档案室和有关业务部门派员在指定地点共同监销，监销人员在烧毁之前，应认真进行盘点核实，烧毁后要在烧毁清册上签名盖章，并将烧毁情况报告领导。档案室管理制度上墙档案管理工作制度 为加强本单位档案管理，实现档案管理工作规范化、标准化，根据国家档案法有关规定，特制定本制度。1、归档范围 本单位在工作及重要会议、重要活动中构成具有保存价值的各种

12、文件、材料（含声像资料），均列入归档范围。（1）中央和省、市、局下发的文件，本单位在工作中构成的文件、材料，单位领导或工作人员以参加会议带回的文件、材料，本单位各种会议或重要活动构成的文件、材料及声像资料等，归入综合类档案。（2）由市、局等上级机关立案查处的背纪案件（含自办与交办）材料，归入检查类档案。（3）由上级机关办理的中央、省、市、局立案要结果的信访案件材料，归入信访类档案。（4）党风廉政建设工作中构成的材料，归入党风类档案。2、立卷归档 （1）立卷分工和时限要求 文书档案由办公室文书负责立卷;案件档案由纪检监察室和审理室负责立卷;信访案件档案由信访室负责立卷;党风廉政建设档案由党风室负

13、责立卷;当年的文书档案、案件档案、信访案件材料档案1般应在翌年3月底前交办公室档案室归档。党风廉政建设档案由党办室负责保管。（2）组卷原则 l、本单位上年下发的文件，按各自类目单独组卷;其它各种会议的有关文件、材料，按构成的顺序组卷;本单位召开的会议和重要活动的文字、声像资料，重要会议领导讲话，本单位及上级机关构成的规定、决定、意见等文件材料由专人整理后组卷、归档。2、信访案件档案，以结案年度为准，可1案1卷，也可1案多卷。4、其它业务部门要按规定的案卷类目要求立卷，交档案室检查、验收保管。（3）立卷操作程序 l、搜集、整理、归档立卷。凡是在上年度工作活动中构成的文件、材料、声像等资料，均应归

14、档立卷。2、订卷。各类卷宗装订要标明页码，核准无误，每卷页数1般不超过100页。订卷要除掉金属钉、针。对有破损的材料要进行裱糊，对在装订线内批改的字句要进行加工处理。3、填写卷内目录。每卷首页的本卷目录包括卷内文件（材料）的顺序号、文件标题、文号、文件构成日期、文件所在页码等。4、填写卷宗封皮。卷宗标题要准确反应卷宗的内容，还要填写清楚卷内文件的构成日期，卷皮文字利用钢笔或碳素笔书写，字迹清楚，笔画工整，排列整齐，由档案室管理人员统1填写全宗号、目录号、案卷号，并按案卷类目要求填写保管期限。5、编制案卷目录。本年度卷宗由办公室档案管理人员按顺序逐1编号、登记、造册，构成本年度案卷目录。案卷目录包括：案卷顺序、标题、卷内文件年度、卷内文件页数、保管期限（永久、长时间、短时间）等。6、移送档案。各室向办公室档案管理人员移交的档