六安市霍山县政府工作报告Word格式文档下载.docx

1、过去的五年,是霍山经济发展速度最快、运行质量最佳的五年。全县生产总值由2005年的30.35亿元增加到2010年的81.33亿元,提前两年实现60亿元预期目标,年递增17.4%；财政收入由3亿元增加到12.13亿元,提前三年实现6亿元预期目标,年递增32.2%；多项主要指标在全省位次前移、在全市保持领先,综合县力攀升至全省一类县第11位,创历史最好水平。工业经济突飞猛进。规模工业总产值、增加值分别由23.33亿元、7.77亿元增加到156亿元、48.3亿元,分别年递增46.2%、31.3%,增速连续5年超全省平均水平,对经济增长贡献率达75.8%；规模工业企业由39家增加到163家,其中产值超

2、亿元企业24家,迎驾突破30亿元,应流达48亿元,世林、龙华分别超10亿元；完成工业项目投资127.9亿元,是“十五”的5倍,101个重点项目建成投产；在全市率先设立县长质量奖和科技创新资金,建成省级铸造高新技术产业基地和4家省级技术研发中心,新增高新技术企业16家、产品38个,中国驰名商标1个、地理标志证明商标2 个,地理标志保护产品4个；单位生产总值能耗下降20%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别比“十五”末下降12.1%、17.7%,“十一五”节能减排目标全面完成。农村经济快速发展。农业总产值由6.76亿元增加到14.2亿元,年递增12.5%,累计发放强农惠农资金5.04亿元,农民人均受益

3、1600元；大沙埂现代农业示范园初具规模,蚕桑、鳗鱼标准化示范区建设通过国家验收,毛竹、茶叶、百合等主导产业基地发展到100万亩,40个农产品通过有机绿色无公害认证,新增国家级农业产业化龙头企业1家、省级5家、市级35家、农民专业合作组织152家,省级茧丝绸产品质量监督检验中心落户霍山并建成使用,被评为全国绿化模范县、全国首批绿色能源县、全省农业产业化示范县、全省农业产业化“121强龙工程”先进县。第三产业日益繁荣。三产增加值由10.59亿元增加到20.93亿元,年递增11.8%；大力实施旅游发展三年行动计划,建成佛子岭、大别山主峰和南岳山3个国家4A级旅游区、迎驾山庄和大别山庄2家四星级旅游

4、饭店,旅游接待量和综合收入累计达393万人次、17亿元,分别是“十五”的3.8倍和3.9倍，被评为全省旅游工作先进县；房地产、中介咨询、休闲娱乐等服务业发展迅猛,华润苏果、苏宁、红达等知名品牌落户霍山,商贸限上企业发展到17家,社会消费品零售总额累计达63.5亿元、年递增20%；全民创业扎实开展,民营企业和个体工商户分别发展到1036家、10119家。经济结构调整取得重大进展,三次产业比例调整为9.1：65.1：25.8,经济增长的稳定性、协调性和可持续性明显增强,综合竞争力和抵御风险能力进一步提高。过去的五年,是霍山改革开放力度最大、发展活力最强的五年。各项改革全面推进。国有和集体企业改革基

5、本完成,农村综合改革不断深化,财政、教育、文化、集体林权、水利管理、畜牧兽医、农村公路管养、基层医药卫生等体制改革顺利实施,工商系统市场办管脱钩和政府机构改革圆满完成,事业单位岗位设置管理工作全面启动,招投标管理、城投公司投融资改革和农口事业单位改革加快推进；行政审批制度改革持续深化,取消和调整审批项目60项,减少行政收费项目38个；被列为全省首批直管试点县,落儿岭镇成为全省“扩权强镇”试点镇。金融创新成果丰硕。万户毛竹富民工程、商标专用权质押、接续资金、助保金等金融产品相继推出,农村合作银行、徽商银行、邮政储蓄银行在全省县级率先组建,4家担保公司、3家小额贷款公司挂牌运营,霍山农村商业银行、

6、村镇银行组建工作全面启动,7家县外金融机构在霍山开展业务,累计新增贷款45.6亿元,是“十五”的2倍,成为全省6个中小企业信用体系实验区建设试点县之一,被评为中国金融生态县。对外开放活力涌现。累计引进县外资金120亿元、外资1.8亿美元,总量分别是“十五”的12倍、4.3倍；新增外贸进出口企业50家,进出口总额由4100万美元增加到10227万美元,年递增20.1%；其中出口创汇由3775万美元增加到9372万美元,连续五年位居全省十强。园区经济提速增效。县工业园区升格为省级经济开发区,启动区项目基本布满,拓展区一期框架初步形成,累计完成基础设施投入15亿元,引进企业200家、项目260个,技

7、工贸总收入由8亿元增加到65亿元、财政收入由0.5亿元增加到3.2亿元,分别年递增52%、45%,连续两届被评为全省投资环境十佳开发区；衡山工业园不断壮大,乡镇工业集中区竞相发展。过去的五年,是霍山基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大的五年。累计实施基础设施重点项目482个、完成投资79.3亿元,是“十五”的6.8倍。城乡面貌日新月异。老城区改造步伐加快,政务新区建设正式启动,高桥湾科技园主干路网初步形成,城区衡山路等20条道路、与儿街路桥等12座桥梁相继竣工,建成区面积由7平方公里扩展到14平方公里；文庙广场、安徽红色区域中心纪念园等公益设施建成使用,县污水处理厂在全省县级率先运行,城区供

8、水管网、污水管网和燃气管网等市政设施逐步完善,南北城河治理和垃圾填埋场建设扎实推进,城区亮化、绿化、美化卓有成效,被评为安徽省园林县城；衡山、诸佛庵被列为全国重点镇,与儿街、佛子岭、黑石渡被列为省中心镇,大化坪、单龙寺等集镇建设特色明显,下符桥、漫水河、落儿岭等集镇框架进一步拉开；新农村建设扎实推进,圣人山、永康桥等示范点建设成效明显。交通条件不断改善。六潜高速霍山段竣工通车,105 国道霍山段、318省道钓鱼台至道士冲段改造升级,168公里县乡道路改造完成,7座桥梁和226条948公里村村通水泥路建成使用,公交换乘中心、城西客运中心和15个乡镇客运站场、11个渡口码头建设顺利实施,全县通车里

9、程净增257公里。农田水利建设得到加强。白莲崖水库、郑家湾电站、梁家滩水利枢纽工程建成运行,12条小流域综合治理、32座小水库除险加固、2个小型水利设施民办公助项目相继竣工,农业综合开发、农村饮水安全、淠源渠节水改造、柳林河及幽芳河洼地治理等工程全面实施,累计治理水土流失面积126平方公里,新增和改善灌溉面积11.7万亩、防洪除涝面积9.1万亩,解决10.81万人饮水安全问题,被评为全国农村饮水安全工程建设示范县。电力通讯设施逐步完善。城网改造基本完成,农网改造稳步推进,城乡基本实现同网同价；佛子岭抽水蓄能电站项目通过国家核准,文峰220千伏、衡山和应流110千伏、城东35千伏输变电工程建成启

10、用；3G网络开通运营,通讯设施不断升级,信息化水平显著提高。过去的五年,是霍山社会事业发展最好、人民群众得实惠最多的五年。在岗职工平均工资由12945元增加到26000元,农民人均纯收入由2344元增加到5010元,分别年递增15%、16.4%,提前三年实现预期目标。保障和改善民生的政策措施全面落实。民生工程由12项逐年增加到33项,四年投入资金8亿元,其中县级配套1.36亿元,惠及37万城乡居民,人均受益2200元,连续三年被评为全市综合考评一等奖。其中：累计发放城乡低保金3838万元、计划生育家庭奖励扶助金364万元、库区移民后期扶持资金8300万元、贫困重度残疾人特别救助金185万元,补

11、偿参合农民医疗费1.1亿元、城镇居民医疗保险金1422万元、城乡困难群众医疗救助金888万元,补助农村贫困寄宿生生活费719万元、城市低收入家庭房租补贴514万元,资助高校和中职学校家庭困难学生1182万元,474名白内障患者免费实施复明手术,1.6万人接受技能培训,累计新建廉租房600套,新建和改扩建乡镇综合文化站16个、农家书屋130家、留守儿童之家56个、农村户用沼气池9000口、农村敬老院11所,改造完成中小学校舍安全工程18.2万平方米。各项社会事业全面协调发展。文明创建活动深入推进,拥有国家、省、市级文明单位43个,被评为安徽省文明县城。文化事业和文化产业蓬勃发展,玉玺楼等文物和霍

12、山黄芽茶制作工艺等非物质文化遗产保护得到加强,成功争创全省文化先进县。义务教育经费保障有力,学校标准化建设步伐加快,文峰学校、新徽幼儿园等民办教育健康发展, 被评为全省教育均衡发展先进县,成为全省唯一连续两届教育强县。科技富民强县专项行动和技术创新工程深入实施,连续两届被评为全国科技进步先进县。群众性体育活动蓬勃开展,成功承办六安市第二届运动会和全国“登红色大别山迎绿色奥运会”登山活动,在省十二届运动会上勇夺一金一银一铜。食品药品监管得到加强,城乡卫生服务体系不断健全,国家卫生县城复核顺利通过。扶贫开发成效明显,两批121个重点贫困村整村推进工程通过验收,3万人顺利脱贫,连续两届被评为全省扶贫

13、开发工作先进县。劳动就业和社会保障工作力度加大,累计新增城镇就业1.5万人,农村劳动力转移就业2.53万人,城镇登记失业率控制在目标以内,基本养老、基本医疗、失业保险参保人数累计达6.15万,4.35万人领取新型农村社会养老金,连续两年被评为全省就业再就业工作先进县。低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在2以内,被评为全国计划生育优质服务先进县。生态六大工程持续推进,13个乡镇成为国家级生态优美乡镇,顺利成为全国第四个、中西部首个国家生态县。耕地保护和土地利用力度加大,第二次土地调查、县乡土地利用总体规划修编圆满完成,土地开发整理、建设用地置换、经营性土地出让和地质灾害防治工作扎实开展,20

14、09、2010两年报批建设用地计划1.3万多亩,被授予全国首批地质灾害群测群防“十有”先进县、全省耕地保护先进县、全省国土资源执法模范县。国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作进一步加强,被评为全省双拥模范县。农产品质量安全档案试点、霍山年鉴编纂工作扎实开展,县志二轮修编全面完成。统计基层基础不断夯实,第六次全国人口普查顺利开展。审计物价、民族宗教、外事侨务、砂石管理、气象能源、防灾减灾等工作扎实推进,妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字事业实现新发展。在加快发展的同时,我们始终高度重视政府自身建设。深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,进一步提高推动科学发展的能力和水平,连续五年位居全市政

15、府目标考核先进位次,被市政府记集体二等功。坚持依法行政,加快推进政府职能转变和管理创新,政府决策机制不断完善,政府部门服务意识和办事效率明显增强。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,进一步密切与工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体的联系,认真执行县人大及其常委会的决议和决定,定期向县人大常委会报告工作,向县政协通报情况,累计办理人大代表议案8件、建议251件,政协委员提案417件。政务公开力度不断加大,政府信息公开、新闻发布等制度逐步建立,政府运行效率和透明度进一步提高。应急管理和处置能力不断增强,特大雪灾抗击、手足口病防控、“问题奶粉”查处、甲型H1N1流感防治等突发性公共安全事件得到妥善处置。“五五”普法顺利实施,领导干部开门接访和带案下访活动持续开展,社会治安综合治理成效显著,被列为全省唯一的社会管理创新试点县,成为全国首批法治县,荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。认真贯彻落实廉政准则,强化行政监察和审计监督,建设工程招投标、政府采购和产权交易等行为进一步规范,惩治和预防腐败体系不断完善,政府的公信力和人民群众的满意度明显提高。刚刚过去的2010年,是全面建设小康霍山承上启下的关键之年。在上级党委、政府和县委的坚强领