1、于此同时,还应加大城市化进程,积极推进城市现代化建设,为最终新站区社会、经济的协调打下良好的基础。1.3 构建和谐社会的要求 十六届四中全会明确提出“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”,并把它作为党的执政能力建设的重要内容,这是一个具有时代性战略性的重大决策。无论从社会发展的高层次要求,还是从解决社会利益矛盾的显示需要方面考虑,把和谐社会作为一种价值取向和国家政策体系中的重点政策加以确定和推行都具有深远的理论价值和实践意义。统筹人与自然和谐发展,实现人与自然的和谐,是构建和谐社会的重要途径。新站区和谐社会应能全面协调人与自然的关系,这就要求新站区在发展中优化经济布局,调整产业结构,转变经济
2、增长方式,实现人与自然的和谐发展。要积极拓展利用全球资源的空间,有效缓解新站区经济社会发展与人口资源环境的矛盾,实现人与自然、社会的可持续发展。1.4 城乡规划法实施 2007年10月28日,第十四届全国人大常委会第三十次通过了中华人民共和国城乡规划法,并于2008年1月1日正式实施。城乡规划法对城乡规划的制定、实施和修改进行了规定,预示着城乡建设、规划管理和规划编制等进入了一个新阶段。城乡规划法第三十八条指出“在城市、镇规划基地内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让之前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,
3、作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。2 规划依据 (1)中华人民共和国城乡规划法,2008;(2)中华人民共和国土地管理法,2004;(3)中华人民共和国防震减灾法,1998 ;(4)城市规划编制办法(2006) (5)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13790) (6)城市居住区规划设计规范(GB 5018093) (7)城市绿线管理办法 (8)城市蓝线管理办法 (9)城市黄线管理办法 (10)安徽省控制性详细规划编制规范(DB34/T547-2005) (11)合肥市城市总体规划(2006-2020);(12)合肥市城市近期建设规划;(
4、13)合肥市“141”城市发展战略;(14)合肥市城市规划管理技术规定;(15)已编或在编的合肥市城市各专项规划;(16)国家、安徽省、合肥市相关的设计规范和技术性文件。;(17)城市居住区规划设计规范,2002;3 规划范围 基地东至新蚌埠路,红线控制宽度为60.0米,两侧绿线各10.0米,为城市快速路;南至梅冲湖路,西至怀远路,红线控制宽度为36.0米,为城市次干道;北至三十头路,红线控制宽度为30.0米,为城市次干道。用地内有一规划治淮路穿越,将用地分为两地块,红线控制宽度为36.0米,为城市次干道。总占地面积为29.99公顷。4 规划思想 全面贯彻、深入落实科学发展观,坚持以人为本、民
5、生优先、城乡统筹、用发展的眼光审视地块的未来,通过改造更新,将该地块建设成为包含居住、商业、公共服务设施、行政办公等为主的区域,打造适宜居住、功能完善、配套齐全、景观风貌特色显著、建筑风格协调统一的现代化城市功能区。5 规划原则 1) 可持续发展原则 立足于城市的可持续发展,在合理利用城市土地的同时,注意环境保护、能源节约、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时,以提高环境质量水平为目标,适当控制土地开发强度,完善公共服务设施和市政公用设施配套。2) 以人为本原则 规划应当满足市民日益增长的物质、文化和环境需要,创造有利于人全面发展和健康成长的基础和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通
6、网络等规划问题时,以市民的居住和出行要求放在首位,尽可能地提高该组团的宜居性和方便舒适程度。3) 可操作性原则 合肥市新站区安居园地块修建性性详细规划一方面应当成为下一次规划的依据;另一方面,又应当与政府对城市建设开发的控制管理的方式相结合,应充分研究城市土地使用的可变性。规划的内容要充分体现实施的可能性和可行性,易于操作管理。第二章 现状概况与分析1 区位概况1) 长丰县区位:长丰县位于合肥市北部,东与定远县、肥东县接壤,北与淮南市交界,西与寿县、肥西县毗连,南与合肥市庐阳区、新站综合开发试验区为邻。(长丰县于合肥区位示意图)长丰承东启西,连 南接北,路网如织,四方辐辏,是通往安徽各地的地缘
7、走廊。淮南铁路、206国道、311省道穿境而过。(如图4:长丰对外交通示意图)2) 三十头镇区位:三十头镇地处合肥市北郊,长丰县南部,介于合肥市北二环和绕城高速之间,位于合肥“141”城市规划中北部组团的核心区,东邻合肥市瑶海区,南接合肥新站综合开发试验区,西毗省级双凤开发区,距合肥市中心10公里,北二环5.5公里,火车客运站6公里,货运站4公里,新规划4E级新桥国际机场30公里(沿北环高速直接可达)。合肥市对外重要通道怀远路(原合白路)和新规划的快速通道新蚌埠路穿镇而过,2011年,长丰县与合肥新站试验区签署合作开发协议,将三十头镇南部6个村、26平方公里土地委托合肥新站试验区管理,融入城市
8、建设。2 道路交通基地被梅冲湖路、怀远路、治淮路、三十头路、新蚌埠路所围合,梅冲湖路红线控制宽度为60.0米,两侧绿线各10.0米,为城市主干道;怀远路红线控制宽度为36.0米,为城市次干道;治淮路红线控制宽度为36.0米,为城市次干道;三十头路红线控制宽度为30.0米,为城市次干道。规划的治淮路将基地分为东西两部分,西侧部分有大量建筑物,治淮路为城市次干道。基地内多为多层住宅,内部道路以小区路为主,水泥路面,宽约6米,可以根据方案具体情况保留部分道路。三横路为现状道路,东西走向,宽约3米,水泥路面。基地东部荒地中的道路主要为乡间小路,下雨时道路泥泞,没有保留价值。3 公共设施3.1 商业设施
9、基地周围分布着较多小型的商业点,特别是怀远路沿路分布着很多小型的商店,这些小型商业点基本可以满足现状居住区内居民的基本物质生活需要。基地周围两个影响较大的商业设施为合家福超市、三十头农贸市场,两个商业点的覆盖范围均能达到基地位置,其商业辐射可满足居民绝大部分的物质需求,在商业设施上看来,未来规划的高品质城市居住小区要求配套完善,应考虑到现状基地周边得影响及内部的商业设施适当保留,与新建商业设施资源共享。我们通过对基地及其周边的商业类型进行调查、统计和分类后,将它们分为旅馆,饭店餐馆,便民超市,便利店,批发农贸市场,社区活动机构六种商业类型,其中各种商业类型数量和所占比例如下表所示:商业类型旅馆
10、饭店餐馆便民超市便利店社区活动机构批发农贸市场数目1421993比例2.63%10.53%5.26%50%23.68%7.89%在此基础之上我们对便利店的经营内容也进行了调查跟统计,便利店的经营内容分为:日常用品,理发店,影楼,药店,车行专卖店,书店,其他。具体的统计情况见下表:便利店类型日常用品理发店影楼药店车行专卖店书店其他526.32%21.05%15.79%通过对上面统计结果的分析,我们知道在基地周边,最主要的商业业态是便利店,在30公顷左右大地地块上就分布有19 家便利店及2家大型超市的存在,同时路边底商以及小区内便利店的数量也是很多的。3.2教育设施基地中有一所小学三十头小学,位于
11、基地北部,同时,还有两所幼儿园,一所位于小学西侧,另一所位于小区西入口处。小学有教学楼一座,但是面积太小,安居园建成后不能满足需求,建筑较新,有一个200米跑道,小学内还有一个“乡村少年宫”,供学生进行娱乐活动,由于小区靠近住宅民房,因此相对吵闹,不利于教学和活动。小区入口处的三十头实验幼儿园,面积太小,教室朝向不佳,由于位于小区楼下,靠近西侧怀远路,因此,道路和人群的吵闹会影响到教学,幼儿园的位置不佳,而且,幼儿园位于最西侧,不能很好地服务于安居园,所以保留的意义不大。 小学旁的书香幼儿园建筑朝向较好,但是位置偏僻,服务范围有限,因此,保留的意义也不大。3.3市政设施基地旁有25车站,通往合
12、肥市区,交通较为便利,但是车辆较少,运力不足。基地内住宅楼旁均配有配电室,但是缺乏路灯、排水、垃圾转运站等。问题:1) 餐馆太小,而且数量很少,卫生条件差,人多的时候经常要等很久。2) 农贸市场:附近没有大型的农贸市场,买菜很不方便。基地附近部只有一小块地进行农贸交易,品种缺乏,不能全天候供应。3) 超市:基地周边没有大型的超级市场, 买东西不是很方便,应当适当增加商业氛围4) 周边便利店关门太早,服务时限不长。5) 娱乐设施:基本无娱乐设施,未来应当加强娱乐设施建设。6) 专业市场:基地周边仅有一家家居专业市场,居民想要选择其他种类的商品时,往往会出现品种不全,断货的情况。7) 医院:基地西
13、侧有一所三十头乡卫生院,基本能够满足当地人们的需求。8) 市政设施:相对匮乏,不能满足人们日常需求,应当适当增加排水、照明、垃圾转运等设施的建设。9) 增加社会停车场数量,满足停车需求。4 景观分析基地西侧怀远路为现状主干路,车辆较多,但是由于路面损毁,车辆随意停放,树木参差不齐,房屋破损,风格不统一,造成视觉景观差,总体“脏乱差”,严重影响小区品质。小区内,相对比较干净整齐,但有的路面不平整,有些地方土地裸露,水塘恶臭,杂草丛生,景观树木不齐全,有的施工未完成,给人一种荒凉无生气感觉,没有活力。基地西部均为荒地,杂草丛生,垃圾满地,道路泥泞,对于将来的规划建设具有很强可塑性。5 建筑评估如下图所示,基地中建筑物主要以住宅建筑为主,以多层板式居多,部分住宅为11层,建筑质量较好,风格现代。其中基地西侧部分住宅中有人居住,其余住宅中多无人居住。沿怀
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