2021中小学落实义务教育“双减”工作实施方案+工作落实情况汇报.docx

1、2021中小学落实义务教育“双减”工作实施方案+工作落实情况汇报2021中小学落实义务教育“双减”工作实施方案为认真贯彻落实省关于进一步减轻义务教商阶段学生作业负担和校外培训负担的意见等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量结合我校实际，制定本方案。一、名词解释:“双减”工作:即实现义务教育阶段减轻学生校内作业负担和校外培训负担的目标。二、背景1、学生作业负担重，作业管理不够完善;2、校外培训过热，超前超标培训问题未根本解决;3、资本过度涌入存在较大风险隐患，还伴有违法违规行为发生。我国目前义务教育最突出的问题

2、之一是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。三、目的1、深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平;2、持续规范校外培训(包括线上和线下培训);3、有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(即“双减”)。四、指导思想1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务;2、坚持学生为本、回应关切，依法治理、标本兼洽，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施;3、强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓

3、解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为;4、构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长五、总体思路1、源头治理发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，提高教学质量、作业管理和课后服务水平，让学习回归校园，减少校外培训需求。2、系统治理注重加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面，系统、全链条推进3、综合治理建立专门协调机制，加强部门间统等，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统等学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。六、工作原则1、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家

4、长负担;2、坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理;3、坚持政府主导、多方联动，强化政府统等，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任;4、坚持统等推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。七、总体目标1、校内学校教育教学质量和服务水平进一步提升作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。2、校外校外培训机构培训行为全面规范，乱象基本消除，热度逐步降温。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教

5、育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。八、主要任务与措施1.全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担(1)健全作业管理机制;(2)分类明确作业总量;(3)提高作业设计质量;(4)加强作业完成指导;(5)科学利用课余时间。2,提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求(1)保证课后服务时间;(2)提高课后服务质量;(3)拓展课后服务渠道;(4)做强做优免费线上学习服务。3,坚持从严治理，全面规范校外培训行为(1)坚持从严审批机构;(2)规范培训服务行为;(3)强化常态运营监管。4.大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学(1)促进义务教育优质均衡

6、发展;(2)提升课堂教学质量;(3)深化高中招生改革;(4)纳入质量评价体系。5.强化配套治理，提升支撑保障能力(1)保障学校课后服务条件;(2)完善家校社协同机制;(3)做好培训广告管控。6.扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进(1)明确试点工作要求;(2)坚决压减学科类校外培训;(3)合理利用校内外资源;(4)强化培训收费监管。7.精心组织实施，务求取得实效(1)全面系统做好部署;(2)明确部门工作责任;(3)联合开展专项治理行动;(4)强化督促检查和宣传引导。九、具体操作与实施1、如何减轻学生过重作业负担?在总结以往工作的基础上，提出了以下方案:(1)减少作业总量;(2)提高作业质量;

7、(3)强化教师职责;(4)减轻家长负担。2、如何进一步提升谋后服务水平?截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生、465.6万名教师参与了课后服务。但部分学校的课后服务还存在着课后服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题，需要进一步加大工作力度。为此提出以下指施:(1)延长课后服务时间，解决家长无法接送的后顾之忧;(2)满足学生个性化需求;(3)拓展课后服务资源;(4)加大对课后服务教师和人员的激励。3、如何全面规范校外培训行为?近年来各部门开展了相关专项治理，取得了阶段性成效。但仍有以下问题未根本解决:(1)规模总量庞大;(2)违法

8、违规情况突出;(3)被资本裹换状况严重。为此提出以下举措:(1)坚持从严审批机构;(2)严禁资本化运作;(3)建立培训内容备案与监督制度;(4)严控学科类培训机构开班时间;(5)学科类收费纳入政府指导价;针对新情况、新问题进一步完善相关法律法规和制度。4、如何提高学校教育质量，确保学生校内学足学好?(1)扩大义务教育优质资源推进均衡发展，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，积板开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，做强做优免责线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和履盖各每级各学科的学习资源，扩大优质教育

9、资源的使用率和履盖面。(2)提升课堂教学质量加强教育教学顶层设计，开展基础教育国家级优秀教学成果评选反推广应用工作，加强对各地的指导，着力完善教育教学政策保障体系。学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率，开齐开足开好国家规定课程，样按课程标准零起点教学，做到应教尽教(3)降低考试压力学校:不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。学生:树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。父母:为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。(4)严肃查处教师校外有偿补课加强师德

10、师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养;加大教师校外有偿补课查处力度，切断课外遗规朴课等经济链条;严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。5、家长和社会如何配合做好“双减”工作?(1)学校建立家庭教育领导和协调机制，规范设立家长学校，健全日常运行机制，配备家庭教育指导专(兼)职队伍，加强专业知识培训。通过家长课程、父母大讲堂等方式，以线上线下等形式，对家长进行家庭教育指导、咨询和辅导，引导家长掌握科学的教育理念和方法。(2)家长与学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。密切家校联系;更新育儿观念;融洽家庭氛围;

11、指导学生合理用好在家时间。(3)社会教育的大环境，要发挥各方资源力量，为学生开拓视野、全面发展、实践锻炼提供重要平台。提供校外活动场所和资源;探案社区教育服务;宣传科学教育理念。6、为什么试点?主要内容和要求是什么?(1)原因牵涉面广且复杂，为此选取北京、上海等九个地区作为试点。试点地区影响相对较大，关系全局成效;试点地区开展“双减”已有一定的工作基础;先行先试有利于降低改革成本，可以积累经验、发现问题。(2)内容和要求对现有线上线下学科类培训机构要全面排查，重新审核登记，解决过多过滥的问题;可探索适当引进非学科类校外培训机构参与谋后服务，由教育部门负责组织进选，供学校选择使用，并建立评估退出

12、机制强化培训收费监管，将学科类培训纳入政府指导价，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收责进行风7、如何确保“双减”工作取得实效?加强党的领导，各级党委和政府将其作为重大民生工程，列入重要议事日程和任务;明确部门工作责任，健全责任落实机制，做到分工明确、各尽其责、协调配合;强化督促检查和宣传引导，建立责任追究机制。*小学积板推进落实“双减”工作2021学生“双减”工作落实情况汇报XX区坚决落实党中央决策部署，坚持政府和社会共同推动，统筹校内校外，双向发力、综合施策，推进“双减”工作各项任务落实落地，促进学生全面发展和身心健康，切实办好人民满意的教育。一、着力抓好课堂教育教学，确保

13、“双减”工作有底气一是改进课堂教学。进一步推进课程改革，丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容，激发学生学习兴趣，提升课堂效率，实现应教尽教，让学生在课内学得好、学得足。二是改进作业管理。科学设计作业，建立中小学学科作业班级统筹公开和总量控制制度，鼓励分层布置作业，严禁布置重复性和惩罚性作业，全面压减学生作业总量，控制好学生作业时间。三是改进考试制度。发挥考试的指挥棒作用，坚持教、学、考相统一。严控平时考试次数，降低考试难度，每次考试难易程度要与教学要求相当，严禁过度拔高试题难度，考试测验结果采取等第制方式呈现。深化中考制度改革，推行学科等第制与综合素质评价相结合的高中招生录取办法，切实减轻

14、学生应试化、竞技化压力。二、着力抓好课后服务升级，确保“双减”工作聚人气中小学课后服务是素质教育的“第二课堂”。中小学课后延时服务的广泛推广，有效解决了学生放学无人管、家长接娃难等问题。要着力深化课后服务供给侧改革，努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效，满足学生和家长多样化、个性化需求。一是扩大课后服务覆盖面。坚持多措并举，本着家长学生自愿参加的原则，在全面推行小学课后延时服务的基础上，实现初中阶段学校课后服务全覆盖。二是丰富课后服务内容。指导学校为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展，依据学情有效提升学生学业水平。三是拓宽课后服务渠道。积极争取少年宫、青少年活动中

15、心、科技馆、文化馆等人力资源，引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导辅导。三、着力抓好校外培训规范，确保“双减”工作显锐气一是强化校外培训机构引导。教育引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针，坚持教育的公益属性，积极发挥师资、技术等方面优势，将培训重心放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训，努力成为学校教育的有益补充。二是强化校外培训机构监管。全面推行“黑白名单”、信息公开制度，强化培训机构收费、预收费监管，规范教育广告等营销行为，加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序等方面的管理。三是强化校外培训整顿。推动各级党委和政府强化主体责任，严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的校外培训机构，决不能让良心的行业变成逐利的产业。四、着力抓好配套措施落实，确保“双减”工作顺心气“双减”工作是一项复杂的系统工程，牵扯面广、工作量大、情况复杂，家庭、学校、政府、社会都有责任，必须坚持协同各方、统筹推进，切实形成推动任务落实的强大合力。一是建立健全义务教育