德阳九中灾后重建项目可行性实施报告Word文档下载推荐.docx

1、（五）建设工期：2009年5月到2010年5月。（六）项目总投资及资金筹措总投资：2000万。由统战部出资600万元，其它拟申请灾后重建专项资金。二、业主简介德阳市第九中学位于德阳市西郊的拥有“旌阳区工业集中发展区和旌阳区非公有制经济示区”的天元镇。旌阳区“百亿工业园区”也即将在这里建成。学校现有18个班，在校学生852人，住校生743人，教职工59人，其中专任教师57人，学校占地近30亩，校舍建筑面积9404平方米，固定资产总值 467.7万元。教学大楼、综合大楼和学生公寓等建筑宏伟气派，公共设施不断更新，安全而完善，有200M环形跑道运动场，标准化水泥篮球场和排球场，多媒体教学室和远程教育

2、教学不仅服务本校学生，还为天元镇失地农民就业技能培训服务。德阳市第九中学在1985年前名为天元小学，1985年更名为天元初中，2007年更名为德阳市第九中学。学校理、化、生实验设备早已达到省级标准，学校教职工办公及学校管理实现了现代化，校园教育网架起了与外界沟通和共享教育资源的桥梁。校园周边环境不断改善，校园树木参天，一径葱绿，小桥流水，鸟语花香，环境十分优美。学校教风严谨，学风优良，纪律严明，卫生、文明水平高，被德阳市政府授予“卫生先进单位”，“文明单位”称号。 学校师资力量雄厚，在职教师59人，专任教师合格率达100%，其中研究生结业1人，中学高级教师2人，一级教师占教职工的30%。学校教

3、学质量高，出口各学科连续获区教育局质量考评等级奖，学校也连续被评为区教学质量优胜单位，学校连续多年被评为旌阳区办学水平督导评估最佳优秀级学校。现在，全校教职工在学校党政一班人的领导下，正意气风发、兢兢业业、恪尽职守，为创建市义务教育示学校而努力奋斗。三、编制依据（一）依据文件1、国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（国务院第526号令）2、国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（国发200821号）3、国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见（国发200822号）4、国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知（国发200831号）5、关于印发汶川地震灾后恢复重建公共服务设施

4、建设专项规划的通知（发改厅20082667号）6、省人民政府关于支持汶川地震重建公共服务设施建设专项规划的通知（发改厅200820号）7、省教育厅关于报送汶川地震灾后学校恢复重建项目实施规划的通知（川教函2008607号）8、省教育厅关于加快汶川地震灾后重建规划实施工作的通知（川教函2008642号）（二）主要遵循的国家现行法规、规、标准中华人民国节约能源法民用建筑节能条例 GB50016-2006建筑设计防火规 GB50352-2005办公建筑设计通则 JGJ67-2006公共建筑节能设计标准 GB50189-2005建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001建筑工程抗震设防标准分

5、类标准 GB50223-2008建筑结构荷载规（2006版） GB50009-2001建筑地基基础设计规 GB50007-2002建筑抗震设计规（2008版） GB50011-2001混凝土结构设计规 GB50010-2002砌体结构设计规 GB50003-2001建筑给水排水设计规 GB50015-2003建筑灭火器配置设计规 GBJ50140-2005采暖通风与空气调节设计规 GB50019-2003低压配电设计规 GB50054-95建筑照明设计标准 GB50034-2004建筑物防雷设计规（2000版） B50057-94民用建筑电气设计规 JGJ16-2008四、编制容可行性研究围涉

6、及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。五、主要结论项目建设符合党中央、国务院、教育部及省委、省政府有关灾后重建的政策，有利于做好九年义务教育基础教育工作，推动学校进一步发展，项目建设是必要的。本项目是在充分的调研基础上提出的，根据省各地及德阳的现实情况，按照国家有关政策法规和规划的要求，立足于旌阳的现状，经论证，建设规模适当，选址合理，建设方案科学可行。本项目总投资2000万元，其中统战部援建600万元。其余资金1400万元由国家灾

7、后重建专项资金投入。在资金落实的情况下，可以开工建设。第二章 项目建设背景及必要性一、项目建设背景汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及围最广、救灾难度最大的一次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。旌阳区是德阳市唯一的市辖区，是德阳市府所在地。位于平原北部边缘，西傍龙门山脉，北距65公里，南离59公里，与绵竹、什邡紧紧相连。辖12个镇（乡），4个街道办事处，幅员面积648平方公里，人口64.21万。在“5.12”汶川8.0级特大地震中，旌阳区遭受严重损失，直接经济损失超过310亿元。全区城乡85所公办学校（含35所村小）普遍受灾。垮塌学校校舍1200间，面积

8、达3万平方米；受损校舍1.1万多间，面积达37.4万平方米；教学仪器设备损坏5.7万多件，桌椅损坏1.6万套，图书损坏8万余套。637户教职工及家属1724人急需安置。直接经济损失5.02亿元。德阳第九中学在5.12大地震中，倒塌房屋115间，面积1725平方米，损失金额达345万元，造成危房220间，面积达5912平方米，围墙倒塌，损失金额9.83万元，毁坏教学仪器设备1227件，损失金额达26.75万元，课桌椅186套，损失金额2.42万元，图书8000册，损失金额16万元。二、项目建设的必要性（一）学校的灾后恢复重建符合党中央、国务院、教育部及省委、省政府有关灾后重建的政策。“512”

9、汶川大地震是建国以来破坏性最强、波及围最广、受灾损失最重的一次地震灾害，给人民群众的生命和财产造成了巨大损失。党中央、国务院高度重视灾后重建工作，举全国之力支持地震灾后恢复重建，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，为使地震灾区早日恢复正常的生产生活秩序，先后出台了国家汶川地震灾后重建规划方案、汶川地震灾后恢复重建条例（国务院令第526号）和国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见（国发（2008）22号）等政策，住房和城乡建设、交通、水利等部门编制了专项规划，国土资源部会同省政府，以中国土地勘测规划院为技术主体编制了省汶川地震灾后重建土地利用规划（20082010年），积极、

10、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展。2008年6月16日，教育部周济部长在传达6月13日中央召开的关于“进一步做好教育系统抗震救灾和教育改革发展的工作会议精神”时指出：通过灾后重建，努力把灾区学校建成中西部教育发展的典，为灾区教育事业尽快恢复与长远发展奠定基础，把学校建成最坚固和最安全的地方，在灾难发生时学校应成为群众的避难场所。地震对学校的基础设施破坏严重，已经严重影响了学校正常的教学及学生的生活秩序。为了认真落实党中央、国务院和教育部领导的指示，发挥学校国家示性高职学校的优势；为了把学校建成最坚固和最安全的地方，建成为群众的避难场所；为了学校的尽

11、快恢复与长远发展，急需要进行学校的灾后重建项目。（二）学校灾后重建是完整教学体系，正常教学秩序，引导学校继续更好发展，学生健康成长的需要德阳九中在地震中受到巨大损失，由于教学楼、宿舍、学生食堂等公用资源的损坏，严重影响到教师和学生们的正常生活，影响学校的继续发展，影响学校的教育水平提高，影响学生的接受教育效果。德阳九中教育资源上有着独特的优势，对本地区的教书育人工作做出了不可磨灭的贡献，也在旌阳区的教育工作中扮演着重要的角色。重建工程会继承原学校的办学优势和教育领先水平，同时能够整合原有资源，提高本校的办学水准，改造教育环境。同时重建后的学校，将扩大教育教学规模，为更多的孩子提供良好优质的基础

12、教育，减轻家长们的负担，同时能够为下一步的教育输入基础更为扎实的学生，整合学校的硬件和软件配置，为全镇以到于全区和德阳市的基础教育质量打下牢固的基础。（三）鼓励在地震中涉及学生和老师积极面对生活，战胜困难的榜样，提升学习生活质量的需要“5.12”汶川特大地震属罕见的灾难，对于在这场灾难中生存过来的人，都有抹不去的悲伤。尤其是失去家园或者亲人或者致残的人。而这场灾难也给孩子们幼小的心灵上烙下了不可磨灭的伤痕。如何保障他们的身心健康，鼓励他们战胜困难是教育工作者的首要任务。学校的重建工作能够让过去的不美好的东西变得新鲜，同时也蕴含着一种占用困难的精神，一种不怕挫折的毅力，折射出学校和教师们不屈不挠

13、的精神，能够鼓励他们忘记过去的悲伤，重新对未来的生活充满战斗力和前进动力。能够以更积极的心态面对学生和生活，提高学习和生活的质量。如果每天都要面对残垣断壁不能尽快的回到原来的学校中进行正常的学习生活，每天睹物思人，回想过去的灾难，让他们不能正常的集中精神学习，甚至于出现心理上的病症或精神上的负担。尽快地恢复学生的正常生活学习秩序是刻不容缓的事情，本项目的建设便是如此。因此加快学校的重建工程，是教育育人的必需，也是治疗心理上的伤的必需。三、项目可行性分析（一）国家及地方政策大力支持灾后重建工作“512” 汶川大地震后，党中央、国务院先后出台了国家汶川地震灾后重建规划方案、汶川地震灾后恢复重建条例

14、（国务院令第526号）和国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见（国发（2008）22号）等政策，住房和城乡建设、交通、水利等部门编制了专项规划，国土资源部会同省政府，以中国土地勘测规划院为技术主体编制了省汶川地震灾后重建土地利用规划（20082010年），积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会的恢复和发展。政策措施支持围覆盖灾后恢复生产和重建的各方面，同时重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施等恢复重建。对教育、卫生、基层政权等公共服务设施，恢复重建资金原则上由中央和受灾地区财政按比例负担，其中中央垂直管理部门（含直属事业单位）由中央财

15、政负担。同时，对口支援和社会捐赠资金要优先用于教育、卫生等公共服务设施建设。（二）该项目符合灾后优先重建条件，已被纳入德阳市中小学整体发展规划根据汶川地震灾后恢复重建总体规划“公共服务设施的恢复重建，要根据城乡布局和人口规模，整合资源，调整布局，推进标准化建设，促进基本公共服务均等化。”、“优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建”的要求，把德阳第九中学等确定为灾后教育重建项目。第三章 项目建设选址及建设条件一、项目建设选址项目工程选址于省德阳市旌阳区原德阳九中学校，区域地势平坦开阔，科技经济发达，信息畅通，交通便捷，气候宜人。二、自然条件（一）气候特征项目所在地属亚热带湿润气候，温暖湿润，四季分明，温差较大，夏季酷热，冬季寒冷，春季雨量较多，秋季气候干燥，多年平均气温17.