废弃电子产品回收利用情况调研报告0001Word文档下载推荐.docx

1、2.处理手段 处理办法的影响因素 经济回报索取 回收站建立可行性 回收站建立考虑因素 四、调研结果对废弃电器电子产品合理处理的建议 四、行业先驱案例 2.建议 10附录1 11、调研前期1.调研背景党的十八大报告中提出大力推进生态文明建设保护环境。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念把生态文明建设放在突出地位。早在十多年前我国就已着手废弃家电回收立法工作。20_年2月国务院正式颁布了废弃电器电子产品回收处理管理条例20_年1月1日实施。条例的颁布和实施为我国建立资源节约型、环

2、境友好型废弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。此外20_年6月商务部、财政部等部委推出“以旧换新”政策后国内开始出现了多达105家处理废弃加点的“正规军”。家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售另一方面促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。在立法与政策的双重推动下20_年我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业从个体作坊为主向规范化、规模化和产业化转变。20_年8月根据国务院废弃电器电子产品回收处理管理条例规定国家发展改革委会同环境保护部和工业和信息化部组织制定了 废弃电器电子产品处理目录（第一批）（以下简称目录）和制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定并经国务院批准自20

3、_年1月1日起施行。目录包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机五类产品。20_年20_年5月国务院正式批准废弃电（下称办法）并将从7月1日正式日起我国将开征废弃电器电子产品处理基开征这一促进资源综合利用和节能减经国务院批准自20_年7月1日起我国将开征废弃电器电子产品处理基开征这一促进资源综合利用和节能减金这是国家为促进废弃电器电子产品回收处理而设立的政府性基金。基金主要是规范废弃电器电子产品的回收处理活动排保护环境。#调研目的及意义通过问卷调查旨在了解我国居民对废旧电器电子产品的处理态度 以及我国在废弃电器电子产品回收工作进展现状针对在处理废弃电器电子产品过程中突出的、紧急的问题

4、进行重点整治。建议有关部门出台专门的废旧减点回收鼓励、补贴政策建立一套与之匹配的回收渠道与机制。以期在政府、企业和居民三者共同努力下倡导环保意识落实环保行动保护美丽家园建设美丽中国。2.1.废弃电器电子产品污染危害2.1.1废弃电器电子产品的主要构成材料及其危害废弃电器电子产品是电子废弃物的主要类别之一按照材料构成大致可分为两类：第一类是所含材料比较简单如电冰箱、洗衣机、空调机等基本上为金属、塑料及泡沫保温材料等。第二类是所含材料对环境危害比较大如电脑、电视机等其原材料中含有多种有毒有害物质如砷、锡、铅、汞和其它有毒物质。前者相对于后者的拆解和处理比较简单。2.1.2废弃电器电子产品的危害（1

5、）废弃电子电器产品对环境的危害电子废弃物不同于一般的城市垃圾其制造材料复杂有些家电材料还含有化学物质如不妥善处理而直接填埋会对环境造成污染。如电冰箱的制冷剂和发泡沫是破坏臭氧层的元凶；而电脑、电视机的显像管属于具有爆炸性的废物荧光屏为含汞废物。当雨水接触到这些埋在地下的垃圾时引起化学反应形成“垃圾渗沥液”其毒性更大。即使把填埋区的底部和顶部密封也可能由于地面沉降、地质变迁等原因使密封的纤维胶布和焊接的接口损毁或遭侵蚀而导致泄漏或造成持续性的污染。如果采用焚烧法被烧的电子废弃物会释放出多种毒性极强的气体。焚烧还会释放出大量的微粒影响气候使能见度降低释放出汞蒸汽对中枢神经系统的毒性极大同时还释放出

6、其它有害气体。（2）废弃电器电子产品对人体健康的影响大量家用电器在给人们生活和工作带来便利的同时又为人类带来大量的有毒物质危害人类健康。有报告说明每个电子计算机显像管内都含有3.632kg铅及其它如铬、铜、多数可使大脑与脊髓、肾脏、神经等受到损伤其余镍、金等重金属这些重金属可对人体器官及组织造可使身体变弱或损害外形。虽然政府对电子废物的污染问题非常重视但现实中我国电子废物管理及其对人体和环境造成的危害仍然令人担忧。22废弃电器电子产品的回收状况还有受到国家批准专门拆解和利用废旧家电的正规企业十分有限以格林美为例该企业回收旧家电的形式主要是不规范的回收站成批运来的废旧家电其自身设在小区附近的有限

7、的回收点还有与一些商场或生产厂家合作而进行的家电回收。而回收数目据我们的调查与预计市场上该有的废旧家电数量比只是很少的一部分。还有所以说武汉市废弃电器电子产品的合理回收利用状况十分不乐观 这将对人们的生活尤其是生存环境带来极大的危害。首先不正规的处理方式不能完全利用废弃物比如经商家拆解过的电器摘取其中的贵金属或有用零件其余的废品不但没有被利用还将对环境造成二次污染众所周知电子电器中的塑料无法降解其中的金属元素会对环境造成更大的危害且其资源利用度极低。其次很多被废弃的家电或经维修后重新流入市场是三无产品其安全状况堪忧威胁着消费者的生命财产安全。最后不正规的游贩在进行回收时一方面有损城市形象另一方

8、面在上门回收的形式也可能被一些不法分子利用而对居民的安全造成威胁。由此观之废弃家电回收利用现状很不尽人意亟待改观。二、调研过程1.调研计划4月10日4月11日4月12-16日4月17日4月18日小组成员共商调研方向并制定调研目标征集调查问题制作调查问卷发放调查问卷并回收数据分析总结调研成果撰写调研报告2.小组分工肖艳鹏：组长制定计划、任务分工查询资料数据统计易可璇：制作问卷PPT制作王伟：发放回收问卷邓贝：杜运平：周孝哗：潘登：制作图表电子问卷发放与统计古力白娜：数据分析三、调研分析1.家电使用情况调查通过调研五种大型家电的使用情况如下（表 3-1）。国内家庭中电视的普及率高达100%电冰箱的

9、普及率高达91%空调的普及率高达78%电脑的普及率高达83%洗衣机的普及率高达84%随着经济、科技水平提升这些产品的普及率还有很大的上升的空间以及电器电子产品更新换代的周期较短所以合理回收利用是一个很迫切严峻的问题。五种大型家电的使用情况（表 3-1）12有1112有11无叭M:亠电脑洗衣机电视电冰箱空调电视电冰箱空调2.处理手段在处理手段方式上（表3-2）回收商上门回收占77%就近丢弃占8%清洁人员保管占6%二手市场出售占20%“以旧换新”政策已经停止但是80%的被调查者提出该办法。影响处理方式不同的因素在于回收渠道的单一、分散对于居民处理起来不太方便。废弃物回收以走街串巷的无业人员人力回收

10、为主广广61兼有少数正规企业的定点回收而去向以二手市场为主少部分进入正规企业进行合理分解和利用。具体说来居民的废旧家电多数卖给了上门回收的小商贩 他们没有营业执照经常以自行车、三轮车或者摩托车挂着回收旧家电牌子的形式出现在大街小巷分布范围广十分常见他们上门回收根据家电的继续利用价值来给出不同的价格然后定期送到集中的废旧家电回收站从中赚取差价。eo400706050V4J帝列1这种处理废旧家电的方式普遍存在的原因是：（1）居民偏向选择最便利快捷的方式处理掉没用的电器这种小商贩随叫随到上门收取的方式提供了很大方便。（2eo40706050V4J帝列17上门回收 就近丢弃淸漬人员保管二手市场出售处理

11、手段（表3-2）处理办法的影响因素如何建立回收激励机制是处理废弃电器电子产品回收的重要方面 能够引导居民在日常生活中做出合理的选择驱使居民采用环保经济双赢的方式对待废弃电器电子产品。调研数据发现人们参与回收行动的影响因素中经济刺激占49%方便快捷32%环保意识17%其他占2.5%。（表3-3）处理办法的影响因素（表 3-3）经济回报索取在对居民民意调查中专门提出经济回报这一关键词考察利益驱使的程度。其中人们强调必须经济回报的占35%也有人表示无所谓占17%有人觉得没有必要占5%但是认为给予对回收有促进作用的人占42%（表3-4）由于电器电子产品一般生命周期较短越是最新产品价格一般较咼在被淘汰时

12、人们往往会考虑其原始价值。我们的调查还发现集中的废旧家电回收站集成了一定的规模一方面挑出能继续利用的甚至进行修理投入到二手家电市场这是最主要的盈利方式另一方面把不能利用的废旧家电成批卖给格林美等专业回收利用废旧家电的企业。我们还发现这种回收站有拆解家电从中摘取有用或有价值成分的行为而拆解后的废弃物如何处理不得而知。经济价值是人们往往考虑的因素。经济回报索取（表3-4）回收站建立可行性根据调研认为建立正规、科学、环保的回收站是可行的占所调研对象的78%持相反态度的占22%（表3-5）我国每年至少有1500万台家电和上千万部手机进入淘汰期到2021年电子产品每年报废数量将达1.37亿台。中国电子废

13、物回收和处理的压力越来越大。更令人无法接受的是不仅中国国内电子废物产生量巨大污染严重中国同时还大量进口国外电子废物进行拆解。目前废弃电子电器产品回收拆解已不仅局限在广东、浙江、福建等沿海省市正在向中国其他地区蔓延。目前国内尚无一条大规模的废旧家电回收处理生产线。造成这种局面的原因是正规回收企业必须满足严格的环保要求 采用先进的技术、设备、工艺这样首次投人比较大初期很难赢利；加上相关政策制度仍未健全正规的回收体系没有建立起来废旧家电处理数量很难保证因此一些投资者只能持币观望。因此建立健全科学的回收机制疏通拓展回收渠道是我国面临的紧急任务和大趋势。回收站建立可行性（表3-5）回收站建立考虑因素从居

14、民角度来看在建立回收站时应考虑的因素包括：距离因素占 63%这要考虑到人们居住地与废弃电器电子产品回收站的距离 当然是越近越好有利于方便居民前往回收站；价格因素占25%在有利可图时能够有效激发人们的积极参与性；时间因素占14%大部分人因为工作较忙没有时间去很远的回收站处理废弃电器电子产品；其他因素占4%（表3-6）回收站建立考虑因素（表 3-6）四、调研结果对废弃电器电子产品合理处理的建议废弃电器电子产品中有许多有用的资源不仅具有很高的再利用价值而且再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本采取回收能节约大量能源。1.行业先驱案例格林美无疑走在废弃电器电子产品回收行业前沿。目前格林美已经在湖北省荆门市形成了1.5万吨的电子废弃物处理能力20_年底前还计划形成5万吨的处理能力。这将依赖于电子废弃物处理中心的建设和原料渠道的布局。上半年两项电子废弃物回收项目协议书的签署既表明公司扩张产能与拓展原料渠道的积极性也充分肯定了公司处理电子废弃物的能力。通过与地方政府和相关企业的合作格林美已经建立了 30多个电子