1、教师参与课程设计;倡导旨在问题解决的合作、探究与共享的开发策略。然而,具体的政策模式却不相同,它大致可分为两类:一类是地方分权国家如英国、美国、加拿大、澳大利亚等的做法,国家或州/省制定课程标准和课程门类,学校按照教育法规自主决定内容;另一类是中央集权国家如俄罗斯、日本、法国等的做法,国家提供课程计划框架,并规定好其中学术性课程的标准,留出一部分的空间(占总课时数的1025%不等)给学校。考虑到我国的教育学理论背景和实践传统,在现阶段,第二类政策模式比较适合我国的国情。具体地说,国家根据教育目的规划好课程计划框架,按照这一计划制定出必修课程的课程标准,把选修课程的决策权交给地方和学校,并颁发与
2、之相配套的地方和学校课程开发与管理指南,确立自上而下和自下而上相结合的管理体制。同时,可以准许一些示范性学校根据国家课程标准有条件、有指导地开发一些实验课程。校本课程在普通高中课程方案(实验)中的范围。根据普通高中课程方案(实验),从理论上说,校本课程开发的范围主要有以下三类:一是课程方案中的选修2;二是综合实践活动领域;三是其它七大学习领域中相关科目或模块及其具体内容。然而,近阶段我国校本课程开发的范围主要集中在第一、二类。这主要基于如下考虑:从全国范围的推进策略来说,地方与学校的课程能力建设需要一定的时间与机会,而且地方与学校的课程能力差异是客观存在的;从我国的教育传统与课程发展历史上看,
3、结合校本课程开发的国际经验,留出一部分空无课程给学校是一种积极而稳妥的对策;非学术性课程的权力主要在学校并不影响高中学生的学术水平。校本课程开发的水平类型。从课程开发的水平或层次来说,主要有如下三种类型,学校或教师可以根据自己的能力决定采用哪一种模式。课程选择是校本课程开发中最普遍的活动。课程选择至少需要满足两个条件,即教师要有选择的权力,同时还要有可供选择的空间。在实践中我们可以采用精心组织、分步实施的理性决策方法,即根据可得到的全部科目开列出项目清单,确定选择标准,运用这些标准对全部科目中的各个子项目进行评估,最后把这些评估综合起来形成决策方案。课程改编是指针对与原有课程准备对象不同的群体
4、进行的修改,或者根据对课程内容、结构安排等的不同理解而进行的调整。校本课程开发中的课程改编主要是指教师对正式课程的目标和内容加以修改以适应他们具体的课堂情境。此外,它也包括某些学校对国外引进课程的翻译和本土化改造。在一个日益多元化和个性化的社会中,教师可能面临越来越多的课程改编任务。进行课程改编需要充分考虑多方面的因素,但这些因素大致可以归纳为5大类,即(1)目的;(2)内容选择;(3)内容组织;(4)学习经验(5)学习资料。教师应该对上述5个方面进行综合考虑,通过增加、删减和改变顺序与重点等方式对指令性课程、引进课程等加以修改,从而更好地适应学校和班级的具体情况,更好地促进学生的健康发展。课
5、程新编是指全新的课程单元的开发。例如,突出学校特点的“特色课程”、地方性专题以及时事专题,就可以归为这一类型。此外,学校为适应飞速发展的社会变革和科技进步而开发新兴的专题或学科领域,也属于课程新编活动。地方性专题可以在某一具体科目中进行安排,也可以在相关学科的整合课程中加以安排。时事可以促进学校迅速开发新的教学单元或开展学习处理此类事件的活动。在教育系统层次上,这样的课程开发活动需要时间长,不能及时做出反应,而这类事件的时效性又是很强的,所以时事专题的开发最好在学校一级完成。例如,香港回归、国庆50周年纪念、澳门回归、计算机“千年虫”问题、中国入世”和北京申奥成功等类似的时事专题都可以作为校本
6、课程开发活动中课程新编的对象。校本课程开发的基本程序建立组织。成立课程委员会或相应的工作小组,不仅为整个校本课程开发提供必要的组织保证,而且它本身也应该成为一个进行宣传和动员,提供支持和服务,增进交流、对话和理解,增强凝聚力和归属感的过程。所以,课程委员会或工作小组的成员应该具有广泛的代表性,必须有学生及其家长的代表、社区人士代表等,并且要体现出学校教师主体的特点。它的工作程序要具有民主、开放、科学和合作的精神,要有利于教师专业自主性的充分发展和体现。现状分析。现状分析包括需求评估、资源调查和问题反思等环节。其中,需求评估是要对学生的发展需求、家长的期望、社会和社区的要求以及学校发展规划等因素
7、作出有说服力的判断。资源调查的目的是要弄清校本课程开发的条件和限制,比如教师的数量、知识经验和能力,教辅人员的情况,各种课程材料和设备及其相应的资金情况,办公设备和用品,课程计划的弹性空间,社区潜在资源,学校教师、教育督导、学生和家长的可能反应等。问题反思则是要在想做什么和能做什么之间取得一种动态的平衡,即要澄清现实和理想之间的差距,澄清我们应该做而且有条件做好但却没有做好的方面,以及如何改进的措施,学生现有的知识水平和能力状况,现行课程标准和课程结构是否与学校的实际相符合、是否能够激发学生的学习动机等等。现状分析还可以根据特定学校的特定情况,进一步地具体化。目标拟定。校本课程开发的目标拟定至
8、少包括两个相互联系的工作,一个是针对教师的专业发展目标及其相应的开发成果,另一个是针对学生的课程目标。即校本课程开发既要促进学生的个性发展,也要促进教师的专业发展。课程目标又可以分为两个部分,一个是一般目标,就是我们所说的教育目的,它与整个教育系统的哲学或价值观基础密切相关;另一个是具体目标,具体目标要尽可能把学生在学习结束时应该获得的能力与态度陈述清楚。“在大多数中央集权的国家,学校课程的一般目标与具体目标,各级各类都由中央行政制定但是,对于给予了自主权的课程领域而言,具体目标可能没有,也可能只是建议性的。”我们国家的情况大体上与此相类似。在过去计划经济体制和社会发展较为固定的条件下,人们在
9、价值观方面进而在课程目标上容易取得相当程度的一致,但在现代这样一个多元的变化迅速的社会,这种统一的课程目标模式已经无法继续存在下去了。在这种情况下,学校必须关注自己的价值观和一般的目标,并且建立基于学校自身条件和特点的教育哲学。这是一项艰巨而有意义的工作。校本课程开发人员在考虑直接与学科领域有关的目标时,要注意防止忽略学校的一般目标。同时,在有些情况下,不同类型学生的学习需求、发展的水平和潜能是有很大差异的,应该尽可能地予以尊重和满足,使课程目标具有不同的层次要求。如果用同一种课程目标来要求所有的学生,不仅脱离了他们的实际情况,而且对于他们中的许多人来讲也是不公平的。诚如学会生存所指出的,“机
10、会平等是要肯定每一个人都能受到适当的教育,而且这种教育的进度和方法都是适合个人的特点的”。这是我们努力的方向,也是课程不断发展进步的希望所在。所以共同的课程目标只能是最基本的标准,应该在此基础上进一步发展课程目标的层次性。方案编制。根据上述的研究与分析,目标确定后,就可以考虑编写整个课程方案了。从学校层面来说,主要是制定校本课程规划方案,也就是说,首先学校必须把校本课程作为一个完整的部分,并置于整个学校课程计划之中来进行规划。这种规划是校本课程开发流程中必不可少的一个环节,因为它有这些好处:(1)体现课程是一种科学的探究过程,不是随意的想开什么课就开什么课;(2)作为一个整体来规划有助于协调与
11、国家或地方课程的关系;(3)有利于集中培训教师的课程知识与能力;(4)有利于统一开发具体课程的教师的思想和认识;(5)便于上级教育主管部门的审议。实施与评价。最后两个步骤是如何将课程本身付诸实施和评价的问题。操作模式设计必须估计到诸如新旧安排之间的过渡、冲突和混乱等等之类的情况,这些问题可以通过反思过去的经验、分析相关的革新理论和研究,以及通过进行富有想象力的预测,来考虑和处理。课程开发小组必须参与上述情况的思考和处理,即使主要的职责压力由校内行政管理机构承担,小组的参与对于问题的解决也是非常重要的。当然,不管怎样仔细地预计资源和限制,非常有可能的是,课程实施仍会暴露出一些出乎意料的棘手问题,
12、需要进行特别的处理和解决。比如课程表、场地和教师等实际问题;教师会议的时间和会议安排的一般问题;决定有关的评价系统以及如何吸收反馈信息的问题等等。特别是学生评定的问题,有些部分可以由外部机构管理,但如果是校内评价时,就必须考虑以下这些问题:是在学生之间进行横向比较,还是只涉及学生的个人潜力,进行纵向比较;是连续性评价还是终结性评价,亦或是由学生自己与小组、教师或某个“中间”人相结合进行评价;评价形式是给分数,定等级,还是写评语等等都得进行具体的安排。课程审议审议及其程序。审议是校本课程质量保障的一种重要的评价手段,也是学校课程管理的一种不可或缺的机制。通过审议可以发现课程方案中的一些问题,把这
13、些问题反馈给教师或学校课程委员会,促使他们改正问题,提高方案的质量。同时,校本课程开发是课程权力下放的一个重要部分,权力下放需要一种相配套的管理机制,这种机制就是审议。校本课程方案涉及教师层面的课程纲要以及学校层面的校本课程规划方案两个方面,因此校本课程的审议也应有相应的两个层级:第一级是学校课程委员会对教师撰写的课程纲要的审议;第二级是上级教育主管部门对所属学校的校本课程规划方案的审议。审议的程序:(1)组织审议小组;(2)明确审议的基本原则与标准框架;(3)小组民主审议,并记录书面审议结果;(4)向当事人反馈审议结果。课程审议最关键的是,审议小组人员构成是否有代表性;审议程序或决策是否民主
14、;基本原则在多大程度上达成共识。课程纲要的审议。课程纲要是教师个体或小组合作设计的某一门校本课程的具体方案,它包括学生与资源情况分析、课程目标、学习主题或活动安排、评价建议等。对课程纲要的审议主要由学校课程委员会组织实行。学校课程委员会由学校行政人员、教师与学生代表、家长及社区代表、学者专家代表等人员组成。它在校本课程事务中,主要功能是制订并完善校本课程规划方案以及审议教师的课程纲要。学校通过研究现状并制定总体目标之后,应提出校本课程规划框架或指南,依此对教师进行培训,然后让教师申报自己或小组开发的科目,并递交该科目的课程纲要。学校课程委员会应及时地对教师的课程纲要进行审议。审议的基本原则主要涉及:与学校教育哲学或校本课程总体目标的一致性;与校本课程总体规划的一致性;该方案要素的完整性以及要素之间的一致性程度;目标的陈述、内容的选择与组织、关于实施与评价的建议等是否规范与可行;所需要的条件或资源是否具备,等等。校本课程规划方案的审议。校本课程规划方案是学校对校本课程开发的整体规划,是学校关于校本课程开发的总体思路的概略性描述,具体包括需要评价、校本课程的总体目标、课程结构与门类、实施与评价的建议以及保障措施等。上级教育行政主管部门必须对校本课程规划方案进行审议,以确保学校严格执行国家课程计划、保证校本课程开发的质量。因此,
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