质监局重点工作计划Word格式.docx

1、发展经济是地方党委、政府的中心工作，是第一要务，质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应永宁县经济发展的方式、方法，最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势，促进当地经济的又好又快发展。（二）确保两个安全。认真研究，采取措施，进一步加大食品监管、特设监察力度，确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。（三）强化三项重点。一是强化产品质量监督管理，深入推进质量兴县战略。二是大力实施名牌战略。着力点放在“宁夏名牌”产品的培育和争创上。三是强化行政执法。突出行政执法的主体地位，将打假治劣、监督管理工作做到“横到边，纵到沿”，不留死角，切实维护人民群众的切身利益。三

2、、具体措施（一）加强内部管理，提高干部队伍素质，树立良好的质监形象1、加强政治理论学习，坚持每周五上午2小时的集中学习。重点学习党的十七届六中全会关于加强新时期加强文化建设的意见，以高度的文化自觉性肩负起推动质监文化建设的责任，更加主动地加强质监文化建设。2、加强业务学习，提高党员干部的工作技能。集中党员干部系统学习质量技术监督法规全书，让大家熟悉业务知识，提高专业技术水平；加强党员干部业务技能的培训、学习，今年拟组织2期轮训培训班，让大家熟悉不同的业务工作，适应不同岗位工作的需要，不断提高业务能力。3、认真落实党风廉政建设的制度。认真组织党员干部学习和遵守中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则

3、，继续开展党风廉政建设进机关活动，把警言警句用图片、警示牌标识在醒目位置，做到“警钟常鸣”。（二）加大食品安全监管工作1、积极探索食品生产监管新机制新方法，在原有巡查、回访、年审的基础上，严格按照“119号公告”的有关要求，创新管理、创新监管、创新服务，严格工作要求，严格各项纪律，将行政管理与技术支撑、重点监管与日常巡查、执法打假与监管相结合，针对食品质量安全监管的现状，在监管的针对性、有效性、系统性上下功夫。明确重点区域，重点产品，高风险食品，加大对重点企业高风险食品的检查频次。2、继续做好定期监督检查工作，确保95%以上的食品生产加工获证企业进行一年两次的抽检，产品合格率达97%以上，后处

4、理率达100%。继续做好食品安全专项整治工作。3、加强宣传培训工作，广泛宣传食品质量安全法律法规知识，提高群众食品安全意识，扩大宣传覆盖面，不断丰富宣传内容、变换宣传形式，使宣传培训工作不流于形式。4、增强企业法人（负责人）主体责任意识，通过日常检查、培训、约谈等方式促使企业法人（负责人）主动担负起对企业自身及对社会的责任，加大行政处罚力度，增加企业违法违规成本。5、不断提高食品安全监管人员素质。（1）制定切实可行的巡查、回访计划，严格按照计划要求对食品企业、小作坊进行检查，每月局里组织专人对巡查、回访情况进行指导、检查、督查，不断增强监管人员的责任心、使命感，及时发现问题，查出问题不护短、不

5、回避，消除食品质量安全隐患。（2）加强学习培训。通过以案说法、现场执法、模拟执法、知识竞赛、交流学习等形式不断解决法律法规知识和专业技能掌握不扎实、不全面，似懂非懂、似知非知等问题，坚持每周进行1次的业务学习培训，哪怕搞懂一个小小的法律问题和业务难题。还可通过看录像、听专家讲座，逐步提高管理水平、工作能力和行政执法水平。6、加强沟通协作，整合监管力量。加强不定期向政府汇报食品安全情况与其它职能部门如工商、卫生、食药、公安、法院、检察院等部门之间的沟通和联络，整合监管力量，共享监管资源。同时，要发挥乡镇、街道食品安全信息员、协管员的作用，延深监管触角，消除监管盲点。（三）抓好特种设备监察工作1、

6、加大现场安全监察和行政处罚力度，全面实施安全监督检查制度，强化对特种设备使用单位的现场监督检查。依法查处特种设备在安装、使用环节中的违法行为。2、抓好重点单位、重点设备、重点区域的安全监管，要求特种设备一机一档，指导辖区内企业每年至少开展1次应急救援演练。3、扎实开展“特种设备安全治理年”活动，重点做好特种设备分类分级监管工作，建立工作台帐，加强隐患排查和治理。4、巩固车载气电子监管成效，加强充装单位监管。5、在电梯电子监管试点的基础上，配合银川市局进一步扩大电梯电子监管范围，使监管数量达到50台。6、全面落实特种设备使用登记、定期检验制度，确保在用特种设备使用登记率、定检率达到98%以上。7

7、、加大培训力度，确保操作人员持证上岗。办45期特种设备操作人员培训班。3月举办电梯操作人员培训班，5月举办起重机械操作人员培训班，7月举办压力容器操作人员培训班，9月举办司炉和水处理操作人员培训班，保证培训学员400人左右。8、落实特种设备生产使用单位安全文件责任，全力推进特种设备使用单位开展标准化管理工作。9、气瓶（四）加强标准化工作1、开展“标准化良好行为企业”创建活动，引导企业主动参与，不断完善标准体系。今年推荐1-2家企业做为试点开展工篇二：质监局20XX年法制工作总结及20XX年法制工作计划烟台局20XX年法制工作总结及20XX年法制工作计划今年以来，在各级领导的正确领导下，认真贯彻

8、落实全年省质监系统法制的各项要求，通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措，法制工作取得较好成绩，市局被省局评为依法行政先进单位。现将我局20XX年法制工作完成情况及20XX年法制工作计划汇报如下：一、20XX年工作总结（一）依法行政，认真履行法律赋予的职责全市系统共办理各类行政案件81起，结案63起，结案率为77.7%，已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作；全年共集中受理各类行政许可事项346起，其中属于市局审批权限的66项，已经审批66项，审批事项已经对外公开；充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用，热线全年受理有效业务3422件、

9、12345转办397起，接听满意度100%，处理结果满意率99%，全省质监系统12365现场会在我市召开。同时，认真处理好行风热线等群众诉求，做到“件件有落实，事事有回音”，其中信函给予回复20起。（二）加强执法监督和规范性文件备案审查1、加强日常监督，实现监督常态化。把日常监督作为行政执法监督的一种重要监督方式，深入执法一线，开展经常性监督检查。以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。同时，加大暗访力度，查纠执法人员“冷硬横推”等问题。2、开展行政执法案卷的评查。组织开展年度行政执法案卷工作。对

10、在案卷评查中发现的问题，及时积极督促行政执法部门进行整改，不断提高办案质量。积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序，促进行政执法水平。今年共办理执法案件81起，未出现行政复议和诉讼案件，取得了较好的执法效果。20XX年，从整体情况上看，执法办案的数量比去年提高，结案率提高，案件质量较好，行政执法工作规范情况较好，市局在各环节加强监督指导，提高监督有效性，降低具体行政行为存在瑕疵，甚至不合法不合理的风险。3、加强对自由裁量权适用的监督。根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化；相对推定的处罚种类和量罚幅度；从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点，

11、行政处罚有度可依，过罚相当、处罚和教育并重，防止自由裁量权的滥用。积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作，梳理自由裁量权1806档，实现网上办案。4、加强合法性文件备案审核。20XX年以来，共清理以市政府名义下发的文件10件，其中继续有效4件，予以废止6件；清理内部文件50件，废止30件，继续有效101件；20XX年，对烟台市质量工作考核办法报市政府法制办进行合法性备案审查；对20XX年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。（三）严格做到全体人员知法、用法、守法为做好培训教育工作，市局印发全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案，确定了5个专题，通过举办讲座、视频交流、

12、集中自学等多种方式，利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。并把山东省行政程序规定、行政强制法、特种设备安全法等作为培训学习的重点内容，作为专题的内容，在20XX年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。近期，市局将组织各科室、直属单位积极学习中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中依法治国的新精神，以便更加科学合理地依法行政。（四）积极创新，依法行政工作不断规范提升20XX年，根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排，我局紧紧围绕全市工作大局，实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用，保障了依法行政工作的开展。重点做好如下工

13、作：（一）认真开展行政权力清理，进一步明确权力事项、权限，推动单位依法履行职责，共梳理权力清单；（二）积极推进许可工作规范化。我局下放行政审批权力3项，非行政审批权力2项，积极制定烟台市质监局行政许可工作制度和行政许可工作手册等制度规范，健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制；实现“两集中、两到位”，严格落实简政放权，严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度，努力推进规范化、精细化，做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低；（三）风险排查与防范”专项行动工作扎实细致，成效明显。坚持风险排查和防范工作的问题导向，全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证

14、、许可、稽查七个环节，在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。对行动开展不力或行动期间事故多发的地区，开展约谈警示；对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办，有效降低风险安全隐患。（五）全力配合行政复议案件集中办理及其他工作我局积极支持行政复议集中工作，在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。20XX年共接到行政复议7起，其中市局为被申请人的3起，县区局为被申请人的4起，我局向省食药局、省质监局提交行政复议答复书2起和1起，省食药局维持市局1起，1起撤诉，省质监局1起已答复正在处理中；我局向市法制办复议委员会移送行政复议申请1起，已维持区局，另外3起申请人对县区局行政复议予以撤诉，转交移送兄弟单位如工商、食药系统的其他案件共20起。二、20XX年工作存在的不足回顾20XX年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：全市法制机构建设仍然不平衡，少数部门法制机构人员不到位；行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强；质监法制为政府经济发展工作服务的力度、广度还需要进一步提高。同时，随着改革的深入，拘泥于权力清单梳