1、组、领导小组下设一个技术综合管理室和两个野外作业组。县(市)国土资源局、昌江分局也要相应成立领导及工作机构。1、领导小组主要任务是:负责领导全市矿业权的实地核查领导工作,使全市实地核查工作能够科学管理、规范开展,核查承担单位统筹安排,确保核查任务落实,按时保质保量完成(名单见附件一)。2、技术综合管理室主要任务是:技术管理、承担单位的技术人员进行培训,对成果质量检查。应组织专家按照一定比例对野外核查工作特别是对重点矿、重点检查区进行外业抽查核实(名单见附件二)。3、野外作业组主要任务是:承担单位分别承担指定地区内的矿业权实地核查野外测量工作。具体分片情况(附件三)。二、工作目标对 2008 年
2、 6 月 30 日前设置的有效矿业权进行核查。实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题处理、成果编制与验收、成果汇总及数据库建设等内容。对全市范围内的探矿权、采矿权的现状进行实地核查,摸清探矿权、采矿权分布现状及规律,及时纠正核查中发现的问题,更新探矿权、采矿权登记数据库,使全市探矿权、采矿权管理水平得到较大的提升。三、工作步骤及时间安排1、工作部署及人员培训、探矿权和采矿权各项工作个试点阶段(2009 年5 月5 月 15 日);2、野外实地核查阶段(2009 年 5 月 15 日10 月 30 日);3、检查验收及成果汇总阶段(2009 年 11 月 1 日11 月 30 日);4、野
3、外实地核查成果上报国土资源局阶段(2009 年 12 月 1 日12 月 15日);5、野外实地核查成果上报国土资源厅阶段(2009 年 12 月中旬);6、全市矿业权核查数据库建设阶段(2010 年 1 月2010 年 3 月)。四、管理组织 (一)人员组织和部署 为更好推进矿业权实地核查工作,根据全市矿业权实际分布情况和承担单位现状,将全市划分为三个区域,区域内按县级为单位组织施实,完成一个县提交一个县成果。九江地质工程勘察院负责数据汇总、建库、提交成果到江西省土地勘测规划院进行验收。加强沟通协调。九江地质工程勘察院(赣西北地质队)和景德镇市国土资源测绘勘察设计院承担浮梁、乐平、昌江矿业权
4、实地核查工作。实行工作例会制度,核查承担单位、质量管理小组及相关部门要定期开会,研究项目实施的进度、技术、质量等问题,根据工作中出现的实际问题及时调整工作计划和技术方案,保障本次矿业权实地核查顺利完成。 加强管理。核查承担单位统筹安排、调配人力资源,确保核查任务落实。县国土资源局和承担业务主管部门要协助承担单位开展核查工作,矿业权人应派人参加核查工作。委托部门要与核查承担单位签订矿业权核查委托协议书或任务书,以明确相关权利和责任。 资质资格要求。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报市测绘科审查备案,审查合格后,原则上不得变更。 培训上岗。核查承担单位负责人应参加市举办的技术培训班。其他实地
5、核查人员必须在市局统一组织下根据培训方案和培训计划,对技术要求、技术方法进行学习,经考核合格后,方可开展工作。 (二)野外核查工作质量管理 核查单位要高度重视野外工作质量,作好野外质量记录,实行原始成果三检(自检、互检、上级检查)两审(审核、审定)制,作业员、核查组长、单位负责人层层验收,层层负责,控制野外工作质量,以保证野外核查资料和数据真实可靠。设立项目质量管理小组,成员由具有丰富地质及测量知识的技术人员组以规范、规程、技术要求及工作指南、检查验收方案以及有关的技术补充规定为依据,对核查成果进行质量检查,并认真做好各项检查记录。全过程跟踪项目进展和成果质量。 严格检查验收制度。建立严格、完
6、善的核查质量控制体系,确保核查成果质量。为执行分级检查验收制度,核查单位进行内部验收,江西省土地勘测规划院负责对最终成果进行验收。市、县(区)国土资源管理部门也要加强督促检查,要开展随机抽查工作,保证核查质量。 严禁弄虚作假、篡改核查成果,对造假行为一经发现,将依法追究相关人员的责任。 (三)项目进度管理 建立项目工作每旬巡查制度,由景德镇市国土资源局派出技术工作组对各核查承担单位进度情况进行巡查。核查承担单位每月提交上月工作报告及下月工作计划,月工作报告包括工作任务完成情况、工作质量管理情况、经费使用情况,存在问题等内容;月工作计划包括工作任务安排、存在问题解决方案等内容。 建立项目调度制度
7、,由景德镇市国土资源局领导小组定期对项目组工作进度进行调度,对工作进度缓慢的责成加强管理力量。 (四)核查承担单位管理 核查承担单位必须严格按照核查的技术要求进行核查,不得弄虚作假。核查承担单位野外施工必须采取相应的安全和劳动保证措施,做到安全施工,杜绝安全事故。 五、技术方法与路线 (一)作业依据(1)全球定位系统城市测量技术规程(CJJ73-97);(2)城市测量规范(CJJ8-99);(3)国家三、四等水准测量规范(GB12898-91);(4)地质矿产勘察测量规范(GB/T184312001);(5) 1:500、1:1000、1:2000 地形图图式(GB/T7929-1995);(
8、6) 地球空间数据交换格式(BG/T177981999);(7) 全国矿业权实地核查工作指南与技术要求;(二)基本控制平面控制采用 1980 西安坐标系,投影采用高斯克吕格 3带投影,采用当地实际中央子午线(117)坐标系基准椭球常数为(a=6378140mb=6356755.2881575m =0.0033528131778)GPS 各等级网主要技术要求应符合下表的规定:等级平均距离(km)a(mm)b(110-6)最弱边相对中误差C 级10151051/120000D 级5101/80000E 级25201/45000一级11/20000二级1151/10000注:a 表示固定误差;b 表
9、示比例误差系数当边长小于 200m 时,边长中误差应小于 20mm。高程控制点采用 1985 国家高程基准。可采用水准测量和高程导线建立,联测 GPS1/3 点对 GPS 网拟合高程(正常高)分析后,符合精度要求的可供测量使用。四等水准观测的主要技术要求:项目及级别三等水准四等水准附合路线长度(km)4515支线路线长度(km)10结点间路线长度(km)30最大视距长度(m)80100前后视距差(m)35前后视距累积差(m)6黑红面读数差(mm)2黑红面所测高差之差(mm)检测间歇点高差之差(mm)路线或环线闭合差(mm)支线往返高差不符值(mm)测站高差取位(mm)0.1高差取位(mm)检测
10、已测测段高差之差(mm)备 注:L、R 以 km 为单位,不足 1km 按 1km 计算RTK 图根控制在地势开阔易于实施动态 GPS-RTK 操作的地区,采用动态 GPS-RTK 进行一级图根控制点,图根控制点的观测、布设应满足下列要求:1、基准站应架设在 D、E 级控制点上,并应采用能够覆盖测区的 4-8 个已知控制点进行平面和高程点求解,平面已知点不得少于 3 个,高程已知点不得少于 4 个。最大作业半径为 10km。2、点位选在视野开阔处,视场内障碍物的高度角不宜超过 15;3、点位应远离大功率的无线电发射源、高压输电线及大面积水域,离高压线不少于 50m,离发射源距离不少于 200m;4、RTK 接收机技术指标应为;双频接收机,标称精度(10
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