1、市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理以及人用狂犬病疫苗质量监督管理工作。行政审批服务部门负责犬类医疗场所的诊疗许可管理。新闻媒体应当配合做好相关法律、法规和卫生防疫知识的宣传报道工作。第五条各行委、乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区的养犬管理工作。机关、团体、企业、事业单位、村(社区)居民委员会和住宅小区业主委员会及物业企业,应当配合相关部门做好养犬的日常管理工作。村(社区)居民委员会、住宅小区业主委员会可以召集村(社区)居民会议、业主大会,就养犬的有关事项依法制定公约,并监督实施。第六条动物保护组织等社会团体和组织,应当教育会员遵守养犬法律、法规,普及科学养犬知识,协助有关部门开展
2、依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。第七条养犬人应当依法养犬、文明养犬,加强自律,不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序和市容环境卫生。第八条任何单位和个人对违反本办法规定的养犬行为,可以批评、劝阻,并可以向村(社区)居民委员会反映,村(社区)居民委员会应当及时进行调解和说服工作;任何单位和个人可以向有关行政管理部门举报、投诉。公安、农牧、市场监督管理、城市管理等有关部门应当公布举报、投诉电话,对举报、投诉的违法行为应当依法进行处理,并自收到举报、投诉之日起10个工作日内将处理结果告知举报、投诉人。第九条养犬实行划区管理制度。城镇规划区为养犬重点管理区,重点管理区以外的区域为一般管理区。公
3、安机关会同规划部门拟定重点管理区域报市人民政府批准后,向社会公布。第十条本市行政区域内机关、团体、企事业单位的办公服务区,学校(含幼儿园)的教学区、学生宿舍区,单位的集体宿舍区为禁止养犬区。第十一条重点管理区每户限养1只犬,实行犬只强制免疫和养犬登记制度。一般管理区实行犬只强制免疫制度。重点管理区和一般管理区养犬,犬只须经动物防疫检疫合格,并注射狂犬病疫苗,领取犬类免疫证。母犬繁殖幼犬的,养犬人应在幼犬出生后3个月内自行处置。第十二条重点管理区内提倡饲养绝育犬,禁止设立犬只养殖场或者从事犬类繁育、养殖经营活动。重点管理区内个人禁止饲养大型犬和烈性犬。但盲人饲养的导盲犬、肢体重残人饲养的扶助犬除
4、外。大型犬和烈性犬的标准及名录由市公安机关会同市农牧部门确定,并向社会公布。第十三条重点管理区个人养犬的,养犬人应当在养犬前征得村(社区)居民委员会的同意。对符合养犬条件的,村(社区)居民委员会应当与养犬人签订养犬责任书。签订养犬责任书不得收取任何费用。养犬责任书由市公安机关会同农牧等部门统一印制。第十四条重点管理区内个人申请养犬的,养犬人在取得犬类免疫证之日起20个工作日内,应当持与所在地村(社区)居民委员会签订的养犬责任书、犬类免疫证及犬只照片,并携带犬只到住所地的公安派出所进行养犬登记,经市公安局审核批准,领取养犬登记证和犬牌。养犬人办理养犬登记应当符合下列条件:(一)持合法有效身份证明
5、;(二)具有完全民事行为能力;(三)具备固定的独立居所条件。第十五条重点管理区内,演艺团体和按照国务院企事业单位内部治安保卫条例确定的治安重点保护单位等,因工作需要饲养用于表演、观赏、护卫的大型犬和烈性犬,应当在取得犬类免疫证之日起20个工作日之内,向所在地公安派出所申请办理养犬登记,经市公安局审核批准,领取养犬登记证和犬牌。办理上述养犬登记应当符合下列条件:(一)能够独立承担法律责任;(二)有护卫或者表演等特殊需要的证明文件;(三)具有健全的养犬管理制度;(四)有专人管理和饲养犬只;(五)实行拴养,并设置安全牢固的犬笼、犬舍等设施;(六)法律、法规规定的其他条件。第十六条开办犬只养殖场的,在
6、取得犬类免疫证之日起20个工作日之内,应当到住所地的公安派出所办理养犬登记,经市公安局审核批准,领取犬类养殖场养犬登记证,办理工商注册登记后,方可饲养。(一)非重点管理区;(二)能够独立承担法律责任;(五)实行圈养,并设置安全牢固的犬笼、犬舍等设施;第十七条公安机关应当在受理养犬登记之日起7个工作日内,对符合条件的,予以登记;对不符合条件的,不予登记并书面说明理由。公安派出所应当定期将养犬登记情况通报养犬人所在的乡(镇)人民政府或街道办事处,乡(镇)人民政府或街道办事处应当将养犬登记情况在养犬人所在社区予以公示。公安派出所、居(村)民委员会、物业服务企业应当督促养犬人办理养犬登记。对未经登记擅
7、自养犬的,由公安机关责令限期办理养犬登记。第十八条犬类免疫证和养犬登记证、犬牌分别由市农牧部门和公安机关统一制作。第十九条养犬登记实行年检制度,养犬登记证有效期为1年。期满需要继续养犬的,应当在有效期届满前30个工作日内,持有效的免疫证、养犬登记证,携带犬只到原登记部门办理年检手续。第二十条公安机关应当建立重点管理区养犬管理档案。犬只管理档案包括下列内容:(一)养犬人姓名或者单位名称、地址、联系方式;(二)犬只品种、照片、主要体貌特征;(三)犬只免疫情况;(四)养犬登记证和犬牌号码、发放时间;(五)其他应当记载的事项。第二十一条养犬人有下列情形之一的,应当持养犬登记证,携带犬只到所在地派出所指
8、定地点办理变更、注销手续:(一)养犬人的姓名、地址、联系方式变更的,应当自变更之日起20个工作日内办理变更登记;(二)饲养的犬只出售或者赠与他人的,原养犬人、购犬人或者受赠人应当在20个工作日内办理变更登记;(三)饲养的犬只死亡或者失踪的,养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起20个工作日内办理注销登记;养犬登记证或犬牌遗失的,养犬人应当自遗失之日起15个工作日内到公安机关申请补发。第二十二条养犬人携带外来犬只进入本市的,应当持有免疫证明。养犬人不得携带外来大型犬和烈性犬进入本市重点管理区。经依法批准的除外。养犬人携带外来犬只进入本市重点管理区超过一个月的,应当办理养犬登记。第二十三条养犬人应当按
9、照国家相关规定,定期到动物防疫机构或其委托的动物医疗站点为犬只接种预防狂犬病疫苗,并防治犬只的其他疫病。对狂犬、野犬以及有兴奋、狂暴、流涎、具有明显攻击性等疑似狂犬病症状的无主犬只,公安机关、乡(镇)人民政府应当及时组织有关部门进行捕杀,并报告动物防疫机构。第二十四条养犬人应当遵守下列规定:(一)不得影响他人正常工作和休息,犬吠影响他人时,应当采取有效措施予以制止;(二)不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人;(三)不得破坏环境卫生或者公共设施;(四)不得虐待、遗弃饲养的犬只;(五)不得实施其他违法养犬行为。第二十五条重点管理区内养犬,除遵守本办法第二十四条规定外,还应当遵守下列规定:(一)个人饲养
10、的犬只在养犬人的住所内饲养;(二)不得在住宅小区的公用区域养犬;(三)不得组织“斗犬”活动;(四)确诊患有狂犬病的犬只或死因不明的犬只,养犬人应当及时报告农牧部门,并依法将疫犬、犬尸交由动物防疫机构进行无害化处理;(五)养犬人应当履行养犬责任书约定的其他义务。第二十六条不得携犬进入下列区域或场所:(一)机关、团体、企业、事业单位的办公区、服务区、生产区;(二)医院诊疗区、学校教学区、学生集体宿舍区、幼儿园及其他少年儿童活动场所;(三)公交车辆;(四)商场、宾馆、餐饮场所;(五)风景区、市区公园、城市公共绿地、城市广场;(六)影剧院、博物馆、图书馆、展览馆、体育场(馆)、歌舞厅、游乐场等公共文化
11、娱乐场所;(七)宗教活动场所;(八)其他设有禁令标识的场所。盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的,不受前款规定限制。第二十七条本办法第二十六条规定以外的单位和经营场所,其管理者或者经营者有权决定禁止或者限制携犬进入,并在管理或者经营的场所设立明显标识。第二十八条市人民政府可在举办重大活动期间临时划定禁止携犬进入的区域。第二十九条村(社区)居民委员会、住宅小区业主委员会和物业企业可以通过公约,约定村、社区或者住宅小区内允许遛犬的区域和时间。第三十条携犬外出应当遵守下列规定:(一)进入重点管理区,应当符合重点管理区的养犬条件;(二)随身携带养犬登记证或犬牌,为犬只束犬链,小型犬犬链长度不超过2
12、米,大型犬、烈性犬犬链长度不超过1.5米,并为犬只戴嘴套,由具有完全民事行为能力的人牵领,遵守交通法规,并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童以及车辆;(三)携病犬外出检疫、诊疗时,应当将犬只装入犬袋(笼),不得牵领;(四)携犬乘坐客运出租汽车,须征得驾驶人同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋(笼);(五)携犬乘坐电梯的,应当避开人们乘坐电梯的高峰时间,村(社区)居民委员会、业主委员会和物业企业可以根据实际情况确定禁止携犬进入电梯的时间,携带的犬只要为其戴嘴套或者将犬只装入犬袋(笼);(六)携带清洁用具,及时清除犬只排泄物;(七)法律、法规规定的其他禁止行为。第三十一条从事犬类销售、举办犬类展
13、览等经营性活动,开办犬类寄养所、训练所、犬只美容等为犬类服务的经营性机构,应当依法办理注册登记,并向公安机关备案。禁止在住宅小区、商住楼内设立犬只交易、培训等经营场所。第三十二条开办犬类诊疗机构应当具有相应的专业技术人员和相应的设备、设施、场所,并办理工商注册登记,依法取得行政审批部门颁发的动物诊疗许可证。第三十三条从事犬只养殖、交易、培训等生产经营活动的,应当遵守下列规定:(一)从事犬只交易应当在市场监督管理部门注册登记的犬只交易场所进行;(二)场所应当符合国家规定的防疫条件,配备冲洗、消毒和污水、污物无害处理等设施;(三)除免疫、诊疗、培训、配种和交易外,不得将所养犬只带出饲养场所;(四)对养殖的犬只应当接种兽用狂犬病疫苗,销售的犬只应当向购买者提供合法有效的犬只免疫证明;(五)记载养殖、交易犬只的品种、数量和流向,并向公安机关备案;(六)禁止将患有狂犬病的犬只以及被其咬伤、咬死的畜禽出售;(七)发现犬只染疫或者疑似染疫的,应当立即向农牧部门和公安机关报告,并监护好现场,犬只不得转移、出售和屠宰。第三十四条发生狂犬病疫情的,市人民政府应当根据疫情划定疫点、疫区,并依法采取紧急防治措施,
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