1、52项目总体规划方案2353公用工程2454问题和建议316.环境影响评价及节能316.1设计依据316.2 建设地点环境现状 316.3项目建设及使用对环境的影响326.4环境保护治理措施326.5环境影响评价336.6环境保护建议336.7节能设计337.劳动安全卫生消防 347.1劳动安全卫生347.2消防358.组织机构与劳动定员 378.1组织机构及劳动定员 378.2人员培训 389.投资估算与资金筹措 389.1估算依据与说明 389.2费用估算依据 389.3固定资产投资估算409.4总投资估算4210.社会效益分析4211.结论与建议4311.1结论4311.2建议43附件:
2、1. 项目区地理位置图12 .项目区地理位置图23. 项目区征收土地协议XXXX游客服务中心建设项目可行性研究报告11 项目背景111 项目名称112 承办单位概况承办单位: XX县旅游工作委员会项目负责人:项目地点: XX县城方皮路与老君山景区道路交汇处113 项目可行性研究报告编制单位洛阳市城市建设勘察设计研究院114 项目可行性研究报告编制依据(1)河南省XX旅游总体开发规划(北京大学中国区域经济研究中心) ;(2)XX县旅游发展总体规划(北京北大博雅咨询公司2001年);(3)XX县城总体规划(2006年);(4) 河南省人民政府关于XX开发的有关文件、决定;(5) 旅游规划通则(GB
3、/T2002);(6) 项目实施单位提供的有关文件、资料。115 项目可行性研究报告编制的原则(1) 坚持XX区旅游文化的原则。项目区建设要凸显XX区的地方文化特色,将独特性的旅游文化理念纳入项目区的设计之中。(2)坚持因地制宜的原则。要结合地形地貌灵活布局,本着节约用地、因地制宜的原则布局主体建筑;绿化大量采用XX本土树种,在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物共生的手法,少用修剪造型,少用大面积的草坪.(3)坚持绿色生态、可持续发展的原则。XXXX游客服务中心项目区建设要着力营造一个符合生态循环,即项目区内部布局合理、和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系统,以绿色生态、可持续发展的理念,
4、处理项目区与周边环境关系,通过乔木绿化带、生态停车场以及先进的污水处理设备、现代化的通讯网络系统体现该原则。(3)坚持以人为本的原则。要在项目区营造高品质的适宜于人的文化景观空间,处处体现对人的尊重和关注,特别是对弱势群体的关注(如卫生间等的无障碍设计等)。(6)坚持前瞻性、长远性的的原则。项目区的规划设计、建筑施工要符合人们旅游行为规律,经的起时间和历史的验证。 116 项目提出的理由XX绵延八百余里,具有优越的历史文化和地理位置,是我国南北地理分界线的重要组成部分。该区域属于北亚热带向暖温带的过渡区,是河南省平均海拔最高,幅员最辽阔,人类活动相对稀少,自然保存相对良好的山区。同时,该区域又
5、地处华夏腹地,地理位置十分重要,奇特多样的生态旅游资源,在国内别具一格,在国际上具有一定的知名度,是以山地观光度假为主的大型生态旅游胜地。2001年以来,中共河南省委、河南省政府、省旅游局为了打造XX旅游的整体品牌,发挥XX生态旅游的优势和潜力,整合地跨南阳、洛阳、平顶山、驻马店、三门峡、信阳6市及XX、嵩县、新安、宜阳、汝阳、洛宁、淅川、西峡、内乡、镇平、南召、桐柏、鲁山、遂平、卢氏、南湾共6市15县1湾的中原生态旅游资源,以大伏牛生态旅游圈的概念进行整体策划、包装,并于2001年开始进行了统一的规划。在河南省XX旅游开发总体规划中,首次将XX旅游区定位为全国重要的自然生态旅游目的地,河南省
6、旅游的重要增长极,通过旅游开发,带动当地经济发展,使旅游业成为当地群众脱贫致富的支柱产业。XX县是XX生态旅游区的核心地带之一,2000年以来,XX县委、县政府立足生态资源条件,强力实施“旅游强县”战略,打造中原最佳旅游目的地。目前已拥有三个国家AAAA级景区,一个国家自然保护区,两个旅游度假区,形成了山水游、溶洞游、森林游、农家游、滑雪游、温泉游6大旅游品牌。旅游业已成为带动XX经济发展的龙头产业,被专家称为“XX模式”。近年来,XX县委、县政府遵循着“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,把旅游业做为调整产业结构,优化资源配置,培育新的经济增长点的主导产业,摆在了优先发展的位置。经过坚
7、持不懈的努力,目前已在全国打造出包括山水游、农家游、温泉游、滑雪游在内的“休闲XX”整体形象和品牌。 为适应XX生态旅游业的迅速发展的需要,根据河南省XX旅游开发总体规划,项目实施前期将重点打通白云山、石人山、龙峪湾、宝天曼等核心景区的旅游交通环线,完善旅游服务设施,构建综合服务体系。把西峡、XX、嵩县、鲁山、内乡等县城建成XX旅游的集散中心,并在这5个县各建立一个游客服务中心,作为XX大旅游区的5个二级交通服务枢纽。XXXX游客服务中心是省委、省政府首批确定建设的3个重要旅游服务节点之一。 XXXX游客服务中心项目位于XX县城的东入口处,洛卢公路(洛阳到卢氏)的必经之地,向东15公里经庙子可
8、分别与西峡、嵩县、鲁山、内乡4个游客服务中心沟通,形成旅游大环线,既能接待来自省内郑州、洛阳、平顶山、南阳等方向的游客,也能接待来自省外北京、西安、武汉、济南等东西南北各方的游客和车辆,是进入XX的重要交通枢纽,也是整个XX生态旅游区的重要接待中心。该项目建成后,可以基本满足“十一五”期间不断增加的旅游客人。外地旅游车辆进入XX以后,通过这个中心可以得到良好的服务和充足的后勤补给保证。在该项目区内,能够为游客提供300人同时就餐的餐位和100余辆大小旅游车辆停泊的车位,同时,还能为游客提供导游服务、咨询、存物、休息、邮电、金融、医疗卫生、汽车修理、客运出租、加油等综合服务。XX游客服务中心完善
9、的旅游服务功能,在满足游客需求的同时,将大大提高XX大旅游区的服务质量和档次,对XX生态旅游业的发展具有明显的提升作用。此外,还将进一步提高XX的知名度和影响力,树立XX旅游的良好形象,促进XX旅游实现经济效益和社会效益质的飞跃。12 项目概况121 拟建地点本项目建设地点位于XX县城方皮路与老君山景区道路的交汇处,交通便捷。项目总占地面积137402平方米,合206亩。122 建设规模与目标(1)建设规模根据XX大旅游区20002006年游客增长幅度,结合XX近年来的游客增长情况,XXXX游客服务中心建设项目总建筑面积21300平方米,主要包括4个旅游服务功能区和员工办公、生活区、大型生态停
10、车场等项目:一、4个旅游服务功能区1. 接待服务区。主体建筑面积为4300平方米。主要包括:a.旅游接待大厅3500平方米。为游客提供休息、咨询、信息服务、导游服务、旅游区简介(多媒体放映厅、图片、画册)等。b.医疗救助、卫生检疫、邮政、电讯、金融等服务大厅等建筑800平方米。 2、餐饮购物区。主体建筑面积为3500平方米。 a.旅游自助餐厅1500平方米。为游客提供特色餐饮服务。b.旅游土特产品、旅游纪念品购物中心2000 平方米。为游客提供旅游购物服务。3.交通服务区。主体建筑面积为4800平方米。包括加油站、公交汽车站、出租车管理中心、停车等服务。4.加油站和小型汽车修理间。主体建筑面积
11、为4500平方米。为游客提供汽车维修及加水、加油等服务项目。合计面积为:17100平方米。二办公生活设施1. 综合办公用房2000平方米;2. 配套设施700平方米;3员工公寓(含锅炉房及浴室)1500平方米; 合计4200平方米。三停车场地及辅助设施1. 生态停车场:2个,占地面积66700平方米;2. 厕所:2 个,建设男、女厕位各100个,占地面积200平方米;(2)建设目标 XXXX游客服务中心满足日接待游客5000人次的需要,从根本上为进入XX大旅游区的游客提供快捷、便利的服务,满足游客的需求。 123 主要建设条件拟建地点位于XX县城规划区内,该区基础设施配套完善,交通方便、环境条
12、件良好,水电等施工条件具备,能够满足项目需要。 124 项目投资估算本项目以XX县地方财政投资建设为主,河南省财政予以适当补贴,总投资3800万元。项目建设完成以后,将有力地拉动XX区旅游业的发展,XX旅游业的服务体系将更加完善。本项目经济效益和社会效益显著。125 主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标见下表 :序号名 称单 位指 标备 注1占地面积平方米137402206亩2建设规模213003估算总投资万元38004人员编制人50 126 项目建设时间本项目土建部分的建设工期为2007年7月12月,建设工期暂定为8个月时间;内部装修部分工期为2008年1月4月,本项目计划2008年4月底前完成,并交付使用。2.项目建设的必要性21XX大旅游区及XX县旅游概况211 XX旅游区XX生态旅游区覆盖洛阳、南阳、平顶山、三门峡、驻马店、信阳6市15县,区内共有7处国家级自然保护区,3处国家级森林公园和1处国家重点风景名胜区,总面积20560平方公里,是河南自然生态旅游资源品种最齐全、综合品位最高、面积最大、最具发展潜力的优势地区。XX过去由于交通不便,经济发展缓慢,贫困县和贫困人口比较集中,扶贫开发任务艰巨。但XX旅游资源丰富,这既是发展旅游业的宝贵财富,也是脱贫致富、发展经济的独特优势。近年来,随着基础建设开发力度的加
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