市司法局四进四访活动情况报告Word格式.docx

1、局党组坚持把开展“四进四访”活动当作一项民生工程、民心工程来抓，作为一项光荣的政治任务来完成，当作一次转变机关干部作风，培养锻炼干部密切联系群众的重要机遇，真心实意，真抓实干。市委“四进四访”活动动员会后，局党组迅速召开专题会议，研究部署“四进四访”活动工作，成立了以局党组书记周剑成同志、局长金崇保同志为组长的领导小组，局党组成员、政治（警务）部主任陈星亮同志为工作队队长，从局机关抽调2名工作能力较强干部组成“四进四访”活动工作队，实行分管领导带队、机关干部定村包户包企业的办法开展走访活动。4月1日，工作队长陈星亮同志就惠农政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的知识对局机关干部进行了培训，4

2、月2日，市局组织机关7名年轻干部对驻点村进行走访调研，开展“送法下乡”活动，普及法律知识、提供法律咨询，助推“四进四访”活动深入发展。几个月来，局机关、劳教所、公证处全体干部分期分批参与走访民情活动，局主要领导先后7次到驻点村走访民情，并与农户一起劳动，实现了“机关干部全覆盖”。（二）精心筹划，深入宣传发动。3月12日，工作队进入驻点村后，及时组织召开了村“两委”会议、党员干部会议和村民代表大会。在了解各村基本情况后，工作队采取与群众座谈、入户走访等形式，向群众宣传党的强农惠农政策及各级党委政府关于“三农”工作的重要举措，了解农民群众的所思、所忧、所盼，使广大农民群众进一步了解了党在农村、企业

3、的各项基本政策，更加体会到各级党委、政府对“三农”问题的高度重视。通过深入宣传发动，使农民群众在了解了“四进四访”活动的目的意义后，对工作队的态度由开始的警惕、怀疑、抵触转变为热情、信任和支持，为工作队和局机关干部开展工作打下了良好的群众基础，也使“四进四访”活动更加深入民心。（三）结合实际，注意工作方法。工作队所驻四个村距市区只有20多公里，外出务工人员较多，白天不见人，夜晚不见灯，入户调查找人难，分配的企业也分散在市区4个区，也容易对村民和企业正常的生产生活造成干扰，引起村民的误解。针对这一情况，局党组结合实际，组织工作队员和机关干部见缝插针，利用午饭和傍晚两个时段进行入户走访，严格遵守群

4、众工作“六不准”纪律，在走访民情活动中，坚持“多听意见、少表态，多引导、少附会，多化解、不添乱”的工作思路，以踏实的工作态度，务实的工作作风赢得了广大村民和企业员工的认可。许多村民感慨的说：“多少年了，终于又见到领导干部深入农村、深入企业的朴实作风了，党的优良传统又回来了。”（四）全面走访，不漏一家一户。针对驻村空巢户、候鸟户多，实有人口、企业经营有好有坏和情况难以调查的不利因素，工作队和机关干部在进村入户进企业走访前，在村“两委会”和企业办公室的协助下，以村组、车间为单位，统计农户和企业员工户主花名册，按照名册逐户上门走访，坚持走访到每家每户，确保不漏一家一户。在全面走访的基础上，工作队和机

5、关干部对临时在外务工农户进行了查漏重访，向长期在外务工农户和企业下岗员工发放了“四进四访活动联系卡”，并及时对走访情况进行公示，公开工作队员联系方式，主动接受群众监督，对少数有意见要反映的农户和企业职工进行了回访。每村、每个车间走访结束后，工作队和分管领导及时与村干部、车间干部召开座谈会，及时反馈走访的问题，帮助村委会理清发展思路，完善发展规划。（五）恪尽职守，严守工作纪律。工作队员和机关干部始终严守群众工作纪律，时刻牢记“四进四访”工作的“六不准”，并将其公开，主动接受村党员干部和群众监督。在驻村期间，工作队员俯下身子、深入群众，与农户同吃、同住、同劳动，在工作上高标准，在生活上低要求，时刻

6、注意自己的一言一行，吃住按标准付钱，真正做到对群众“只能予、不能取，只帮忙，不添乱”。（六）倾听民意，为民排忧解难。工作队和机关干部在走访民情的同时，结合司法行政工作特点，积极为农民群众、企业职工兴办实事、解决难题。董岗村二组农户裴守国于20XX年10月组织村民出外打工，工程结束后，建筑老板拖欠工资7000余元，使裴无法向村民支付工资，村民屡屡找裴索要工资，裴为此苦不堪言。工作队在走访中获悉这一情况后，及时将裴守国情况反馈给襄州区伙牌司法所，指定伙牌镇司法所协调帮助裴守国讨回工资，现已进入司法程序。当工作队帮助裴讨要工资一事在董岗村传开后，不少村民都纷纷打来电话或上门向我们咨询一些法律问题。几

7、个多月来，工作队充分发挥司法行政机关职能作用，真心真意帮助村民办实事、解忧难，受到了村民的一致好评。二、关于加强“三农”工作的几点建议（一）加强农村基础设施建设，不断改善农民生活环境。各级党委政府应统筹城乡发展规划，加大对农村基础设施建设力度和困难企业的帮扶力度，科学合理制定农村建设和企业发展规划，实现农村经济社会事务科学化管理，企业经营良性循环发展。一是加强农村公路建设。在国家“村村通”公路建设政策的指导下，坚持“国家投一点、地方筹一点、群众自愿出一点” 的多元化筹资机制，尽快完善农村通组道路的建设，加强农村道路的养护管理政策调研，建立农村道路养护管理政策体制，积极发展农村客运市场，推进城乡

8、客运市场一体化进程；二是加强农村水利设施建设。加强水利设施立项调研工作，积极争取国家政策支持，在部分岗地建造大型机井，对现有的水利基础设施进行加固改造和维护。动员和组织当地群众，利用农闲季节对堰塘、水渠的清淤修复，确保堰塘、水渠等设施能够起到应有作用，满足农田灌溉基本需要；三是建立广播电视接收、网络信息传递和自来水供应系统，确保广播电视、宽带网络通到村组，安全饮水工程通到每户。四是应建立中小企业发展帮扶机制。在走访中我们了解到，融资难是制约中小企业发展的瓶颈，我国的中小企业由于受到各种客观因素的影响，对资金产生不断的需求，而资金的供应量又处于“饥渴”的状态，即资金的供应和需求矛盾常常困饶着中小

9、企业，从而使中小企业筹措资金变成一项经常而又重要的理财活动。市场体制的不完善以及经济体制转换时期所特有的问题，也使我国中小企业面临着严重的融资困难。就中小企业自身来看，还存在着经营体制落后，管理不善，责任约束弱；财务管理水平低，资信普遍不高；贷款缺乏足够的抵押担保，高比率的倒闭和违约等问题。因此，缓解中小企业融资难就成了一个综合性的社会工程。我们认为在这项工程中，银行、政府、各类投资者以及中小企业自身都应是积极的参与者。要想彻底解决中小企业经营现状中融资难的问题，必须依靠切实有效的政府支持和一定比例的政府投入，加大财税、金融政策的扶持力度，建立健全信用担保体系，特别是动员和组织社会中介机构建立

10、中小企业社会化服务体系的措施，同时适当吸纳部分民间资本，再依据当地的条件及实际情况，在不同时期确立不同的重点，全方位地帮助中小企业进行由小到大的蜕变。同时，通过调查我们也相信随着国家一系列扶持中小企业政策的出台，将有越来越多的中小企业得到足够的资金支持；中小高科技企业在得到政府支持的同时，也将得到国内外风险投资的青睐。可以预见，在未来的几年里，中小企业特别是中小高科技企业面临的融资难问题将得到有效缓解。（二）加强基层组织建设，完善民主管理机制。一是进一步加强农村“两委会”班子建设。以党章和村民委员会组织法为依据，进一步加强农村党支部和村民委员会建设，要对“村两委会”的职责进行细化分解，逐项落实

11、，不断完善议事制度和民主生活会制度，增强基层组织的凝聚力和战斗力；二是加强民主管理和民主监督，落实村民自治，完善村民代表议事、村民议事和公示公开制度，让村民广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。三是加强中小企业党组织建设。在调查的24家企业中有党组织的只6家，没有建立党组织的企业中最小的一家也有14名正式党员，基层党组织是传达党的方针政策，宣传党的方针政策的最前沿阵地，我们在中小企业丢失了这块阵地，就等于是党领导下的盲区。所以要切实加强中小企业党组织建设，让中小企业中的党员有依靠，让中小企业是在党的方针政策指引发展壮大。（三）加强干部队伍建设，提高村组企业干部工作水平。要深入推进“

12、五个基本”、“七大体系”建设，加强乡村企业干部队伍建设和党员队伍建设，使党员干部能够想群众之所想，真正帮助广大群众解决生产生活中的难题。一是要加强农村党支部书记培训，建立健全农村党支部书记培养选拔机制、激励保障机制、教育培训机制和监督管理机制，不断来 源 于 贵/州xx 提高农村党支部书记队伍的整体素质，充分发挥农村党支部书记在基层组织建设中的关键作用。二是进一步重视农村村组干部管理教育工作，将自然村组长纳入村干部管理范围，定期组织培训，实行村组干部工作责任制，严格考核奖惩制度，进一步激励村组干部工作积极性，加强对农村事务的领导和管理工作。三是加强中小企业党的干部建设。中小企业党的干部建设刻不

13、容缓，要选派或就地培养中小企业党员干部参与到企业政治思想管理之中，要让中小企业在抓好企业生产经营的同时也不能丢失了这块阵地，丢失了思想政治建设。（四）加强农村劳务输出，提高农民收入。目前，进城务工的劳务输出方式已成为农民增收的主要渠道之一。各级党委政府要努力营造良好的农民创业环境，鼓励农民创业。依靠科学技术，发展特色产业，实现农民增收。要重视在稳定家庭联产承包责任制基础上，根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。同时，要加强对富余劳动力的培训力度和广度，畅通务工信息，提高农民进城务工的就业机会和收入水平。（五）加快产业结构调整，争取项目资金支持。要通过招商引资、

14、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入，加快农村经济结构调整步伐。一是引导农民根据当地自然资源条件和技术条件，促进生产集约化、专业化，形成规模效益和区域性的主导产业优势，从而带动村的经济效益。二是加大对农民自主经营的扶持，充分发挥农村资金的导向和激励作用，按照集中财力办大事的原则，落实社会主义新农村建设资金。三是积极向上争取专项资金，用于村主导产业培育、示范项目和整治项目的补助。（六）加强社会主义新农村政策宣传教育工作，努力营造良好氛围。一是利用宣传栏、标语、宣传单及广播等有效宣传媒体，广泛深入地进行宣传，使全体村民对建设社会主义新农村有深刻的认识；二是组织召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会，组织学习有关文件和政策法规，不断提高思想认识，增强村民建设新农村的积极性，充分发挥广大群众参与新农村建设的主体作用，充分调动广大群众参与新农村建设的积极性和主动性。（七）加强中小企业经营发展。在当前国际金融危机背景下，信息化有利于破解我国中小企业融资难、市场成本高等发展困境，应大力加快中小企