地铁运营中的法律问题及风险防范(详解版)PPT文件格式下载.pptx

1、1.1高度高度危险危险作业经营作业经营者的无者的无过错责任过错责任民法通则民法通则规定第规定第123条规定：条规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。不承担民事责任。”侵权责任法侵权责任法第第69条规定：“从事高度危险作业造成他人损害的，从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。应当承担侵权责任。”

2、第第73条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述1.1客运客运合同合同承运人的义务承运人的义务告知告知义务义务按客票按客票载载明明时间时间和班次运和班

3、次运输旅客的义务输旅客的义务运输运输过程中过程中的救助义务的救助义务安全运送安全运送义义务务应当向乘客及时告知有关不能正常运输的应当向乘客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的重要事由和安全运输应当注意的事项事项。客票是证明旅客运输合同有效成立的书面客票是证明旅客运输合同有效成立的书面凭证。如承运人凭证。如承运人未按客票载明的时间和班未按客票载明的时间和班次进行次进行运输，运输，旅客有权要求安排改乘其他旅客有权要求安排改乘其他班次、变更运输路线以到达目的地或者班次、变更运输路线以到达目的地或者退退票。票。承运人在运输过程中，如果承运人对患有承运人在运输过程中，如果承运人对患有急

4、病急病、分娩、遇险的旅客不予救助，因其、分娩、遇险的旅客不予救助，因其不不作为可作为可被要求承担民事责任。被要求承担民事责任。运输合同生效后，承运人负有将旅客安全运输合同生效后，承运人负有将旅客安全送达目的地的义务，即在运输中承运人应送达目的地的义务，即在运输中承运人应保证旅客的人身安全。对旅客在运输过程保证旅客的人身安全。对旅客在运输过程中的伤亡，承运人应承担损害赔偿责任。中的伤亡，承运人应承担损害赔偿责任。一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述告知义务告知义务包括哪些？包括哪些？一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述安全安

5、全运送义务？运送义务？伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。意、重大过失造成的除外。除外情形除外情形有票乘客有票乘客？承运人对旅客伤亡的赔偿责任及其免责事由的适用，不仅限于承运人对旅客伤亡的赔偿责任及其免责事由的适用，不仅限于正常购票乘车的旅客，也适用于按照规定免票、持优待票或者正常购票乘车的旅客，也适用于按照规定免票、持优待票或者经乘运人许可搭乘的无票旅客。经乘运人许可搭乘的无票旅客。无无票乘客票乘客？对于无票乘车又未经承运人许可的人员的伤亡，因没有合法有对于无票乘车又未经承运人许可的人员的伤亡，因

6、没有合法有效的合同关系存在，承运人不承担违约的赔偿责任。效的合同关系存在，承运人不承担违约的赔偿责任。运输过程运输过程？对于运输合同纠纷，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担对于运输合同纠纷，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，运输过程为自乘客刷卡投币进入地铁站到乘客损害赔偿责任，运输过程为自乘客刷卡投币进入地铁站到乘客刷卡投币离开地铁站的整个过程。刷卡投币离开地铁站的整个过程。一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述1.3公共场所公共场所的管理人义务的管理人义务区域范围？区域范围？安全保障安全保障义务义务？直接直接责任？责任？补充责任？公共场所主

7、要是地铁车站范围内，包括地公共场所主要是地铁车站范围内，包括地下通道，进出站口等。下通道，进出站口等。以积极行为的方式尽力保障具有一定关系以积极行为的方式尽力保障具有一定关系的当事人的人身和财产安全的义务。即危的当事人的人身和财产安全的义务。即危险预防义务、危险消除义务和发生损害后险预防义务、危险消除义务和发生损害后的救助义务的救助义务。在没有第三人行为介入的情况下，公共场在没有第三人行为介入的情况下，公共场所的管理人违反安全保障义务致他人遭受所的管理人违反安全保障义务致他人遭受损害的，承担直接责任，由其自身承担损损害的，承担直接责任，由其自身承担损害赔偿责任。害赔偿责任。在有第三人侵权行为介

8、入的情况下，公共在有第三人侵权行为介入的情况下，公共场所的管理人承担相应的补充责任，即在场所的管理人承担相应的补充责任，即在其安全保障能力和过错程度范围内承担责其安全保障能力和过错程度范围内承担责任。任。一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述以侵害的客体以侵害的客体对象为基准对象为基准以事故纠纷产以事故纠纷产生的相对人为生的相对人为基准基准以事故纠纷以事故纠纷发发生原因生原因为基准为基准以受害人以受害人向致向致害方主张权利害方主张权利申请赔偿申请赔偿依据依据为为基准基准分为分为人身人身损害事故损害事故纠纷和财产纠纷和财产损害事故损害事故纠纷纠纷可以分为乘客损害

9、事故和非乘客损害事故可以分为乘客损害事故和非乘客损害事故可以分为人为因素发生的事故和设施、设备可以分为人为因素发生的事故和设施、设备等非人为因素发生的事故，以及因自然灾害等非人为因素发生的事故，以及因自然灾害等不可抗力原因发生的等不可抗力原因发生的事故。事故。分为旅客运输合同纠纷和人身损害赔偿纠纷分为旅客运输合同纠纷和人身损害赔偿纠纷（包括高度危险责任纠纷和违反安全保障义（包括高度危险责任纠纷和违反安全保障义务责任纠纷）务责任纠纷）地铁运营过程中地铁运营过程中易发生的案件纠易发生的案件纠纷纷种类种类一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述地铁事故纠纷发地铁事故纠

10、纷发生生的常见原因的常见原因人多拥挤人多拥挤不慎落入和故不慎落入和故意跳入轨道意跳入轨道因第三人原因因第三人原因导致地铁乘客导致地铁乘客人身人身损害（如损害（如乘客互殴）乘客互殴）因工作人员处因工作人员处理措施不得当理措施不得当而引发的事故而引发的事故因与地铁运营因与地铁运营有关的机械设有关的机械设备、设施故障备、设施故障引发的引发的事故事故因未尽到安全因未尽到安全保障义务而发保障义务而发生事故生事故多种因素共同多种因素共同作用而发生的作用而发生的事故事故一、地铁运营过程中的相关法律问题概述一、地铁运营过程中的相关法律问题概述事故情形某某市地铁出口的上行扶梯运行至市地铁出口的上行扶梯运行至1/

11、3处后，突然停顿后逆行，处后，突然停顿后逆行，造成当时使用扶梯的造成当时使用扶梯的4名乘客全部受伤名乘客全部受伤。一一名乘客在某市地铁站赶乘地铁上班过程中，看到地铁进站名乘客在某市地铁站赶乘地铁上班过程中，看到地铁进站后紧走了几步，突然脚底一滑摔倒在地，随后她发现脚下是后紧走了几步，突然脚底一滑摔倒在地，随后她发现脚下是大片洒落的豆浆。经医院诊断为左腿髌骨粉碎性骨折，构成大片洒落的豆浆。经医院诊断为左腿髌骨粉碎性骨折，构成十级伤残。该事故中，地铁公司作为运营管理单位，没有及十级伤残。该事故中，地铁公司作为运营管理单位，没有及时清理洒落的豆浆，没有维持秩序的工作人员，也没有警告时清理洒落的豆浆，

12、没有维持秩序的工作人员，也没有警告牌提示危险牌提示危险，未，未尽到安全保障义务，对此次事故负有尽到安全保障义务，对此次事故负有责任。责任。某市地铁站台上，一名男性乘客在上车时被夹在屏蔽门和列某市地铁站台上，一名男性乘客在上车时被夹在屏蔽门和列车门之间，列车启动后，该乘客被挤压坠落隧道不幸身亡。车门之间，列车启动后，该乘客被挤压坠落隧道不幸身亡。该案件中涉及乘客、地铁公司、与屏蔽门厂家三方可能均有该案件中涉及乘客、地铁公司、与屏蔽门厂家三方可能均有责任。一般的乘一般的乘客人身损客人身损害案件害案件最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件的司法解释最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠

13、纷案件的司法解释第十二条第十二条“铁路旅客运送期间发生旅客人身损害，赔偿权利人要求铁路运铁路旅客运送期间发生旅客人身损害，赔偿权利人要求铁路运输企业承担违约责任的，人民法院应当依照输企业承担违约责任的，人民法院应当依照中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法第第二百九十条、第三百零一条、第三百零二条等规定，确定铁路运输企业是二百九十条、第三百零一条、第三百零二条等规定，确定铁路运输企业是否承担责任及责任的大小；赔偿权利人要求铁路运输企业承担侵权赔偿责否承担责任及责任的大小；赔偿权利人要求铁路运输企业承担侵权赔偿责任的，人民法院应当依照有关侵权责任的法律规定，确定铁路运输企业是任的，人民法院应当

14、依照有关侵权责任的法律规定，确定铁路运输企业是否承担赔偿责任及责任的大小。否承担赔偿责任及责任的大小。”按照按照合同法合同法第第122条的规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、条的规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。他法律要求其承担侵权责任。地铁案件处理中适用法律地铁案件处理中适用法律问题问题最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件的司法解释最高人民法院关于审理铁路运输人身损害赔偿纠纷案件的司法解释第十三条第十三条“铁路

15、旅客运送期间因第三人侵权造成旅客人身损害的，由实施铁路旅客运送期间因第三人侵权造成旅客人身损害的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。铁路运输企业有过错的，应当在能够防侵权行为的第三人承担赔偿责任。铁路运输企业有过错的，应当在能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。铁路运输企业承担赔止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。铁路运输企业承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。车外第三人投掷石块等击打列车造成车内偿责任后，有权向第三人追偿。车外第三人投掷石块等击打列车造成车内旅客人身损害，赔偿权利人要求铁路运输企业先予赔偿的，人民法院应当旅客人身损害，赔偿权利人要求铁路运输企业先予赔偿的，人民法院应当予以支持。铁路运输企业赔付后，有权向第三人追偿。予以支持。”因未尽安因未尽安全保障义全保障义务而造成务而造成损害的案损害的案件件最高人民法院关于审理人