特种设备安全监察培训PPT推荐.ppt

1、的情况。行政处理行政处理行政处理行政处理决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式 表现。关于权利的决定可分为奖励性和非奖励性。奖励性表现。奖励性行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献的组织和个人给予的精神和物质鼓励。非奖励性行政决定的组织和个人给予的精神和物质鼓励。非奖励性行政决定是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其是指行政机关赋予

2、公民以一般权利和权能的处理决定，其是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是行政处罚行政处罚行政处罚行政处罚。非惩戒性。非惩戒性行政决定是对公民行政决定是对公民行政决定是对公民行政决定是对公民一般义务一般义务一般义务一般义务的处理。的处理。行政强制执行。在行政管理中行政机关对不履行法定义行政强制执行。在行政管理中行政机关对不履行法定义务的当事人，用强制措施迫使其履行义务。务的当事人，用强制措施迫使其履行义务。n n因此，特种

3、设备现场监督检查是行政执法的一种表现形式；因此，特种设备现场监督检查是行政执法的一种表现形式；而我们通常所说的特种设备行政执法，是行政执法的另外而我们通常所说的特种设备行政执法，是行政执法的另外而我们通常所说的特种设备行政执法，是行政执法的另外而我们通常所说的特种设备行政执法，是行政执法的另外一种表现形式，即：行政处理决定中义务惩戒性行政决定一种表现形式，即：行政处理决定中义务惩戒性行政决定中的中的中的中的行政处罚行政处罚行政处罚行政处罚。n n特种设备安全监察对于基层质量技术监督部门来说主要是特种设备安全监察对于基层质量技术监督部门来说主要是特种设备安全监察对于基层质量技术监督部门来说主要是

4、特种设备安全监察对于基层质量技术监督部门来说主要是通过以下手段来实现的：通过以下手段来实现的：n n一、特种设备现场安全监督检查一、特种设备现场安全监督检查一、特种设备现场安全监督检查一、特种设备现场安全监督检查n n二、特种设备行政执法（行政处罚）二、特种设备行政执法（行政处罚）二、特种设备行政执法（行政处罚）二、特种设备行政执法（行政处罚）n n三、特种设备行政许可三、特种设备行政许可三、特种设备行政许可三、特种设备行政许可特种设备现场安全监督检查特种设备现场安全监督检查n n一、检查依据：一、检查依据：特种设备现场安全监督检查规则（试特种设备现场安全监督检查规则（试特种设备现场安全监督检

5、查规则（试特种设备现场安全监督检查规则（试行）行）行）行）（国质检特函（国质检特函（国质检特函（国质检特函20072007910910号），二七年十一号），二七年十一号），二七年十一号），二七年十一月七日执行，同时也是我们被与不被追责的依据之一。月七日执行，同时也是我们被与不被追责的依据之一。n n二、适用范围：各级质量技术监督部门对特种设备生产二、适用范围：各级质量技术监督部门对特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同含设计、制造、安装、改造、维修，下同含设计、制造、安装、改造、维修，下同含设计、制造、安装、改造、维修，下同）单位、特种单位、特种单位、特种单位、特种设备使用单位（含

6、气瓶充装单位，下同）实施的现场安设备使用单位（含气瓶充装单位，下同）实施的现场安设备使用单位（含气瓶充装单位，下同）实施的现场安设备使用单位（含气瓶充装单位，下同）实施的现场安全监督检查。不适用压力管道设计、安装、使用的安全全监督检查。不适用压力管道设计、安装、使用的安全监督管理和检验检测单位现场检查。监督管理和检验检测单位现场检查。n n三、检查分类：现场安全监督检查分为三、检查分类：现场安全监督检查分为全面检查全面检查全面检查全面检查和和和和专项专项专项专项检查检查检查检查。全面检查全面检查全面检查全面检查，是指按照，是指按照，是指按照，是指按照检查规则检查规则检查规则检查规则规定的检查期

7、限、检规定的检查期限、检规定的检查期限、检规定的检查期限、检查项目、检查内容，对被检查单位进行的全项目检查。查项目、检查内容，对被检查单位进行的全项目检查。特种设备现场安全监督检查特种设备现场安全监督检查 专项检查专项检查专项检查专项检查，是指针对具体情况，对被检查单位实施的特定，是指针对具体情况，对被检查单位实施的特定，是指针对具体情况，对被检查单位实施的特定，是指针对具体情况，对被检查单位实施的特定项目检查。包括：项目检查。1 1、特种设备检验检测机构报告的、特种设备检验检测机构报告的、特种设备检验检测机构报告的、特种设备检验检测机构报告的重大重大重大重大问题问题问题问题的检查；的检查；2

8、 2、专项整治检查；、专项整治检查；3 3、节假日检查；、节假日检查；4 4、重、重、重、重大社会活动检查；大社会活动检查；5 5、上级交办事项的检查；、上级交办事项的检查；6 6、举报投、举报投、举报投、举报投诉检查等。诉检查等。n n 四、对检查人员的要求：实施特种设备现场安全监督检四、对检查人员的要求：实施特种设备现场安全监督检查，应当有查，应当有查，应当有查，应当有2 2名以上持有特种设备安全监察人员证书的人名以上持有特种设备安全监察人员证书的人名以上持有特种设备安全监察人员证书的人名以上持有特种设备安全监察人员证书的人员参加；根据需要，可以邀请有关技术人员参与检查。员参加；n n五、

9、检查人员的权利和义务：五、检查人员的权利和义务：（一）有现场检查权、查阅复制权和调查询问权。特种设备现场安全监督检查特种设备现场安全监督检查 被检查单位因故不能提供有关书证材料的，检查人员可以被检查单位因故不能提供有关书证材料的，检查人员可以被检查单位因故不能提供有关书证材料的，检查人员可以被检查单位因故不能提供有关书证材料的，检查人员可以书面通知被检查单位后补。书面通知被检查单位后补。被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、使用场所检

10、查，或者不予配合、拖延、阻碍正常检查，使用场所检查，或者不予配合、拖延、阻碍正常检查，使用场所检查，或者不予配合、拖延、阻碍正常检查，使用场所检查，或者不予配合、拖延、阻碍正常检查，或者拒绝签字、签收相关文书的，可以认定为拒不接受或者拒绝签字、签收相关文书的，可以认定为拒不接受或者拒绝签字、签收相关文书的，可以认定为拒不接受或者拒绝签字、签收相关文书的，可以认定为拒不接受依法实施的安全监察，按照依法实施的安全监察，按照依法实施的安全监察，按照依法实施的安全监察，按照特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第九十八条的规定给予行政处罚第九十八条的规定给予行政处罚第九十八条的规定给予行政处罚第九十八条的规定给予行政处罚。（第九十八条。（第九十八条 特种设特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监