1、危害危害辨识辨识与风险评价与风险评价建立建立与保持管理与保持管理程序程序:危害辨识危害辨识风险评价风险评价风险控制风险控制建立建立HSE目标时考虑目标时考虑风险评价结果风险评价结果定期评审、更新定期评审、更新危害及风险信息危害及风险信息 危害辨识及风险评价与HSE管理体系其他要素的紧密联系3.3.3.43.3.3.4管理方案管理方案3.3.2.63.3.2.6目标、目标、指标指标3.2.43.2.4培训培训、意意识识、能力能力3.23.2 信息信息交流交流3.7.23.7.2变更变更管理管理3.63.6运行运行控制控制和和维维修修3.83.8检查检查和和监督监督3.43.4承包承包商商管理管理
2、3.7.33.7.3应急应急管理管理3.93.9事故处理事故处理3.8.43.8.4不不符合符合纠正纠正危害危害辨辨识识与与风险风险评评价价基础与输入基础与输入审查改善审查改善检查纠正检查纠正危危危危 害害害害 及及及及 环环环环 境境境境 因因因因 素素素素辨识辨识辨识辨识风风风风 险险险险 及及及及 环环环环 境境境境 影影影影 响响响响 评价评价评价评价可容许风险可容许风险?改善计划改善计划或管理控制或管理控制维持管理维持管理HSE风险系统管理风险系统管理否是持续持续改进改进动力动力第一部分第一部分危害危害与与危害辨识危害辨识危危害害与与危危害害辨识辨识1、定义、定义危害危害:可能造成人
3、员伤亡可能造成人员伤亡、疾病、财产损失疾病、财产损失、作业作业环境破坏的环境破坏的根源或状态根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中人、物、人、物、人、物、人、物、环境和管理环境和管理环境和管理环境和管理方面方面人的不安全行为、人的不安全行为、物的不安全状态、物的不安全状态、有害作业有害作业环境、环境、安全管理缺陷。安全管理缺陷。危害辨识:识别危害识别危害的的存在存在并确定并确定其其性质性质的过程。的过程。性质性质是指是指危害的类别危害的类别及其造成及其造成事故的类型事故的类型。风险风险:特定危害性事件发生的特定危害性事件发生的可能性与后果严重性可能性与后果严重性可能性与后果严重性可能性与
4、后果严重性的结合的结合。风险评价风险评价:(安全评价、危险评价)(安全评价、危险评价)评价风险程度并确定风险是否在可容许范围的全过程。评价风险程度并确定风险是否在可容许范围的全过程。危害与风险的区别危害与风险的区别分析深度多少适合?分析深度多少适合?法律法规允许范围内法律法规允许范围内本企业能达到的控制能力本企业能达到的控制能力危危害害与与危危害害辨辨识识危害因素危害因素危险因素危险因素评评价价人人员员应应通通过过现现场场观观察察及及所所收收集集的的资资料料,对对所所确确定定的的评评价价对对象象,识识别别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:人人的的不不安安全全
5、行行为为,包包括括不不采采取取安安全全措措施施、误误动动作作、不不按按规规定定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态)。物物(设设施施)的的不不安安全全状状态态,包包括括可可能能导导致致事事故故发发生生和和危危害害扩扩大大的的设设计计缺缺陷陷、工工艺艺缺缺陷陷、设设备备缺缺陷陷、保保护护措措施施和和安安全全装装置置的缺陷。的缺陷。可可能能造造成成职职业业病病、中中毒毒的的劳劳动动环环境境和和条条件件,包包括括物物理理的的(噪噪音音、振振动动、湿湿度度、辐辐射射),化化学学的的(易易燃燃易易爆爆、有有毒毒、危危险险气体、氧化物等)以及生物因素;气体、氧化
6、物等)以及生物因素;管管理理缺缺陷陷,包包括括安安全全监监督督、检检查查、事事故故防防范范、应应急急管管理理、作作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。2、危险、危害因素的分类、危险、危害因素的分类按导致事故和职业危害的直接原因进行分类:按导致事故和职业危害的直接原因进行分类:GB/T138161992生产过程危险和危害因素分类和代码生产过程危险和危害因素分类和代码6大类:大类:物理性、化学性、生物性、心理与生理性、行为性及其他物理性、化学性、生物性、心理与生理性、行为性及其他按事故类别和职业病类别进行分类:按事故类别和职业病
7、类别进行分类:按按GB/64411986企业伤亡事故分类危险因素分为企业伤亡事故分类危险因素分为16类类将人的不安全行为归纳为将人的不安全行为归纳为13大类大类将物的不安全状态归纳为将物的不安全状态归纳为4大类大类职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定将危害因素分为将危害因素分为7大类大类3、危害辨识的主要范围及内容(动态)、危害辨识的主要范围及内容(动态)u生产、经营及服务过程;各类作业活动;生产、经营及服务过程;u使用、储存、运输原材料及产品过程使用、储存、运输原材料及产品过程u人员、原材料、机械设备(动设备)与作业环境人员、原材料、机械设备(动设备)与作
8、业环境u直接与间接危险直接与间接危险u三种状态:正常、异常及紧急状态三种状态:正常、异常及紧急状态u三种时态:过去、现在及将来三种时态:过去、现在及将来u六类危险、危害因素六类危险、危害因素危害辨识的主要范围及内容(静态)危害辨识的主要范围及内容(静态)厂址厂址地质、地形、周围环境、气象条件等地质、地形、周围环境、气象条件等厂区平面布局厂区平面布局功能分区布置、危险品设施布置、安全距离等功能分区布置、危险品设施布置、安全距离等建(构)筑物建(构)筑物防火防火、防爆、结构、强度、通道等、防爆、结构、强度、通道等生产工艺流程生产工艺流程物料、温度、压力、作业及控制条件等物料、温度、压力、作业及控制
9、条件等生产设备、装置生产设备、装置化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等化工、机械、电气、特殊设施(锅炉)等粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业部位粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业部位劳动安全卫生设施、应急抢救设施、消防设施、辅助设施劳动安全卫生设施、应急抢救设施、消防设施、辅助设施安全附件、个体防护器材及防护用品、安全附件、个体防护器材及防护用品、各类监测监控仪器、现场所用的工器具各类监测监控仪器、现场所用的工器具劳动组织、生理、心理因素、人机工程因素等劳动组织、生理、心理因素、人机工程因素等为什么发生危害为什么发生危害?内因内因;如:;设备失效设备失效,人员人员失失误误人员人
10、员的的“三违三违”或或违章操作违章操作其他原因其他原因:设计设计、建造建造、运行运行、维护、管理维护、管理等等为为什么什么发发生生危危害?害?外部因素外部因素:自然灾害自然灾害,如,如台风台风、洪水、洪水、雷击雷击人为因素人为因素,如,如交通事故交通事故、高、高处处坠物坠物水水、电电、气、气供应供应失失控控4、危害、危害辨辨识识要考虑以下问题要考虑以下问题:存在什么危害存在什么危害(伤害源)?(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生伤害怎样发生?也可以反过来询问:1.身体任何部分可能卡在物体之间?身体任何部分可能卡在物体之间?2.工具、机器或装备存在任何危害吗?工具、机器或装备存在任何危
11、害吗?3.作业人员可能接触有毒有害物质?作业人员可能接触有毒有害物质?4.作业人员可能滑倒、绊倒或摔落?作业人员可能滑倒、绊倒或摔落?5.作业人员可能因推、举、拉而扭伤?作业人员可能因推、举、拉而扭伤?6.作业人员可能暴露于极热或极冷的环境中?作业人员可能暴露于极热或极冷的环境中?7.过度的噪音或震动会有无问题吗?过度的噪音或震动会有无问题吗?8.有物体坠落的危害吗?有物体坠落的危害吗?9.照明会有问题吗?照明会有问题吗?10.天气状况可能影响安全吗?天气状况可能影响安全吗?11.有产生有害辐射的可能吗?有产生有害辐射的可能吗?12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗?可能接触灼热物质、
12、有毒物质或腐蚀性物质吗?13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗?空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗?如何识别潜在危害?(问题提示清单)问题提示清单)发生危害的根源及性质发生危害的根源及性质在进行危害辨识时,充分考虑发生危害的根源及性质;有毒有害物料、气体的泄露;设备的腐蚀;冲击与撞击;中毒、窒息、触电及辐射;暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;人人机机工工程程因因素素(比比如如工工作作环环境境条条件件或或位位置置的的舒舒适适度度、重复性工作等);重复性工作等);可可能能造造成成环环境境污污染染和和生生态态破破坏坏的的活活动动、过过程程、产产品品和和服务:服务:包包括括水水、气气、声声
13、、渣渣、废废物物等等污污染染物物排排放放或或处处置置以以及及能源、资源和原材料的消耗能源、资源和原材料的消耗产生危害的后果产生危害的后果包括:人人身身伤伤害害、死死亡亡(包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢体损伤等);肢体损伤等);职职业业病病、疾疾病病(如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);财产损失;工作环境破坏;水、空气、土壤、地下水及噪音污染;资源枯竭。安全的系统安全的系统隔绝隔绝隔绝隔绝个人防护用品个人防护用品个人防护用品个人防护用品危害危害如:热的管道对象对象如:操作人员危危害害与与事事故故模模型型控制措施失效控制措施失效控制
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