通信与广电工程管理与实务PPT文档格式.ppt

1、保证保密性，防止网阻塞、中断、瘫痪或被控制。防止信息丢失、泄露或被篡改，避免施工人员损害他人利益与互联互通。原则：积极防御、综合防范、分级保护。防护各方主体的责任：运行单位-对本单位网络安全与安全保障建设负责，划分网络单元，并将各单元评审分5 级，向电信管理机构备案，落实各级别单元的防护措施。管理机构-指导、协调和检查保护网络及信息安全的规定：维护市场秩序的规定：禁止扰乱电信市场秩序，运营商之间电信网互联互通，电信设施的保护：违反通信网安全防护管理办法有关规定：山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系破坏电信设施罪破坏电信设施罪200421200421号号1、故意破坏电信设施，造成救助、救

2、治、救灾和抢险等，致使人员死亡、伤亡的。2、造成一定时间内中断的。3、故意破坏电信设施，造成财物损失的。4、盗窃公用电信设施。5、指使、唆使或组织他人实施以上4条的。将受到严厉处罚的行为有：擅自改动、迁移、使用或拆除他人的电信线路（管线）及设施，或者擅自将电信线路及设施引入或附挂在其他电信运营企业的机房、管道、杆路等，引发争议并造成严重后果的行为；电信运营企业明示或者暗示设计单位或施工单位违反通信工程建设强制性标准，降低工程质量或发生工程质量事故的行为；设计、施工、监理等单位不执行工程建设强制性标准，造成通信中断或者其他工程质量事故的行为。山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系重大通信事

3、故：重大通信事故：山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系 保证电信设施安全的规定保证电信设施安全的规定l l新建通信设施不得影响已建通信设施的正常工作。否则，由当地无线新建通信设施不得影响已建通信设施的正常工作。否则，由当地无线电管理机关责令改正。电管理机关责令改正。l l建设地下、水底、高空、海缆登陆等通信设施，应当设置标志并标明建设地下、水底、高空、海缆登陆等通信设施，应当设置标志并标明产权人。产权人。l l任何人和单位不得擅改和迁移他人通信设施。任何人和单位不得擅改和迁移他人通信设施。l l从事施工、生产等活动要与通信设施保持安全距离。从事施工、生产等活动要与通信设施保持安全距离。

4、l l新建通信设施与已建通信线路交越的，双方要协商保证安全。新建通信设施与已建通信线路交越的，双方要协商保证安全。l l在民用建筑上建通信设施时，不得破坏建筑物的安全性。在民用建筑上建通信设施时，不得破坏建筑物的安全性。l l中断电信业务时运营商的损失包括：直接经济损失，采取临时措施疏中断电信业务时运营商的损失包括：直接经济损失，采取临时措施疏通电信业务的费用，因中断业务向用户支付的赔偿。通电信业务的费用，因中断业务向用户支付的赔偿。山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系对户外通信设施的保护要求 l l不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆易不准在危及通信线路安

5、全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆易燃品仓库。燃品仓库。l l不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体。含有酸、碱、盐的液体。l l不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。及电缆安全的作业。l l不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各2 2海里海里（港内为两侧各（港内为两侧各100100米米）水域）水域内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其

6、他危及海底电缆安全的作业。内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其他危及海底电缆安全的作业。l l不准在地下电缆两侧各不准在地下电缆两侧各1 1米米范围内建屋搭棚，不准在各范围内建屋搭棚，不准在各3 3米米的范围内挖沙取土的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各缆两侧各2 2米米、在市区内电缆两侧各、在市区内电缆两侧各0.750.75的范围内，不准植树、种竹。的范围内，不准植树、种竹。l l不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土和架空线路两侧或天线区域内建屋不准在危及电杆、拉线安全的范围内取

7、土和架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。搭棚。l l不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备或在上面拴牲口和搭挂电灯不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备或在上面拴牲口和搭挂电灯线、电力线、广播线、其他天线。线、电力线、广播线、其他天线。l l不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系电信建设工程违规处罚的规定l l参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定的，信息产

8、参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定的，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局业部或省、自治区、直辖市通信管理局 （1）（1）可依据可依据建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例的规定责令其改正或予以处罚，的规定责令其改正或予以处罚，（2）（2）已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收。已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收。l l设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按建设工程质量管理条例

9、建设工程质量管理条例的规定予以相应处罚外，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情的规定予以相应处罚外，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予下列处罚：节轻重给予下列处罚：（1）1）发生一般质量事故的，给予通报批评；发生一般质量事故的，给予通报批评；（2）（2）转包、违法分包、越级承揽电信建设项目或者发生重大质量事故、安全转包、违法分包、越级承揽电信建设项目或者发生重大质量事故、安全事故的，取消责任单位事故的，取消责任单位1-21-2年参与电信建设活动的资格。年参与电信建设活动的资格。l l对建设单位委托不具备相应资质的单位参与工程项目的：对建设单位委托不具备相应资质的

10、单位参与工程项目的：（1 1）责令其整改）责令其整改 （2 2）已竣工的不得投入使用）已竣工的不得投入使用 （3 3）造成重大经济损失的，相关单位的领导应承担相应的法律责任。）造成重大经济损失的，相关单位的领导应承担相应的法律责任。山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系施工企业安全生产相关人员管理施工企业安全生产相关人员管理（新增）：工信部【2008】111号文明确相关人员安全生产责任，原信产部-信部规【2005】398号文件关于相关人员考核办法。责任：主要负责人对安全负全面负责，项目负责人对项目的安全施工负责，施工现场配专职安全生产管理人员，上述3“人必须持证上岗。考核相关规定：考核管

11、理人员。信工部负责，各通信管理局组织，考核合格证采用建设部规定的统一印制证书，各通信管理局盖章。考核内容：安全生产知识，安全生产管理能力山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系通信建设工程违规处罚的规定中与当事人有关的内容通信建设工程违规处罚的规定中与当事人有关的内容l l行政处罚的主管部门：工信部、通信管理局、法规授权的具有通行政处罚的主管部门：工信部、通信管理局、法规授权的具有通信行政管理职能的组织。信行政管理职能的组织。l l管辖权管辖权发生地的通信管理部门，构成犯罪的移交司法机关。发生地的通信管理部门，构成犯罪的移交司法机关。l l处罚程序处罚程序简易程序、一般程序、听证程序简易程

12、序、一般程序、听证程序l l质量事故的处罚规定：对建设单位（选择不够资质的单位，明示质量事故的处罚规定：对建设单位（选择不够资质的单位，明示或暗示降低工程质量、未聘监理、未办工程质量监督手续、未竣或暗示降低工程质量、未聘监理、未办工程质量监督手续、未竣工验收备案、不合格按合格使用或验收。），对其他单位（超资工验收备案、不合格按合格使用或验收。），对其他单位（超资质、转包或违法分包，未按强制标准设计或施工的）质、转包或违法分包，未按强制标准设计或施工的）山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系广电工程建设管理规定广电工程建设管理规定l l国务院国务院228228号令号令广播电视管理条例广播电

13、视管理条例，覆盖网要取得资质，广覆盖网要取得资质，广电行政部门验收合格后使用，安装与使用卫星接收系统应申领许电行政部门验收合格后使用，安装与使用卫星接收系统应申领许可证，经审查且同意。可证，经审查且同意。l l国务院国务院295295号令号令广播电视设施保护条例广播电视设施保护条例l l工信部通工信部通【20092009】7676号号通信工程建设环境保护技术暂行规定通信工程建设环境保护技术暂行规定YD5039-2009YD5039-2009l l电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定GB8702-1988GB8702-1988，职业照射：每天，职业照射：每天8h8h，任，任意连续意连续6min6mi

14、n全身平均的比吸收率（全身平均的比吸收率（SARSAR）应小于）应小于0.1W/kg0.1W/kg。公众。公众照射：照射：1 1天天24h24h，任意连续，任意连续6min6min全身平均的比吸收率（全身平均的比吸收率（SARSAR）应）应小于小于0.02W/kg0.02W/kg。山东科技大学山东科技大学通信工程系通信工程系（1）线路标石的埋设应符合下列要求：光缆接头、光缆拐弯点、排流线起止点、同沟敷设光缆的起止点、光缆特殊预留点、与其他缆线交越点、穿越障碍物地点以及直线段市区每隔200m，郊区和长途每隔250m处均应设置普通标石。需要监测光缆内金属护层对地绝缘、电位的接头点均应设置监测标石。有可以利用的标志时，可用固定标志代替标石。标石埋深60cm，出土40cm，标石周围土壤应夯实。普通标石应埋设在光缆的正上方。接头处的标石应埋设在光缆线路的路由上，标石有字的一面应面向光缆接头。转弯处的标石应埋设在光缆线路转弯的交点上，标石朝向光缆弯角较小的一面。当光缆沿公路敷设间距不大于100m时，标石可朝向公路。标石用坚石或钢筋混凝土制作，规格有两种：一般地区使用短标石，规格应为100cmX14cmX1