建筑施工安全法律法规PPT推荐.ppt

1、安全法规的作用：1、安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障。2、安全法规是保护劳动者安全和健康的重要手段。3、安全法规是实现安全生产的技术保证。3企业负责企业负责v法定代表人、企业经理法定代表人、企业经理 是是本本企企业业安安全全生生产产第第一一负负责责人人，对对本企业安全生产负全面责任本企业安全生产负全面责任;v项目经理项目经理是是本本项项目目施施工工现现场场安安全全生生产产第第一一负负责责人人，是是企企业业开开展展安安全全达达标标活活动动的的具具体体执执行行人人，对对本本项项目目施施工工现现场场的的安安全全生产负责生产负责.4安全生产管理体制安全生产管理体制企业负责企业负责行业管理行业

2、管理国家监察国家监察群众监督群众监督5因因为为企企业业是是生生产产的的主主体体，安安全全生生产产的的重重心在企业。心在企业。所所以以企企业业“管管生生产产必必须须管管安安全全”，认认真真执执行行国国家家、行行业业和和地地方方的的安安全全生生产产的的方方针针政策、法律法规和安全技术标准、规范。政策、法律法规和安全技术标准、规范。建建立立健健全全安安全全生生产产责责任任制制和和安安全全生生产产的的教教育育培培训训制制度度，加加强强安安全全生生产产的的监监督督检检查查，控制施工伤亡事故发生。控制施工伤亡事故发生。落落实实对对总总包包、分分包包和和专专业业、劳劳务务分分包包工工程程的的安安全全生生产产

3、责责任任。实实行行企企业业安安全全生生产产目目标管理。标管理。6行业管理行业管理（建设部、建设厅、建设局）负责安全生产的监督管理和组织协调工作。行业管理部门履行安全生产的管理职责，切实加强对安全生产工作的领导，加强行业安全生产的法规建设和制度建设，加大行业管理的执法监督检查力度，组织安全技术、安全管理的研究工作，总结交流经验，预防施工伤亡事故发生。7国家监察国家监察（国务院安全生产委员会（国务院安全生产委员会;国家安全生产监督管理局）国家安全生产监督管理局）国家监察是指国家安全生产综合管理部门，对安全生产行使国家监察职权，即对国务院各部门行使协调、监督检查职能。8群众监督群众监督（包括企业职工

4、，广大群众）（包括企业职工，广大群众）开展广泛深入的安全教育工作，培养增强职工安全意识。提倡和鼓励广大群众对安全生产工作进行监督。9国家有关安全生产的国家有关安全生产的重要法律重要法律第一部分第一部分中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第二部分第二部分中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第三部分第三部分中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第四部分第四部分中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法10中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法（第四十二条）（第四十二条）中中华华人人民民共共和和国国公公民民有有劳劳动动的的权权利利和和义义务务。国国家家通通过过各各种种途途径径，创创造造劳劳动动就就业业

5、条条件件，加加强强劳劳动动保保护护，改改善善劳劳动动条条件件，并并在在发发展展生生产产的的基基础上，提高劳动报酬和福利待遇。础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的就业训练。11中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第第114条条工工厂厂、矿矿山山、林林场场、建建筑筑企企业业或或者者其其他他企企业业、事事业业单单位位的的职职工工，由由于于不不服服管管理理、违违反反规规章章制制度度、或或者者强强令令工工人人违违章章冒冒险险作作业业，因因而而发发生生重重大大事事故故或或者者造造成成其其他他严严重重后后果果的的，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役；情情节节特特恶恶劣

6、劣的的，处处七七年年以下有期徒刑。以下有期徒刑。12中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第三条第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利受社会保险和福利的权利第五十二条第五十二条用人单位必须用人单位必须建立、建全劳动安全卫生建立、建全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教

7、育，防止劳动过程中的劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害事故，减少职业危害。13第五十三条第五十三条劳动安全卫生设施必须符合劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时投入生产和使用。第五十五条第五十五条从事特种作业的劳动者必须从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。经过专门培训并取得特种作业资格。14第五十六条第五十六条劳动者在劳动中必须严格遵守劳动者在劳动中必须严格遵守安

8、全操作规程。安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。举和控告。第六十八条第六十八条用人单位应当建立职业培训制用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。培训。15第

9、九十二条第九十二条用人单位的劳动安全设施和劳动用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的，由劳必要的劳动防护用品和劳动保护设施的，由劳动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对事故隐患不采取措施，致定责令停产整顿；对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规的，对

10、责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。定追究刑事责任。第九十三条第九十三条用人单位强令劳动者违章冒险作用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人员依法追究刑事责任。责任人员依法追究刑事责任。16中中华华人人民民共共和和国国建建筑筑法法一、一、建筑法建筑法实施的重大意义实施的重大意义建建筑筑法法的的颁颁布布实实施施，使使建建筑筑施施工工安安全全生生产产更更加加规规范化、标准化、制度化范化、标准化、制度化；为为建建筑筑施施工工行行业业及及其其主主管管部部门门搞搞好好安安全全工工作作，依法加强安全管理提供了重要的依法

11、加强安全管理提供了重要的法律武器法律武器；为为维维护护广广大大职职工工的的合合法法权权益益提提供供了了重重要要的的法法律律保障保障；为为建建立立和和完完善善建建筑筑安安全全法法规规体体系系提提供供了了重重要要的的法律依据法律依据。17二、二、建筑安全生产管理是建筑法的建筑安全生产管理是建筑法的重点之一重点之一为为确确保保安安全全生生产产，本本法法规规定定了了建建筑筑安安全全生生产产必必须须坚坚持持安安全全第第一一、预预防防为为主主的的方方针针，强强调调建建立立健健全全安安全全生生产产的的责责任任制制度度和和群群防防群群治治制制度度。明明确确了了企企业业管管理理人人员员的的安安全全生生产产负负责

12、责制制和和职职工工对对危危及及生生命命安安全全和和身身体体健健康康的的行行为为的的批批评评、检检举举和和控控告告权权，建建筑筑施施工工企企业业应应当当承承担担提提供供符符合合国国家家规规定定的的劳劳动动安安全全设设施施的的义义务务、管管理理人人员员不不得得违违章章指指挥挥的的义义务务；而而职职工工必必需需承承担担不不得得违违章章作作业业的的义义务务等等。更更重重要要的的是是对对于于违违章章指指挥挥、劳劳动动安安全全设设施施不不合合格格的的法法律律后后果果作作出出了了严严格格规规定定，使建筑安全生产有了可靠的保证。使建筑安全生产有了可靠的保证。18建建筑筑法法为为以以下下内内容容作作出出了了法法

13、律律上上的的规规定定：（可可归归纳纳为为如如下下几几个个方方面面）一个方针，一个方针，二种关系，二种关系，三个落实，三个落实，四个环节，四个环节，五个制度，五个制度，六项法律责任六项法律责任.19贯彻贯彻一个方针：一个方针：建筑施工企业及其主管部门贯彻“安安全全第第一一、预预防防为主为主”的方针。（第三十六条）处理好两种关系处理好两种关系:1）建设行政主管部门和劳动行政主管部门管理职责分工关系；（第四十三条）2）“扰民”和“民扰”关系；（第四十一条；总则中的第五条第二款）落实三个安全生产责任制；落实三个安全生产责任制；建设单位（第四十二、四十九条）设计单位（第三十七条）施工企业（第四十四、四十

14、五、五十条）20加强四个环节的安全管理：加强四个环节的安全管理：1）施工前）施工前（第三十八、四十九条）（第三十八、四十九条）2）施工作业）施工作业（第四十、四十七、五十条）（第四十、四十七、五十条）3）施工现场施工现场（第三十九条（第三十九条1，2款，第四十一款，第四十一条）条）4）发生事故如何处理）发生事故如何处理（五十一条）（五十一条）建立安全生产五个基本制度建立安全生产五个基本制度：1）安全生产责任制度安全生产责任制度（第三十六条、第四十四条）（第三十六条、第四十四条）2）群防群治制度）群防群治制度（第三十六、四十七条）（第三十六、四十七条）3）安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度

15、（第四十六条）（第四十六条）4）意外伤害保险制度）意外伤害保险制度（第四十八条）（第四十八条）5）伤亡事故报告制度）伤亡事故报告制度（第五十一条）（第五十一条）21六项安全生产法律责任六项安全生产法律责任（第七章）（第七章）1）责令改正）责令改正2）处以罚款）处以罚款3）责令停业整顿）责令停业整顿4）降低资质等级）降低资质等级5）吊销资质证书）吊销资质证书6）追究刑事责任）追究刑事责任22建筑施工安全生产体系建筑施工安全生产体系建筑安全生产管理建筑安全生产管理工程建设安全责任制工程建设安全责任制安全教育与培训安全教育与培训安全检查与监督安全检查与监督施工现场安全管理施工现场安全管理组织管理组织管理技术管理技术管理场地设施安全管理场地设施安全管理安全纪律管理安全纪律管理23一、建筑安全生产管理一、建筑安全生产管理建建筑筑安安全全生生产产管管理理是是指指建建设设行行政政主主管管部部门门、建建设设安安全全监监督督管管理理机机构构、建建筑筑施施工工企企业业及及有有关关单单位位对对建建筑筑生生产产过过程程中中的的安安全全