1、,具体负责变法。v“世有万古不易之常经,无一成不变世有万古不易之常经,无一成不变之治法之治法”v“总之,总之,法令不更,锢习不破,欲求法令不更,锢习不破,欲求振作,当议更张振作,当议更张。著军机大臣、大学。著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国士、六部九卿、出使各国大臣、各省大臣、各省督抚,督抚,各举所知,各抒己见各举所知,各抒己见”1901年年1月月29日日“预约变法预约变法”上谕上谕江楚会奏三江楚会奏三疏疏(1901年年7月)月)v变通政治人才为先遵旨筹议折变通政治人才为先遵旨筹议折v遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折条折v遵旨筹议变法谨拟采用西法十一遵旨筹议变法
2、谨拟采用西法十一条折条折 江楚会奏三疏江楚会奏三疏教育改革教育改革 废科举、兴学堂、遣留学废科举、兴学堂、遣留学等是教育改革的重要内容。等是教育改革的重要内容。19021902年,颁布年,颁布“壬寅学制壬寅学制”。19041904年,颁布年,颁布“癸卯学制癸卯学制 ”,中国近代教育体制确立。,中国近代教育体制确立。19051905年,科举制最终被废除。年,科举制最终被废除。3 3、“新政新政”举措举措 (1901-19051901-1905)时间时间学堂数学堂数在校学生数在校学生数毕业学生数毕业学生数 教师数教师数1902691219037693142819044476694752167190
3、582772588732303190623862545338806419073788810249881950863556190847995130073914846737031909591171639641233619009519104269612849651911525001600000(约)(约)资料来源:沈云料来源:沈云龙:近代中国史料从刊近代中国史料从刊之之第一二三次教育第一二三次教育统计图表表 振兴商务,奖励实业振兴商务,奖励实业 19021902年年2 2月月2323日,清政府颁布上日,清政府颁布上谕,申明谕,申明“工商业为富强之根本,工商业为富强之根本,自应及时振兴自应及时振兴”,
4、19031903年年9 9月成立商月成立商务部,颁发了一系列奖励事业的章务部,颁发了一系列奖励事业的章程。程。“1905-19081905-1908年,年均设厂数超过洋务年,年均设厂数超过洋务运动运动3030年的年的2020多倍与甲午后的多倍与甲午后的2.52.5倍,投倍,投资额分别超过资额分别超过5.75.7倍与倍与2.92.9倍。倍。”黄逸峰等黄逸峰等旧中国的民族旧中国的民族资产阶级资产阶级北洋官立造纸厂试办章程北洋官立造纸厂试办章程 3 3、“新政新政”举措举措 (1901-1905)官制改革官制改革 增设改建新部门,淘汰部分旧衙门及下级吏员。增设改建新部门,淘汰部分旧衙门及下级吏员。习
5、俗改革习俗改革 禁缠足,禁鸦片,允许满汉通婚。禁缠足,禁鸦片,允许满汉通婚。3 3、“新政新政”举措举措 (1901-1905)编练新军编练新军 19011901年年8 8月,清政府下令月,清政府下令仿照西方建立仿照西方建立“常备军常备军”,采用新法训练,使用洋枪洋采用新法训练,使用洋枪洋炮。炮。袁世凯袁世凯3 3、“新政新政”举措举措 (1901-1905)法制改革法制改革 19021902年,清政府设立修订年,清政府设立修订法律馆,先后修订法律馆,先后修订公司法公司法、破产法破产法等重要的法等重要的法典、法规和律例。修订典、法规和律例。修订大大清律例清律例,废除酷刑。废除酷刑。3 3、“新
6、政新政”举措举措(1901-1905)戊戌变法内容:戊戌变法内容:政治上,广开言路,改革律法,澄清吏治;经济上,提倡事业,开矿筑路,改革财政;军事上,编练新军,该习洋操;文化上,废八股,兴西学,派留学生等。教材教材36页页 新政内容与康、梁新政内容与康、梁“戊戌变法戊戌变法”有何异同?有何异同?变亦变,不变亦变!梁启超梁启超 盖不易者,盖不易者,三纲五常三纲五常,昭然如日星之照世,而昭然如日星之照世,而可变者,可变者,令甲令乙令甲令乙,不,不妨如琴瑟之改弦。妨如琴瑟之改弦。慈禧慈禧v促进了资本主义的发展促进了资本主义的发展v并未触及根本的专制制度并未触及根本的专制制度4 4、“新政新政”的评价
7、的评价 日俄战争日俄战争 19041904年年2 2月月6 6日,日本对驻扎在旅顺的俄国舰队突然袭击,日俄日,日本对驻扎在旅顺的俄国舰队突然袭击,日俄战争爆发。战争爆发。中国的旅顺成为日俄战争前线中国的旅顺成为日俄战争前线 19051905年年9 9月月5 5日,日俄签定日,日俄签定朴茨茅斯条约朴茨茅斯条约。俄国将库页岛南。俄国将库页岛南部和旅顺口、大连湾、长春至旅顺口的铁路及权益转让给日本。日本部和旅顺口、大连湾、长春至旅顺口的铁路及权益转让给日本。日本强迫清政府增开长春等强迫清政府增开长春等1616处为商埠,在营口等地划定租界。处为商埠,在营口等地划定租界。一艘遭重创的俄军巡洋舰正在下沉一
8、艘遭重创的俄军巡洋舰正在下沉 “甲辰日俄战起,识者咸为之说曰:甲辰日俄战起,识者咸为之说曰:此非日俄之战,而立宪专制二政体之战也。”-1905年年东方杂志东方杂志 “日俄之胜负,立宪专制之胜负也。日俄之胜负,立宪专制之胜负也。”-1905年张謇致袁世凯的信年张謇致袁世凯的信预备立宪大事年表预备立宪大事年表1905年年 载泽、端方等五大臣出洋考察宪政载泽、端方等五大臣出洋考察宪政1906年年9月月 宣布宣布“预备仿行宪政预备仿行宪政”成立成立“编制馆编制馆”专门编纂官制专门编纂官制1908年年8月月 颁布颁布钦定宪法大纲钦定宪法大纲 议院法要领议院法要领1908年年11月月 光绪帝和慈禧太后相继
9、去世光绪帝和慈禧太后相继去世 溥仪继位溥仪继位1909年年 各省成立咨议局各省成立咨议局1910年年10月月 资政院资政院在北京召开在北京召开1911年年5月月 成立成立“责任内阁责任内阁”5 5、预备立宪、预备立宪 关于预备立宪的材料:关于预备立宪的材料:材料一:慈禧太后在接见出国考察大臣时说:“立宪一事,可立宪一事,可使我使我满洲朝基永久确固满洲朝基永久确固,而,而在外革命党在外革命党亦可因此亦可因此消灭消灭。”材料二:材料二:钦定宪法大纲钦定宪法大纲规定:大清皇帝统治大清帝国万规定:大清皇帝统治大清帝国万世一系,承永尊戴;世一系,承永尊戴;君上神圣尊严不可侵犯君上神圣尊严不可侵犯;法律虽
10、经议院议决;法律虽经议院议决而奉诏令批准不能见诸实行;而奉诏令批准不能见诸实行;用人之权操之君上,而大臣辅弼之,用人之权操之君上,而大臣辅弼之,议院不得干涉。议院不得干涉。材料三:在材料三:在13个内阁成员中,皇族占个内阁成员中,皇族占7人,被称为人,被称为“皇族内阁皇族内阁”请思考:请思考:从以上材料中看出,从以上材料中看出,“预备立宪预备立宪”的目的和实质分别是什么?的目的和实质分别是什么?“预备立宪预备立宪”是个骗局是个骗局学术界对清末新政提出了一下两种不同看法:学术界对清末新政提出了一下两种不同看法:v观点一:清政府“不过借此掩饰国民的耳目,讨讨洋人的喜欢罢了”;“没有放一线光明”;“
11、也没有使清政府摆脱内外困境”。而“预备立宪”更是“一个骗局”。人民教育出版社全日制普通高中历史课本v观点二:清末新政是在戊戌变法基础上“进一步引进西方资本主义政治制度与法律,实行了废除科举,建立新军,起草宪法,设立资政院、咨议局等重大改革”,推动了中国工业、政治、军事、教育现代化。王晓秋、尚小明主编戊戌维新与清末新政v你赞同哪种观点,为什么?另外一种观点是否有可取之处?你赞同哪种观点,为什么?试评价清末新政。“清末新政是一场半封建半殖民地性质的假维新、伪变法”林增平、肖致治等主编:辛亥革命史 “这次新政是在政治、经济、教育、军事等各方面,较大程度改革旧的封建体制,推行新的资本主义制度是一次资本主义性质的改革。”朱英:晚清经济政策与改革措施清末新政由一批曾仇视改革或与改革为敌的人物完成了一场带有革命内容的改革诠释这一时期的“新政”的意义,不仅在于指出假维新,更重要的是在于从假维新中剥绎出真改革 陈旭麓:近代中国社会的新陈代谢作为早期现代化的终结点,清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性,历史终于走到了这一步。它以自身覆灭为代价,为适应开放的新形势而培植了现代化的动力,为中国人全面拥抱现代化创造了比之以前更好的条件 忻平:清末新政与中国现代化进程
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