1、第一次表明了法府和法治社会为一体的法治中国。第一次表明了法治国家、法治政府和法治社会与法治中国之间的关治国家、法治政府和法治社会与法治中国之间的关系。系。法治国家法治国家 法治政府法治政府法治社会法治社会法治中国法治中国 党的十九大党的十九大(20172017)两个亮点:两个亮点:法治政府建设时间法治国家法治社会建设时间 习近平新时代中国特色社会主习近平新时代中国特色社会主义思想对依法治国方略的全面深化义思想对依法治国方略的全面深化三 全面依法治国的治国方略,是由党的十八届全面依法治国的治国方略,是由党的十八届四中全会决定所确立。四中全会决定所确立。十九大报告作了强调、丰富和深化。除了需要专门
2、讲授的关于坚持党对依法治国的除了需要专门讲授的关于坚持党对依法治国的全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路之外,全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路之外,主要表现在:主要表现在:(一)明确坚持党的领导、人民当家作主(一)明确坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一和依法治国有机统一 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大
3、实践义民主政治伟大实践。三者的辩证关系 (二)明确坚持宪法法律至上,法律面前(二)明确坚持宪法法律至上,法律面前人人平等人人平等 要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。法权威。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。以权压法、逐利违法、徇私枉法。合宪性审查 逐利违法 (三)明确保障人民依法
4、享有广泛权利和(三)明确保障人民依法享有广泛权利和自由自由 加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。保障人民知情权、参与在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。特别是保护人民的人身权、财产权、人格权。权、表达权、监督权。依法享有人格权(四)明确要加强对权力运行的制约和监督(四)明确要加强对权力运行的制约和监督 加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力
5、关进制度的笼子。制定国家监察法,依法赋予监察委员会运行,把权力关进制度的笼子。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代职责权限和调查手段,用留置取代“两规两规”措施。构建党统一指挥、全措施。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。权力制约留置取代“两规”(五)明确坚持社会主义法治建设的(五)明确坚持社会主义法治建设的十六字方针十六字方针 老方针:有法可依,有法必依
6、,执法必严,违法必纠老方针:有法可依,有法必依,执法必严,违法必纠 新方针:科学立法,严格执法,公正司法,全民守法新方针:科学立法,严格执法,公正司法,全民守法依法立法深化司法体制“综合配套改革”(六)明确(六)明确“共同推进一体建设共同推进一体建设”的的法治路径法治路径 坚持依法治国、依法执政、依法行政坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。一体建设。法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进 (七)明确增强政治领导本领,坚持(七)明确增强政治领导本领,坚持法治思维法治思维 增强政治领导本领,坚持战略思维、创
7、新思维、辩证思维、法治思维、底线思维 (八)明确坚持依法治国和以德治国相结(八)明确坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一合,依法治国和依规治党有机统一法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律是成文的道德,道德是内心的法律。相辅相成、相得益彰相辅相成、相得益彰依法治国以德治国依规治党是依法治国的保障依规治党是依法治国的保障也也 是是 依依 法法 治治 国国 的的 体体 现现依法治国依规治党 坚持党的领导,走中国特色社坚持党的领导,走中国特色社会主义法治道路会主义法治道路四 这既是两个问题,也是一个问题。党这既是两个问题,也是一个问题。党的领导是中国最大的特色。的领导是中国最大
8、的特色。中国特色社会主义法治道路取决于中中国特色社会主义法治道路取决于中国特色。国特色。中国到底中国到底“特特”在哪里?在哪里?中国共产党领导的国家中国共产党领导的国家 党政军民学,东西南北中,党是领导一党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。切的。“中国特色社会主义最本质的特征是中国中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。势是中国共产党领导。”中国是人口大国中国是人口大国人口大国搞法治会比在一个小口搞法治困难得多。人口大国搞法治会比在一个小口搞法治困难得多。社会主义初级阶段社会主义初级阶段 经济上和
9、法治上经济上和法治上英国从英国从1215年的自由大宪章算起,年的自由大宪章算起,802年;年;美国从美国从1789年年联邦宪法联邦宪法算起,算起,228年;日本从日本从1867年的明治维新,至今年的明治维新,至今150年;中国,十一届三中全会(中国,十一届三中全会(1978),至今),至今39年;从十五大(从十五大(1997)确立依法治国方略算起,至今)确立依法治国方略算起,至今20年。年。社会主要矛盾转变社会主要矛盾转变 日益增长的人民美好生活需要日益增长的人民美好生活需要 不平衡不充分的发展不平衡不充分的发展 在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长在民主、法治、公平、正义
10、、安全、环境等方面的要求日益增长 1987年十三大至2012年十八大:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。特色之四正是根据上述中国国情和特色,正是根据上述中国国情和特色,党的十八届四中全会决定党的十八届四中全会决定把把 一是坚持中国共产党领导一是坚持中国共产党领导 二是坚持从中国实际出发二是坚持从中国实际出发确立为全面依法治国的基本原则。确立为全面依法治国的基本原则。十九大报告重申和强调了这两项原则。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 成立成立中央全面依法治国领导小组中央全面依法治国领导小组,加强对法治中,加强对法治中国建设的统一领导国建设的统一领导 中国法治建设,停不得,也急不得中国法治建设,停不得,也急不得不忘本来、吸收外来、面向未来不忘本来、吸收外来、面向未来 走向法治是人民所想所思,不可逆转走向法治是人民所想所思,不可逆转 谢 谢
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