古代政治制度的成熟一轮复习PPT文件格式下载.ppt

1、三省六部制：1.1.秦朝：三公九卿制三公九卿制皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部隋唐中央官制隋唐中央官制三省六部制三省六部制相权被割相权被割 皇权加强皇权加强起草诏令起草诏令（秉承皇帝意旨秉承皇帝意旨）负责负责 执行执行封驳审议封驳审议（无裁决（无裁决权）权）问题：唐长安城要修建一巨大工程，先后需经过哪些部门的批准问题：唐长安城要修建一巨大工程，先后需经过哪些部门的批准才能实施？才能实施？参考答案：中书省参考答案：中书省门下省门下省尚书省尚书省工部工部 知识点梳理：2.2.汉朝：三省六部制三省六部制作用：作用：三省相互牵制又互为补充，

2、分工明确，三省相互牵制又互为补充，分工明确，提高办事效率提高办事效率 相权被分割，避免了权臣独揽大权，相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于有利于加强皇权加强皇权 标志古代政治制度的标志古代政治制度的成熟成熟，以后历朝，以后历朝基本沿袭这种制度。基本沿袭这种制度。三公九卿制三公九卿制一、中央官制的演变一、中央官制的演变（君主专制的加强）（君主专制的加强）局限：局限：随着专制主义中央集权恶性发展和朝政腐败，随着专制主义中央集权恶性发展和朝政腐败，权力失去制约和平衡。权力失去制约和平衡。三省六部制三省六部制 1.1.秦朝：三公九卿制三公九卿制4.4.宋朝：宋朝：二府三司制二府三司制 三省长官基本不

3、参与政事，另设“”，其长官为宰相，但相权被分割，掌管军政权；财政归（）、（）、（）三司掌管，三司的长官又称为“计相”；宰相只保留行政权。皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下枢密使枢密使（军政）（军政）参知政事（行政权）参知政事（行政权）财政财政财政财政宋代中央权力机构：宋代中央权力机构：不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事相权再被分割相权再被分割进一步削弱相权进一步削弱相权从隋唐、宋朝来看，（从隋唐、宋朝来看，（）是中国古代加强皇权）是中国古代加强皇权的重要手段的重要手段。三司使（

4、财权）三司使（财权）知识点梳理：二府三司制二府三司制 5 5.元朝：元朝：中书一省制中书一省制 皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部枢密院枢密院度度支支盐盐铁铁户户部部中书门下中书门下军政军政行政行政财政财政财政财政宋代：二府三司制宋代：二府三司制不参与政事不参与政事不参与政事不参与政事隋隋 唐唐 三三省省六六部部制制归入归入归入归入元代：中枢权力机构元代：中枢权力机构 相权的一次重要反弹相权的一次重要反弹一、中央官制的演变一、中央官制的演变（君主专制的加强）（君主专制的加强）4.4.宋朝：二府三司制二府三司制有利于削弱相权，加强皇权有

5、利于削弱相权，加强皇权作用：行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一5.5.元朝：中书一省制：相权反弹相权反弹中书一省制：废除三省，实行一省制，只设（），长官为 、，六部归入中书省。设设枢密院枢密院管理军政；管理军政；设设宣政院宣政院管理宗教事务和西藏地区管理宗教事务和西藏地区 二、选官制度的沿革二、选官制度的沿革补充官僚队伍补充官僚队伍 朝代朝代 选官制度与标准选官制度与标准 西周西周战国、秦、汉初战国、秦、汉初适应战争年代的需要适应战争年代的需要 汉武帝时期汉武帝时期适应和平年代的需要适应和平年代的需要 魏晋南北朝魏晋南北朝 隋朝隋朝 唐朝唐朝 世卿世禄制世

6、卿世禄制（血缘）（血缘）军功爵制度军功爵制度（军功）（军功）察举制察举制地方推荐地方推荐 和征辟制和征辟制中央征聘中央征聘（品行）（品行）依据门第选官依据门第选官（门第）（门第）隋炀帝开创科举制隋炀帝开创科举制（才学）（才学）完善完善科举制科举制（才学）（才学）思考：中国古代选官制度演变的趋势是什么？统治者改革选官制思考：统治者改革选官制度的最终目的是什么？度的最终目的是什么？1、趋势：、趋势：依据：从家世、门第到学识才能。方式：从地方推荐到中央组织考试。2、目的：、目的：加强中央集权，强化皇权。思考：选官制度的演变趋势有何积极作用？引起哪些现实思考？o作用：1、把选拔人才和任命官员的权力，从

7、地方豪门世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局稳定和多民族国家的巩固；2、把读书、考试和做官紧密联系起来，推动了古代教育事业的发展和官员文化素质的提高。o思考：以考试来选用人才，是人类经过长期摸索之后作出的最佳选择。不拘一格，选拨人才，有利于给当今社会发展带来生机和活力。三、监察与谏议制度三、监察与谏议制度 秦汉时期确立秦汉时期确立1、监察制度、监察制度（针对官员，目的是保证官僚队伍的廉洁和效率）（针对官员，目的是保证官僚队伍的廉洁和效率）朝代朝代 监察机构和监察官员监察机构和监察官员秦朝秦朝汉朝汉朝宋朝宋朝 隋唐隋唐 明清明清官员官员：御史大夫御史大夫机构：机构：御史府御

8、史府 官员：官员：中央的御史大夫，地方的刺史中央的御史大夫，地方的刺史 机构：门下省门下省中央：中央：都察院都察院、六科给事中。六科给事中。地方：按察使司按察使司2、谏议制度（对皇帝的言行和决策进行监督）、谏议制度（对皇帝的言行和决策进行监督）隋唐：门下省隋唐：门下省 宋代：独立的谏官机构宋代：独立的谏官机构谏院谏院地方官员：地方官员：通判通判思考：秦汉以来监察谏议制度演变的趋势是什么？说明了什么思考：说明了什么？趋势：监察机构、监官设置越来越多，对中央和地方官僚队伍的监察机构、监官设置越来越多，对中央和地方官僚队伍的监督越来越严密；而谏议机构则从有到无。监督越来越严密；说明：皇权的不断加强。

9、三、监察谏议制度三、监察谏议制度3 3.评价：评价：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。挥了重要作用。并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。思考、中国古代的监察谏议制度出现各种弊端的根源是什思考、中国古代的监察谏议制度出现各种弊端的根源是什么？怎样才能防止这些弊端的出现？么？根源：专制主义中央集权制度。举措：实行政治民主化，加强法律监督。三公九卿制、三省六部

10、制的比较三公九卿制、三省六部制的比较三公九卿制三公九卿制三省六部制三省六部制相同点相同点本质相同：都是中央行政制度；本质相同：目的相同：都是为了巩固政治统治；结果相同：都保障了统治秩序的正常进行。不同不同点点应用时代应用时代确立于秦，盛行于汉确立于秦，盛行于汉确立于隋，盛行于唐确立于隋，盛行于唐内部结构内部结构 行政、军事、监察权力为一体行政、军事、监察权力为一体皇帝的家政、国政混为一谈皇帝的家政、国政混为一谈集决策、审议、行政集决策、审议、行政为一体为一体丞相职权丞相职权地位地位丞相协助皇帝处理全国政事，有丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行相对独立的决策权、审议权和行政

11、权政权三省长官均为宰相，三省长官均为宰相，相权一分为三相权一分为三作用地位作用地位使专制集权建立并趋向巩固使专制集权建立并趋向巩固使专制集权走向完善使专制集权走向完善合作探究合作探究【精讲点拨】1、以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。这既是大一统中央集权国古代政治制度高度成熟的体现。这既是大一统中央集权国家发展的需要，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新国家发展的需要，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量

12、，保持统治基础的稳固。生力量，保持统治基础的稳固。2、两对矛盾、两个、两对矛盾、两个“趋势趋势”：君权和相权的矛盾，中央集君权和相权的矛盾，中央集权与地方割据势力的矛盾。君主专制不断强化的趋势，皇权与地方割据势力的矛盾。君主专制不断强化的趋势，皇权加强，相权不断被分割和削弱；二是中央集权不断加强权加强，相权不断被分割和削弱；二是中央集权不断加强的趋势，地方权力被分割、削弱并日益集权到中央。的趋势，地方权力被分割、削弱并日益集权到中央。3、君主专制、中央集权、宗法血缘关系和贵族特权、官僚、君主专制、中央集权、宗法血缘关系和贵族特权、官僚政治始终伴随中国古代政治的始终。政治始终伴随中国古代政治的始终。4、政权与神权相结合，政治制度与伦理道德相结合。、政权与神权相结合，政治制度与伦理道德相结合。中国古代政治制度呈现出哪些特点？