天津爆炸案启示优质PPT.ppt

1、、为何派核生化应急救援队？防化部队处理危化品爆炸更专业防化部队处理危化品爆炸更专业5、爆炸对空气环境有何影响？、爆炸对空气环境有何影响？现场现场1公里外空气有刺激性公里外空气有刺激性6、消防员伤亡为何如此惨重？、消防员伤亡为何如此惨重？两次爆炸和毒性导致大伤亡两次爆炸和毒性导致大伤亡突发事件的危害突发事件的危害危害性危害性政府信誉政府信誉公众信任公众信任经济危害经济危害健康危害健康危害社会稳定社会稳定7突发事件预警分级突发事件预警分级特别重大（特别重大（级级）红色红色重大（重大（级）级）橙色橙色较大（较大（级）级）黄色黄色一般（一般（级）级）蓝色蓝色8我国应急预案体系 全国突发公共事件应急预案

2、体系包括（卫生应急预案体系）（1）突发公共事件总体应急预案。（2）突发公共事件专项应急预案。（3）突发公共事件部门应急预案。（4）突发公共事件地方应急预案。（5）企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。（6）举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。910应急预案编制的原则应急预案编制的原则以人为本，减少危害居安思危，预防为主统一领导，分级负责依法规范，加强管理快速反应，协同应对依靠科技，提高素质11是指预先制定的行动方案，应急预案又称“应急计划”是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案预案规定了危

3、机中事前、事发、事中、事后的各个管理过程谁来做、怎么做、如何做、何时做、做到什么程度，以及用什么资源做。12使应急预防、预警、保障等工作有章可循；有利于对突发事件快速作出响应和进行处置；有利于避免和防止突发事件扩大或升级，减少损失；有利于开展突发事件后的恢复与重建工作。131.具有假设性2.具有应急性3.具有程序性4.具有规范性5.具有可操作性合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。完整性。具备应急预案所规定的各项要素。针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。实用性。切合本单位工作实际，与突突发事件、灾害、发事件、灾害、安全事故应急处置能力相适应。科学

4、性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。16 动态管理动态管理动态管理动态管理 与实施与实施与实施与实施印发印发印发印发备案备案备案备案公布公布公布公布 审查审查审查审查 批准批准批准批准 起草起草起草起草编制与修订的工作程序应急预案的编制应急预案的编制 编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：全面分析本单位危险因素、可能发生和应对的突发事件、突发事件、灾害、事故类型及危害程度；排查突发事件、灾害、事故突发事件、灾害、事故的种类、数量和分布情况，并在隐患治理

5、的基础上，预测可能发生的突发事件突发事件类型及其危害程度；*灾害脆弱性分析调查问卷各车间、职能部门负责人：为进一步完善各项制度、流程、应急预案，现面向全厂开展灾害脆弱性分析调查。以国家危化品管理相关规范制度指标为基础，结合相关文献，形成风险评估指标体系。请各主任、职能部门负责人督促本科室、单元、部门人员及时填写、准确填写问卷，确保调查结果真实、有效、可靠。填写前请仔细阅读填写说明。脆弱性分析问卷共分为可能性和严重性两部分。可能性为03级，3级为最高。严重性分为影响因素，包括人力影响、资产影响和运营影响，分为03级，3级最高；应急准备，包括准备工作、内部响应和外部响应，分为03级，3级最低。请各

6、位根据实际情况如实填写，谢谢合作！事件可能性严重性人力影响资产影响运营影响准备工作内部响应外部响应发生的可能性死亡或受伤的可能性物质上损失或损坏对运营的干扰预案准备和完善情况处置危机的时间、效率和资源情况外部援助情况，应急供给计划等评分标准0=无/不适用1=低2=中3=高0=无/不适用1=低2=中3=高0=无/不适用1=低2=中3=高0=无/不适用1=低2=中3=高0=无/不适用1=高2=中3=低0=无/不适用1=高2=中3=低0=无/不适用1=高2=中3=低自然灾害（含突发公共卫生事件）强降雪地震极端温度洪水流行病爆发/传染病疫情大规模食物中毒群体性不明原因疾病动物疫情职业危害技术类事故电力

7、故障燃料短缺供水故障排污系统故障火警故障通讯故障电梯意外事件院内感染爆发医用气体故障信息系统故障内部火灾内部水灾内部危险品暴露建筑物结构性损坏人员类伤害大规模伤害事件危险化学品事故公共场合火灾事故群体性治安事件恐怖袭击VIP情况婴儿诱拐劫持人质情况民间暴乱风险差错暴力纠纷诉讼事件爆炸物威胁其他伤害安全危害事件院内（食堂）食品安全事件核事故与辐射事件网络舆情事件23化学品名称形态致毒途径毒性对人体危害氰化钠窒息醋酐丙烯醛丙烯腈溴巴豆醛氨气氯气光气三光气三氯氧磷甲基磺酰氯氯化亚砜对氯苯酚硫酸硝酸氯磺酸了解本单位危险源的特性了解本单位危险源的特性确定突发事件、灾害、突发事件、灾害、事故危险源，进行风

8、险评估；针对危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；客观评价本单位应急能力；充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。天津滨海新区危险化学品爆炸事故和普通建筑、住宅、商场火灾性质不同因此在进行应急处置前，现场负责人员必须了解危化品的数量、种类、分布、储存方式提前做好风险防控，确定最安全、最优的处置方案最大程度避免二次爆炸、伤害。25本单位危险源的特性本单位危险源的特性种类多大多易燃、易爆、腐蚀刺激性、窒息性气体皮肤刺激性化学毒性 在高温、遇水、遇火、酸碱条件下毒性改变与性状改变呼吸道吸入后肺损伤、肺水肿，其他脏器损害窒息性毒物氰化钠可经皮肤、口服、吸入进入人体不燃与硝酸盐、亚硝酸盐、氯酸盐反

9、应剧烈,有发生爆炸的危险。遇酸会产生剧毒、易燃的氰化氢气体。在潮湿空气或二氧化碳中即缓慢发出微量氰化氢气体。禁止用二氧化碳和酸碱灭火剂灭火27对粘膜、上呼吸道、眼睛和皮肤有强烈刺激性。可致灼伤。吸入后，可因喉和支气管的痉挛、炎症和水肿，化学性肺炎或肺水肿而致死。接触后出现烧灼感、咳嗽、喘息、喉炎、气短、头痛、恶心和呕吐。可燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤28遇明火、高热可燃受热,或遇水分解放热，释放出氯化氢气体能与碱、氨剧烈反应，造成火灾和爆炸。具有腐蚀性灭火剂：干粉、二氧化碳。禁止用水29 对眼、呼吸道粘膜有刺激作用。1.急性中毒：轻度者有流泪、咳嗽、咳少量痰、胸闷，出现气管炎和支气管

10、炎的表现；2.中度中毒发生支气管肺炎或间质性肺水肿，病人除有上述症状的加重外，出现呼吸困难、轻度紫绀等；3.重者发生肺水肿、昏迷和休克，可出现气胸、纵隔气肿等并发症。4.吸入极高浓度的氯气，可引起迷走神经反射性心跳骤停或喉头痉挛而发生“电击样”死亡。30本品助燃，高毒，具刺激性氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质几乎对金属和非金属都有腐蚀作用。31与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。燃烧后氮氧化物最主要是呼吸道损伤32低浓度

11、氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。急性中毒：轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咳痰等：眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿：胸部X线征象符合支气管炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀；胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息，高浓度氨可引起反射性呼吸停止，液氨或高浓度氨可致眼灼伤、皮肤灼伤。33吸入、经皮吸收主要损害呼吸道，导致化学性支气管炎、肺炎、肺水肿。34编制编制领导牵头，结合本单位部门职能分工，明确应急职责、任务分工，制定工作计

12、划。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急能力评估应急能力评估对本单位应急装备应急队伍应急组织管理演练应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。关键要素关键要素具体包括危险源与风险分析组织机构及职责应急响应程序信息报告处置技术等要素关键要素必须符合单位实际情况和有关规定要求。综合应急预案的主要内容综合应急预案的主要内容总则总则适用范围 说明应急预案适用的区域范围，以及突发事件、突发事件、灾害、事故的类型、级别。总则总则应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况、衔接关系。（推荐使用图表）。能够覆盖本单位及所

13、属单位可能发生的突发事件、突发事件、灾害、事故类型。单位的危险性分析单位的危险性分析单位概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要业务、业务性质、工作量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。危险源辨识与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。危险源的含义危险源的含义危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化事故的物资、部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。构成危险源的三个要素：潜在危险性、存在条件、触发因素。明确明确组织机构及职责组织机构及职责

14、明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。预防与预警预防与预警危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。预警行动 明确突发事件、灾害、突发事件、灾害、事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。预防与预警预防与预警信息报告与处置 按照有关规定，明确突发事件、突发事件、灾害、事故及未遂伤亡灾害、事故信息报告与处置办法信息报告与通知 明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。预防与预警预防与预警信息上报 明确突发事件、突发事件、灾害、事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告信息的流程、内容和时限信息传递 明确突发事件、突发事件、灾害、事故发生后向有关部门或单位通报信息的方法和程序。突发事件突发事件应急响应应急响应响应分级针对突发事件、突发事件、灾害、事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力将突发事件、突发事件、灾害、事故分为不同的等级按照分级负责的原则，明确应急响应级别。突发公共事件响应分级突发公共事件响应分级 级别级别应急组织应急组织特别重大特别重大（）（）重大重大（）（）较大较大（）（）一般一般（）（）国家国家+省级省级+市级市级+县级县级+48