1、指经济法的立法和执法从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发,来调整具体经济关系,协调经济利益关系,以促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一,促进社会经济持续、稳定、协调发展。经济法的本质和特征v2、经济法是社会本位的法v含义:在经济关系的调整中,立足于社会本位,在任何情况下都以社会上大多数人的意志和利益为重。v3、经济法是系统、综合的法v含义:经济法是全面调控经济、对经济实行综合治理的法部门,所以必须系统化、综合化,运用各种调整方法,对社会经济的各个领域、各种矛盾进行协调。既有宏观上的调控,又有微观上的调整经济法的本质和特征v4、经济法是经济集中与经济民主对立统一的法v集中体
2、现了国家的意志,民主体现自由、平等,即尊重个体自由、自治。v5、经济法是以公为主、公私兼顾的法v经济法介于公、私法之间,对二者进行平衡、协调,是现代社会“公法私法化”和“私法公法化”的客观反映。经济法的本质和特征v(二)经济法的特征v1、经济性或专业性v出于经济调控和专业性,经济法直接赋予经济规则以法律效力,将技术性规范上升为法律。v2、政策性v(1)经济的法律调整往往是政策先行v(2)政策因形势多变,经济法因政策多变v(3)经济法执法和司法力度受经济政策影响大v3、政府主导性v4、综合性 体现:(1)公私法因素的综合;(2)法律调整手段的综合。三、经济法的基本原则v1、平衡协调原则v2、维护
3、公平竞争原则v3、责权利效相统一原则第二节 经济法的地位和体系v一、经济法在我国地位的确立v2001年3月9日,九届全国人大四次会议,李鹏在全国人民代表大会常务委员会工作报告中提出:到目前为止,以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系框架已基本形成,划分为七个部门,即:宪法及宪法相关法,民商法,行政法,经济法,社会法,刑法,诉讼与非诉讼程序法。二、经济法与相关法律部门的联系和区别v1、经济法与民商法的关系v民法与商法的关系:商法是民事特别法,民法以普遍性、稳定性、原则性著称,商法以技术性、灵活性见长。v经济法与民商法的关系:v(1)民商法崇尚自由、自治,体现个人本位;经济法以社会利益为本位,强
4、调国家干预。v(2)民商法的作用在于保证市场主体自由参与经济关系,取得合法利益;经济法则是保证市场有一个正常、自由的竞争环境。v(3)二元价值观。第一元民商法,第二元经济法。经济法与相关法律部门的联系和区别v2、经济法与行政法v共同点:v(1)主体都是国家或政府v(2)性质上都是纵向管理关系v(3)功能的实现上,都要靠政府的权威和强制力v不同点:v(1)两者研究焦点不同,行政法以控权为中心,经济法关注市场主体的经济上的权利义务。v(2)行政法重在控权,经济法重在设权。v(3)两者价值目标不同,行政法是程序正义,经济法是实体正义。三、经济法的体系v概念:经济法体系指经济法法律体系,是由多层次的、
5、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整体。v经济法体系的基本构成:v通识:两大块v(1)市场规制法 反垄断法,反不正当竞争法,产品质量法,消法,价格规制法等v(2)宏观调控法 计划法,产业政策法,财政预算法,税收金融法,国有资产管理法等。注:劳动法、社会保障法列入社会法部门,环境与资源保护法列入环境法部门 经济法主体制度,程序制度有待进一步研究第三节 经济法的制定和实施v一、经济法的制定v1、经济法制定需注意的问题v(1)经济法渊源的特点层次性和多样性v(2)经济法的特征政策性和行政主导性v(3)中国的实际情况政府和执政党在经济管理中运用内部文件和政策性规定得心应手,而对管理者和被管理者一
6、体遵循立法机关颁布的法律来行事的方式却不甚习惯。v(4)法治的要求必须依法行政v2、要求:v遵循一个原则追求经济立法有尽可能高的位阶,避免以政策代替法,以命令代替法,朝令夕改,瞬息万变。二、经济法的实施v1、概念v是指经济法被遵守、适用及其在社会生活中得以实现的过程、方式和手段。v、实施的三要素v知法法的公布v守法提高守法意识v执法公平、公正,合法合理经济法律关系v、经济法律关系v概念:根据经济法的规定发生的经济法主体之间的权利义务关系v含义:发生于经济法主体之间,以确定的法律权利义务为内容,以经济法的存在为前提,是经过经济法的调整后形成的。经济法律关系v构成:v主体:干预主体v受干预主体市场经济组织v客体:干预、管理行为,物、智力成果、特殊合法权益等v内容:经济职权和职责,经济权利,经济义务。决策主体决策主体管理、实施主体管理、实施主体经济法律关系v案例:中国人民银行调整存贷款利率v中国人行干预主体,负有经济职权和职责v国务院决策主体,负有职权和职责v各商业银行受干预主体(也有一定的管理因素)v企业、组织、个人受干预主体,享有经济权利和负担经济义务
copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有
经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1