项目支出绩效评价报告撰写规范.xls

1、附件2仙桃市财政项目支出绩效评价报告撰写规范报报告告结结构构主主要要内内容容具具体体内内容容具具体体要要求求摘要项目基本情况包括立项目的、经费来源和使用情况、项目实施情况等。1500字以内，内容完整，重点突出，文字精炼。绩效评价工作情况 包括抽样原则、样本数量、抽样占比情况等。综合得分及等级项目总分及等级，“投入、过程、产出、效果”各部分得分及等级，绩效情况概述。问题对项目存在的主要问题进行分层分类归纳总结，包括绩效方面的问题、项目管理方面的问题。建议政策性建议，改进措施。项目基本情况项目立项背景和依据主要包括项目立项依据、项目所属领域、项目性质与特点、项目立项时所属领域状况等。2000字以内

2、，内容完整，重点突出，文字精炼。绩效目标绩效目标概述，未设定绩效目标的根据项目客观情况确定项目实施目的。经费来源和使用情况主要包括项目资金来源概况（资金结构），资金使用概况（资金用途、资金投入方式、资金分配概况、预算支出情况等）。项目实施情况主要包括项目实施单位，项目实施周期与地点，项目主要内容，项目完成概况等。绩效评价工作情况绩效评价目的明确为什么开展项目评价，评价结果由谁使用。简明扼要，表达清晰。绩效评价框架一、详细列示绩效评价指标体系表，共包括7部分内容。1.各级指标名称。2.权重。3.指标解释:指标设置的目的。4.指标说明：定性指标的评价要点，定量指标的指标实现值计算公式、数据口径；指

3、标实现值综合汇总方法及具体做法（简述从样本实现值汇集成项目实现值的过程）。5.参考值（目标值）。6.绩效标准：格式如后：计划标准（文件依据或参考标准）、行业标准（文件依据或参考标准）、历史标准（文件依据或参考标准）或其他标准（文件依据或参考标准）。7.评分细则：综合评分方法及具体做法（简述从样本汇集成项目指标评分的过程）和指标评分量化方法及具体做法。体系完整：绩效评价指标体系表7部分内容完整全面，以图表形式展示，令报告使用者一目了然；绩效评价指标体系补充说明3部分内容完整。体系规范：评价体系分“投入、过程、产出、效果”四个维度，原则上投入、过程指标参考湖北省财政项目支出绩效评价指标体系框架进行

4、设计；产出、效果指标围绕框架，以部门绩效目标中的指标为基础进行设计、细化。为保证评价指标的科学性，可根据评价实际情况进行调整，调整部分需在绩效评价指标体系补充说明版块中进行说明。指标科学：个性突出、指标精炼、量化程度高，与项目关联度高、能最大程度反映项目的绩效。权重合理：一是原则上产出和效果类指标占比达到60%以上；二是对于效果指标确实难以测量的项目，可以产出指标为主，效果指标为辅。三是指标的权重与指标的重要性密切相关。综合汇总方法建议：原则上不建议采用简单算术平均值。二、绩效评价指标体系补充说明：1.对照湖北省财政项目支出绩效评价指标体系框架和部门年初预算绩效目标的具体指标，分别列出弃用指标

5、、指标参考值调整内容、新设指标，并说明调整的理由。2.说明末级指标权重的确定方法。3.说明本次绩效评价采用的评价方法。评价抽样情况概述 包括抽样原则、方法、比例，样本情况等简明扼要，内容完整。绩效分析及评价结论绩效分析根据“投入、过程、产出、效果”四个维度，围绕设计的绩效指标进行评分和分析。要对指标进行量化评分，清晰给出项目指标实现值及得分情况，并在分析中明确扣分点和得分点。逐项指标分析层次如下：1.说明评价信息资料的收集途径，数据来源、信息资料的验证方式。2.结合指标实现值综合汇总方法，简述指标实现值统计思路，明确给出项目指标实现值。3.结合评分细则，简述指标统分思路，明确给出指标评分及得分

6、率，并说明得分点与失分点。得分点与失分点要有数据依据、事实依据支撑，比较重大的问题要点到地方，点到事项；样本点之间的指标实现情况有归纳比较。4.运用其它分析方法，多视角、多角度呈现项目绩效情况。评价信息客观：一是原则上基础数据获取以统计年鉴、部门年鉴等公开的数据为准，无公开数据的数据来源事实依据充分、调查对象恰当。二是调查问卷调查对象恰当，样本量选择合理，问题设置有效，指向明确。评价信息准确：一是科学选用抽样方法和抽样比例，样本数量不少于总量的30%，样本具有代表性。二是以实地抽样核查的数据作为综合评分依据。三是每个样本点的数据都必须作为计分依据，不得无故排除个别样本点的计分。评价信息可溯：逐

7、个指标分析时说明评价信息资料的收集途径，数据来源、信息资料的验证方式。分析全面完整：绩效分析中1-3点为必分析内容，要求格式规范，内容完整，第4点根据实际情况自行探索研究。分析透彻：运用多元化的分析方法，多视角、多角度呈现项目绩效情况。分析可信易懂：绩效分析逻辑严密、无自相矛盾的表述；文字精炼、重点突出、条理清晰。评价结论综合评分结果：明确给出综合评分结果值（项目总分及等级，“投入、过程、产出、效果”各部分得分及等级），评价定级标准如下：90（含）100分为优，80（含）-90分为良，60（含）-80分为中，60分以下为差，附绩效评价评分明细表。绩效评价评分明细表要包括指标实现值、评分明细等信

8、息。综合评价结论：根据绩效分析情况对项目及绩效进行客观、清晰的概括性评价。简明扼要，重点突出，结论清晰,无逻辑问题。经验总结 主要经验及做法项目实施单位在项目完成过程中做得较好的方面和地方进行具体的归纳总结，特别是对同类项目有借鉴意义的经验应予说明。简明扼要，重点突出，条理清晰。问题存在的问题根据现场核查和绩效分析情况，对项目存在的主要问题进行分层分类归纳总结，包括绩效方面的问题、项目管理方面的问题。简明扼要，重点突出，条理清晰；表达准确，无逻辑错误，无歧义。问题分析根据现场核查和绩效分析情况，针对项目存在的主要问题，剖析问题产生的原因。文字精炼，表达准确。建议政策性建议针对决策合理性及优化等

9、方面，指出相关政策是否合理，项目有无必要保留，资金量有无必要削减，支出方向和结构有无必要调整。建议与项目的绩效情况密切相关，关键性指标有重大问题的可不拘泥于项目总得分提出政策性建议。改进措施根据项目存在的问题，提出有针对性的优化及整改建议。建议与问题前后呼应，合理合规，可行性高，操作性强。绩效目标改进建议结合绩效目标完成情况对比和绩效评价指标体系补充说明等信息，从“是否与项目密切相关，指标值是否可获取，指标值设置是否合理”等角度，找出需要改进的指标，逐项提出次年的编制意见和建议。明确细化，不笼统。附件附件绩效评价评分明细表（分项目评分明细表和样本点评分明细汇总表）、绩效目标完成情况对比表、基础数据汇总表、访谈提纲及主要信息记录汇总、调查问卷主要信息汇总表（如果有）、评价依据目录1.附件为半加工资料，非工作底稿。2.绩效目标完成情况对比表中说明绩效评价实施过程（概述）。仙桃市财政项目支出绩效评价报告撰写规范报报告告结结构构主主要要内内容容具具体体内内容容具具体体要要求求